金融的力量：社會(huì)主義為什么能救中國(guó)

◎ 韓毓海

金融的力量：社會(huì)主義為什么能救中國(guó)

◎ 韓毓海

自明隆慶元年（1567）起，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、領(lǐng)先的中華帝國(guó)，卻把貨幣金融委之于海外白銀進(jìn)口，而與此同時(shí)，皇權(quán)與士大夫官僚階級(jí)之間，長(zhǎng)期圍繞著“禮法”而進(jìn)行的幾乎毫無(wú)意義的朋黨之爭(zhēng)，導(dǎo)致了帝國(guó)統(tǒng)治結(jié)構(gòu)從上層斷裂，至于在基層方面，由于“官無(wú)封建，而吏有封建”的痼疾，豪強(qiáng)和胥吏們通過(guò)操持行政、司法和財(cái)稅而壟斷地方，皇權(quán)直接面對(duì)千百萬(wàn)無(wú)組織之小農(nóng)，并無(wú)制度抓手，國(guó)家任何自上而下的改革，自然都會(huì)被操持地方的豪強(qiáng)胥吏扭曲。如此上下脫節(jié)的國(guó)家，如此組織松散的社會(huì)，各階層均按其“自治”的潛規(guī)則行事，表面上仿佛是在“看不見(jiàn)的手”的支配下而各得其所、各行其是，但實(shí)際上，其內(nèi)部的組織能力、組織效率卻是實(shí)實(shí)在在地不斷下降的，結(jié)果，如此社會(huì)，只能以道學(xué)家的“無(wú)為主義”作為意識(shí)形態(tài)，如此沒(méi)有組織效率、奉行“不干預(yù)主義”的國(guó)家，自然也就無(wú)以建立起嚴(yán)格的國(guó)家預(yù)算機(jī)制、稅收體制，從而更不可能在嚴(yán)格的財(cái)政和稅收的基礎(chǔ)上，成功地確立起自己的發(fā)鈔機(jī)制，從根本上無(wú)以保證國(guó)家貨幣的穩(wěn)定與獨(dú)立。最終，在美洲大規(guī)模發(fā)現(xiàn)白銀的“國(guó)際大氣候”下，明帝國(guó)將貨幣短缺問(wèn)題之解決，全盤委之于美洲白銀之進(jìn)口，其實(shí)乃是一種無(wú)可奈何之舉，它深刻地折射出明帝國(guó)國(guó)家行政能力的失敗，透視著其社會(huì)結(jié)構(gòu)從內(nèi)部持續(xù)解體的大趨勢(shì)。

而從那時(shí)起直到清末，盡管中國(guó)日益積累起龐大的民間資本，盡管通過(guò)長(zhǎng)途貿(mào)易的擴(kuò)張與發(fā)展，初步確立起以票號(hào)為標(biāo)志的民間貨幣信用機(jī)構(gòu)，但是，中國(guó)的商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本之間是脫節(jié)的，財(cái)富的積累與生產(chǎn)發(fā)展，特別是民眾的生活改善是脫節(jié)的，這集中表現(xiàn)為商人不事生產(chǎn)，最大的商幫也不過(guò)是長(zhǎng)途的商販而已。與明一樣，清帝國(guó)亦是將貨幣依賴于白銀進(jìn)口，又放任“多幣制”之痼疾而不能解決，市場(chǎng)交換和國(guó)家稅收，都要依賴于銅幣、銀元和紋銀之間復(fù)雜的換算，貨幣系統(tǒng)、貨幣體制相當(dāng)混亂（“多幣制”的混亂又最為清楚地顯示了清王朝在農(nóng)村、城市之間，在交換的諸社會(huì)領(lǐng)域之間的管理上是混亂脫節(jié)的），一旦1830—1850年間世界發(fā)生了由銀本位制向金本位制的制度大轉(zhuǎn)變，當(dāng)歐美各國(guó)紛紛拋棄白銀之時(shí)，大批劣質(zhì)銀幣自然涌入中國(guó)貨幣市場(chǎng)，在此沖擊之下，清帝國(guó)的貨幣體系即刻陷入混亂。

當(dāng)是時(shí)也，與日俱增的賠款，又使西方列強(qiáng)迅速掌握了世界上絕大多數(shù)高純度的白銀，從而使與之有利的金—銀比價(jià)得以確立，這樣就進(jìn)一步穩(wěn)固了以英國(guó)為核心的“金本位制”及美國(guó)的“銀本位制”基礎(chǔ)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)金融體系的崩潰與軍事的失敗接踵而至，此后，中國(guó)再無(wú)內(nèi)政之獨(dú)立，國(guó)家財(cái)政亦完全淪為虛名，它對(duì)內(nèi)被排斥在本國(guó)金融服務(wù)之外，對(duì)外是不能設(shè)防的—即中國(guó)無(wú)法將自己的剩余資本投資于國(guó)家的軍事自衛(wèi)的建設(shè)。從晚清直到1949年，又是約100年間，中國(guó)面向富強(qiáng)、現(xiàn)代化的改革方案可謂層出不窮，但最終也沒(méi)有形成一個(gè)金融—軍事工業(yè)—工商業(yè)—農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)沒(méi)有財(cái)政的指導(dǎo)，社會(huì)又無(wú)分工交換的組織能力，與之相伴隨的是：中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)之所以不能停止，中國(guó)人自相殘殺之所以不能停止，其中一個(gè)原因就是：中國(guó)人之間的內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)于西方的金融機(jī)構(gòu)放債乃至賣軍火就越有好處?？梢?jiàn)，貨幣主權(quán)蕩然無(wú)存，金融依賴海外的問(wèn)題，乃是從明王朝到蔣介石政權(quán)以來(lái)持續(xù)數(shù)百年的根本困局，這是中國(guó)國(guó)家走向近代衰落的最根本原因。

近代以來(lái)，中華民族飽受帝國(guó)主義的侵略，在現(xiàn)代民族國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和帝國(guó)主義爭(zhēng)霸的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)人反復(fù)認(rèn)識(shí)到了一個(gè)殘酷的真理：金融的問(wèn)題永遠(yuǎn)是與戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系在一起的，金融安全也永遠(yuǎn)是與國(guó)家安全聯(lián)系在一起的。500年來(lái)，特別是近代以來(lái)，我們最沉重的教訓(xùn)和最深重的代價(jià)也就體現(xiàn)在這里。

我們常說(shuō)社會(huì)主義救中國(guó)，而一個(gè)重要方面，就是指這個(gè)制度可以集中力量辦大事，特別是有組織地把財(cái)政剩余用于辦國(guó)計(jì)民生的大事，包括有效地利用國(guó)家支持的金融信用的力量，有效地利用國(guó)家能力的“象征系統(tǒng)”—貨幣和金融的力量，以推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展并改善民生。一個(gè)國(guó)家的能力如何，一個(gè)社會(huì)的組織能力如何，重要的是看它能否有力地支撐起合理、堅(jiān)固之貨幣體系和財(cái)政體系。貨幣金融體系是一個(gè)國(guó)家組織能力的象征，是一個(gè)社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的體現(xiàn)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

新中國(guó)的偉大功績(jī)，在于它第一次形成了立足于基層、組織嚴(yán)密的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，而在此嚴(yán)密的社會(huì)組織的基礎(chǔ)上，方能建立起嚴(yán)格的國(guó)家預(yù)算體系、稅收體系、轉(zhuǎn)移支付體系。通過(guò)從基層起步建立起公共積累、社會(huì)積累和國(guó)家積累，從而最大限度地利用了極其有限的資本作為準(zhǔn)備金，一舉確立起中國(guó)人民銀行作為發(fā)鈔機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，確立起人民幣主權(quán)貨幣的獨(dú)立性、權(quán)威性。在根據(jù)地時(shí)代，中共就確立了發(fā)展生產(chǎn)、改善民生，為邊區(qū)財(cái)政金融發(fā)展的唯一目標(biāo)，而絕不像國(guó)民黨政府那樣，通過(guò)印票子這樣的金融手段，去掠奪人民。只有這樣，新中國(guó)才能通過(guò)充分地上下動(dòng)員，調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的財(cái)富，集中力量辦大事，建國(guó)頭28年以來(lái)，我們正是如此集中起有限的資金，建立起我國(guó)完善的國(guó)防體系、工業(yè)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，并進(jìn)行了大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)，從而形成了新中國(guó)獨(dú)立自主的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。歷史告訴我們，沒(méi)有中國(guó)革命建立的基層組織，使國(guó)家得以有組織、有效率地將大量農(nóng)業(yè)剩余源源不斷地投資于工商業(yè)，然后再以工商業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)吸引大量人口就業(yè)，那就沒(méi)有中國(guó)的工業(yè)化，亦絕不會(huì)有我們改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)如此迅速的發(fā)展。而如果不堅(jiān)持金融發(fā)展為生產(chǎn)和民生服務(wù)的目標(biāo)，而是走犧牲生產(chǎn)發(fā)展和民生的“虛擬經(jīng)濟(jì)”道路，那么我們就不能避免亞洲金融危機(jī)，更不能避免當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。沒(méi)有中國(guó)國(guó)家的金融獨(dú)立，迷信金融與世界接軌，即使有曇花一現(xiàn)的所謂繁榮，從最根本上說(shuō)，那樣的一盤散沙的中國(guó)不僅搞不成現(xiàn)代化，而且更不能遏制內(nèi)部瓦解的趨勢(shì)和外部勢(shì)力的打擊，更會(huì)被周期性的資本主義金融危機(jī)搞得民不聊生?！獓?guó)民黨統(tǒng)治幾十年，不就是這樣嗎？

抗戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，造成了軍費(fèi)的激增和財(cái)政赤字的日益龐大，惡性通貨膨脹如脫韁野馬，瘋狂奔騰，人民“拿著一口袋錢買不到一口袋米”。圖為1947年2月，上海在大量印制紙幣。

天下興亡多少事，不盡長(zhǎng)江滾滾流?！耙允窞殓R，可以鑒興替?！苯裉斓闹袊?guó)，所逢之時(shí)，實(shí)盛于前人百倍，而所承之重，恐亦百倍于前人。我們應(yīng)該努力奮斗，以無(wú)愧于我們前人的探索與犧牲。

〔選自《五百年來(lái)誰(shuí)著史》（第三版），九州出版社。題目為編者所擬〕