油田調(diào)整改造工程的初步設(shè)計概算

申寶珠 大慶油田采油九廠

初步設(shè)計概算是地面工程建設(shè)的重要組成部分，它對于控制工程投資，提高建設(shè)單位投資效益具有重要作用。所以，加強工程造價管理中概算編制的分析與控制工作具有重要意義。老油田調(diào)整改造是在已有建筑及工藝設(shè)施的基礎(chǔ)上進行改造，受到時間、空間的限制，對工程造價文件的編制影響較大。結(jié)合近幾年的概算工作，著重對老油田調(diào)整改造工程概算進行分析并提出控制措施。老油田調(diào)整改造工程初步設(shè)計概算編制的控制要點如下：

（1）初步設(shè)計深度是保證概算編制質(zhì)量的最重要因素。初步設(shè)計在建設(shè)過程中處于關(guān)鍵性階段，這是由初步設(shè)計的內(nèi)容和深度決定的。老油田調(diào)整改造項目與新建項目相比具有特殊性，初步設(shè)計的內(nèi)容和深度要求更細、更準確。除按照設(shè)計依據(jù)和設(shè)計指導思想，對建設(shè)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備選型、建構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施、總圖布置、占地、環(huán)保綜合利用及安全設(shè)施等都給予確定外，還要考慮臨時流程、隱蔽工程及無用設(shè)備材料的拆除工程，并計算出需用量。這樣，根據(jù)初步設(shè)計文件編制總概算，才能夠具體地確定概算列項和掌握工程涉及的范圍。如果初步設(shè)計深度不夠，對應(yīng)給予肯定的內(nèi)容有短缺和遺漏之處，必然影響概算的編制質(zhì)量。因此，初步設(shè)計達到規(guī)定深度是保證概算編制準確性最重要的一點。

（2）合理的設(shè)計周期是保證概算質(zhì)量的關(guān)鍵。解決概算編制工作時間不足的問題，應(yīng)從兩方面入手：一是初步設(shè)計的組織者應(yīng)認識到概算編制工作的復雜性和工作量大的特點，在設(shè)計進度周期內(nèi)，安排足夠的預(yù)測時間；二是概算編制人員要盡可能地提高概算的編制速度，縮短編制周期，因為實踐中確實有些項目，為了捕捉投資時機，建設(shè)單位迫切地要求實施項目，解決生產(chǎn)難題，甚至寧愿多付報酬，這樣，概算編制人員就必須有應(yīng)急的準備，在工作中不斷掌握大量的概算編制經(jīng)驗，以處理各種應(yīng)急工作。

（3）提高工程造價工作人員的素質(zhì)。工程造價對概算工作人員提出了較高的要求，要掌握工程概算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。概算工作又是一項工作時間長、工作內(nèi)容繁多，要求非常細致的工作。即使是對概算工作非常熟悉的人，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。同時，老油田調(diào)整改造項目中存在復雜的施工工藝，避免與已有設(shè)備及工藝流程沖突而采取的特殊作業(yè)，再加上新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并應(yīng)用于老油田調(diào)整改造項目中。要求概算編制人員必須不斷學習，才能較好地完成工作任務(wù)。概算編制人員還要深入工程一線，了解現(xiàn)場的實際情況與圖紙上的差別，對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，概算工作人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。

（4）實行靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的概算編制方式。靜態(tài)管理是指對初步設(shè)計條件表中工程內(nèi)容按照概算指標、概算定額、預(yù)算定額進行統(tǒng)一編制，嚴格按照概算編制規(guī)定確定工程項目造價。要隨時了解設(shè)計動態(tài)，在設(shè)計修改的同時隨時對概算進行調(diào)整，還要對老油田調(diào)整改造項目施工過程的特殊性進行必要的調(diào)整。保證設(shè)計概算與設(shè)計內(nèi)容的一致性、與特殊工藝的適應(yīng)性。采用靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的模式，提高初步設(shè)計概算編制的準確性。