向古人學習為官之道

◎ 張華

向古人學習為官之道

◎ 張華

近年來，中共中央提出要加強官員的官德修養(yǎng)，各類官箴書如雨后春筍般涌現(xiàn)，《官箴》《官箴集要》《官箴的智慧》《問策官箴》等紛紛被各級官員擺上案頭。何謂官箴？為官之箴言，簡言之，就是做官的座右銘。官箴書是中國古代為官者的必讀書，統(tǒng)治者希望通過官箴加強各級官員的道德自律；就官員自身來說，可以從官箴書中汲取前輩官員的為官從政之道。今天，加強官員的道德修養(yǎng)被提到前所未有的高度，我們不妨靜下心來，向古人學習為官之道，從古代優(yōu)秀的官箴著作中汲取營養(yǎng)，升華精神。

針與箴：從工具到文體

箴，現(xiàn)在一般解作勸誡、勸告，從字源上考量，箴，原本是上古時期縫衣服的工具，同時也指以刺肌體而達到治病目的的用具。在原始社會，人們使用的針最初是用竹子做的，所以寫作“箴”。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，金屬針出現(xiàn)了，“箴”才改寫成“鍼”，后來又演變成“針”。同時，“箴”的本義逐漸剝離出來，取而代之的是它的引申義。

《康熙字典》解釋道：“古者，以石為箴，所以刺病?！边@種用來治病的石頭就是今天所說的砭石。治病與救世，在中國傳統(tǒng)文化里有著同樣的內(nèi)涵，因此才有針砭之說。從治病的角度出發(fā)，箴便引申出勸告、規(guī)誡等含義。

最晚至春秋時期，箴還是一種官名。顧名思義，這個官職主要負責給諸侯提意見，屬于治病救世的批評者。

早在夏商周三代之時，箴就用來命名一種以規(guī)誡為主要內(nèi)容的文體，這種文體有其獨特的藝術特色，比如多用駢句、注重押韻、文風質(zhì)樸等?！绑稹钡奈捏w發(fā)展史上，規(guī)誡對象經(jīng)歷了由君王到百官再到私人的發(fā)散式嬗變，逐步產(chǎn)生了私箴和官箴兩種不同的箴體作品。

官箴：古人的為官之道

私箴，往往是以自警自省為目的的作品。除了保留勸誡色彩和駢體特征外，私箴的內(nèi)容往往五花八門，文風也朝著嬉笑怒罵的方向發(fā)展。私箴的內(nèi)容可以取材于日常生活，比如旨在勸人勿酗酒的《酒箴》，又如自警口舌之禍的《口箴》，這些都是歷代文人政客所喜愛的主題。

官箴，則以對君王或者其他上層官員所作的規(guī)誡為主要內(nèi)容。官箴起初規(guī)誡對象的范圍很廣，除了帝王將相，有時連后宮也包括在內(nèi)。如西晉時期著名文學家張華的《女史箴》，就以晉惠帝皇后為諷刺對象，在暗諷其專權善妒的同時，對宮廷婦女進行婦德教育。

隨著皇權的加強，官箴的內(nèi)容和寫作目的發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。帝王搖身一變成為規(guī)誡者，受規(guī)誡的對象變成了各級官員，乃至廣大民眾。南朝梁武帝蕭衍的《凡百箴》是較早的代表作，在這篇箴言中，梁武帝對包括百官在內(nèi)的子民提出許多要求，大體上是要大家樹立遠大目標，積極向上，不要自輕自賤，更多地關注人的自我修養(yǎng)。

帝王作箴，是為了鞏固統(tǒng)治；而百官作箴，在失去向帝王進言的勸諫功能后，則轉(zhuǎn)向內(nèi)省。因此，官箴的最后一層含義，即做官的戒規(guī)應運而生。同時，唐代以來一部分不以箴命名，散體結構的文章，因其具有“勸諷為官之道、行政之方”的功用，也被算作官箴之列，是為廣義上的官箴。

唐代官箴多為散體，由帝王牽頭，朝中大臣編撰。比如武則天時期的《臣軌》、玄宗時期的《貞觀政要》，其內(nèi)容不是箴言，卻更具模范作用，受到廣大官吏的歡迎。

后蜀皇帝孟昶撰寫的官箴以短小精悍著稱，全文僅120字，四言一句。孟昶以“朕念赤子，旰食宵衣”開場，告誡各級官吏“為民父母，罔不仁慈”。官箴寫成后，孟昶就命令各州縣將之刻在石碑上，豎立在各州縣衙門前，以為警戒。

宋呂本中《官箴》為官箴代表著作之一，是作者從政經(jīng)驗的總結。書中開篇即揭示清、慎、勤三字為當官之法，成為千古不易的名言。圖為《官箴》刻本。

宋元時期，官吏職能日益龐雜，官箴書也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。陳襄《州縣提綱》、李元弼《作邑自箴》、呂本中《官箴》、朱熹《朱文正公政訓》、真德秀《西山政訓》、張養(yǎng)浩《三事忠告》等，都是中國古代官箴文書中的名作。與前代相比，宋元時期的官箴除道德規(guī)誡外，還非常關注總結各級官吏的實踐經(jīng)驗。如《州縣提綱》《作邑自箴》等，都是針對縣令施政而作；又如《三事忠告》，分別根據(jù)自己在出任地方官員、監(jiān)察官員、中央官員時的施政舉措和一些想法作出總結，對后人提出真誠勸告。

到了明代，隨著官僚隊伍的日益壯大，官箴文化更趨豐富。明代官箴條理清晰，言簡意賅，而且日漸細化，幾乎達到了每一官皆有箴的地步。明宣宗朱瞻基頒布的《御制官箴》，共35篇，可謂細致之極，它通篇四言，凝煉地指出各部門的職責所在，告誡各部官吏要恪盡職守。成書于明朝的《官箴集要》，集從政為官和治學為一體，以仁義禮樂為本，是歷代官箴類作品中影響最為深遠的著作之一。書中輯錄了諸多歷史人物的佳言善行，既有經(jīng)國濟世的學問，又有從政為官的智慧；既有各種政務的操作方法和規(guī)則，也有調(diào)節(jié)政治關系的種種規(guī)定，為官員的實際工作提供了參照。

為民、務實、清廉：官箴的當代價值

近代維新派改革家梁啟超在《新民說·論公德》中說：“近世官箴，最膾炙人口者三字，曰清、慎、勤?！钡拇_，如果要評選清代最為人熟知的官箴，清、慎、勤可謂當仁不讓，這要歸功于清代帝王的大力提倡。

清康熙年間，朝廷把清、慎、勤三字當作欽定的官箴，康熙皇帝還親自書寫這三字送給朝中大臣。一時間，只要有衙門的地方，都能看到這三字官箴，所謂“各衙署訟堂多書清、慎、勤三字作匾額”。

其實，清、慎、勤三字并不是清代官箴的發(fā)明，早在南宋，詩人呂本中就在其《官箴》一文中著重提出了這個概念：“當官之法唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。知此三者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援?！痹趨伪局醒劾?，清、慎、勤三字是一個合格的官吏所必須具備的基本素質(zhì)，清廉為官，審慎做事，勤勉奉公，這才是千古不易的為官之道。

同樣是對于廉潔奉公的重視，在著名的“三十六字官箴”中又有這樣的闡述：“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺，公生明，廉生威?！迸c清、慎、勤在清代的重新被發(fā)現(xiàn)一樣，三十六字官箴也經(jīng)歷過一個傳奇式的再發(fā)現(xiàn)之旅，而且成就了一段官場佳話。

三十六字官箴的發(fā)現(xiàn)者是清乾隆年間廣東連平人顏希深，在出任山東泰安知府時，顏希深于府衙的墻壁上偶然發(fā)現(xiàn)了明朝時期的泰安知州顧景祥刻的一塊官箴碑，碑文就是上述三十六字。顏希深覺得這三十六字極具概括性，言簡意深，很受啟發(fā)，于是把它當作自己為官的座右銘。

不僅如此，顏氏三代為官，皆牢記三十六字官箴，以之鞭策和約束自己。顏氏祖孫為官廉潔奉公，深得民心，被當作官箴文化成功感召的典范廣為傳頌。

歷代官箴，無論是君王御制的，還是官吏自創(chuàng)的，無論詳略，都深刻揭示了古人為官之道的基本思路，一言以蔽之：為民，務實，清廉。今天，當官僚主義時有抬頭的時候，黨中央及時提出開展群眾路線教育實踐活動，這是揚艱苦樸素、清正廉潔之風，堅決反對、擯棄和掃除享樂主義和奢靡之風的必要舉措，也得到了全國各族人民的支持和廣大黨員的擁護。在群眾路線如火如荼開展的前提下，重新發(fā)掘并充分汲取古代官箴文化中的積極成分，對于群眾路線的廣泛深入開展，具有積極的意義。

三十六字官箴碑文拓片，道光四年（1824）十月刻，碑身有顏希深祖孫三代跋語。