基于ANP的天津高等教育對外開放評價研究

尹艷冰，趙 宏，葉 寧

（天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，天津 300387）

基于ANP的天津高等教育對外開放評價研究

尹艷冰，趙 宏，葉 寧

（天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，天津 300387）

結(jié)合高等教育對外開放的特點，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)層次分析法，從對外開放投入、對外開放成果和對外開放政策支持3個層面構(gòu)建了基于ANP的高等教育對外開放效果評價模型，量化分析了各指標(biāo)的權(quán)重及重要程度，為推進(jìn)高等教育的國際化提供參考和借鑒.

高等教育；對外開放；網(wǎng)絡(luò)層次分析法

高等教育對外開放是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要手段之一，只有全面推進(jìn)高等教育對外開放，才能不斷提高高等教育的國際影響力和整體教育水平[1].伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育對外開放的水平不斷提高，規(guī)模不斷擴大，形式越來越多樣，內(nèi)容越來越豐富，但現(xiàn)有的對外開放成就還未上升到理論層面和戰(zhàn)略高度，還沒有形成一套完整的可以指導(dǎo)實踐的理論體系.評價高等教育對外開放發(fā)展水平，跟蹤監(jiān)測戰(zhàn)略實施進(jìn)程對推進(jìn)高等教育對外開放快速發(fā)展有重要意義.

1 高等教育對外開放評價的目標(biāo)

1.1 對高等教育對外開放的現(xiàn)狀進(jìn)行評價

通過評價能夠定量化反應(yīng)高等教育對外開放的發(fā)展現(xiàn)狀，判斷高等教育在美、歐、亞等重點區(qū)域的合作水平、合作優(yōu)勢和劣勢、未來合作的方向等，為各級管理部門深入了解高等教育對外開放現(xiàn)狀、制定有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)的判斷依據(jù).

1.2 監(jiān)測高等教育對外開放的變化趨勢

通過橫向區(qū)域比較和縱向時間序列分析，全面反映高等教育對外開放狀態(tài)的變化趨勢，確定今后高等教育對外開放的戰(zhàn)略要點.

1.3 為優(yōu)化管理決策提供依據(jù)

通過評價可以明確高等教育對外開放的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展?jié)摿?，為?yōu)化管理決策，深化教育改革和擴大高等教育對外開放提供科學(xué)的依據(jù).

2 高等教育對外開放評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

由于高等教育對外開放仍處于早期發(fā)展階段，針對其發(fā)展的各項統(tǒng)計還不系統(tǒng)，指標(biāo)和綜合方法都有待于進(jìn)一步研究和完善.結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，遵循對外開放的原則并充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資料是構(gòu)建高等教育對外開放評價指標(biāo)體系的核心[2].

根據(jù)高等教育的特點，本文通過調(diào)研問卷的形式，經(jīng)專家打分評定，構(gòu)建如表1所示的評價指標(biāo)體系.

表1 高等教育對外開放評價指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation indexes of higher education industry opening-up

其中，中外籍教職工當(dāng)量數(shù)是將普通教師和管理人員權(quán)重賦為1、副教授權(quán)重賦為1.5、正教授權(quán)重賦為2之后計算的教職工當(dāng)量數(shù)，以充分反映高校教師數(shù)量和質(zhì)量狀況；留學(xué)生當(dāng)量數(shù)是將本?？粕?、碩士和博士研究生分別定為1.5和2計算的當(dāng)量在校生數(shù)，以體現(xiàn)不同地區(qū)培養(yǎng)人才的層次性特征.在具體評價時，既可以針對各區(qū)域或各高校對外開放的總體情況進(jìn)行評價，也可以針對某一特定的對外開放區(qū)域進(jìn)行評價.

3 高等教育對外開放評價方法的確定

高等教育對外交流評價指標(biāo)涉及多個方面，各方面的指標(biāo)具有不同的性質(zhì)：有些指標(biāo)之間是相互獨立的，有些指標(biāo)之間又相互關(guān)聯(lián)；有些屬于定性指標(biāo)，有些屬于定量指標(biāo)；有些指標(biāo)信息是精確的，有些指標(biāo)信息是模糊的.指標(biāo)的多屬性使得評價問題變得較為復(fù)雜.針對這類問題，各國學(xué)者進(jìn)行了大量的理論研究和方法探索，目前國內(nèi)外提出的綜合評價方法已有幾十種之多，表2為對幾種常見綜合評價方法的概述[3].

表2 常用評價方法對比Tab.2 Comparison of evaluation methods

在上述高等教育對外開放評價的指標(biāo)體系中，含有一些模糊指標(biāo)，這些指標(biāo)的概念與確定性定量指標(biāo)不同，它們的指標(biāo)值不能用單一數(shù)值描述，而必須采用模糊集合來表示，并且不同層次和同層次不同指標(biāo)之間都存在著一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，本文采用改進(jìn)的AHP方法即ANP方法和模糊綜合評價法進(jìn)行評價[4-7].

4 基于ANP的高等教育對外開放評價模型

ANP是在AHP的基礎(chǔ)上，增加對指標(biāo)關(guān)聯(lián)性和模糊性的描述，ANP模型既存在遞階層次結(jié)構(gòu)，又存在內(nèi)部循環(huán)相互支配的層次結(jié)構(gòu)，而且層次結(jié)構(gòu)內(nèi)部還存在依賴性和反饋性，因此其結(jié)構(gòu)比AHP更為復(fù)雜.根據(jù)表1所確定的高等教育對外開放評價指標(biāo)體系，可以構(gòu)建如圖1所示的網(wǎng)絡(luò)層次評價模型.

圖1 高等教育對外開放評價模型Fig.1 Evaluation model of higher education opening-up

控制層包含評價目標(biāo)——高等教育對外開放和評價準(zhǔn)則——對外開放投入指標(biāo)、對外開放成果指標(biāo)和對外開放政策支持指標(biāo).控制層下面是網(wǎng)絡(luò)層，包含6個元素集，分別是人力投入、經(jīng)費投入、教學(xué)成果、科研成果、政策完備性和政策執(zhí)行性.每個元素集中又包含作為元素的三級指標(biāo)，本評價共包括13個三級評價指標(biāo).同一元素集以及不同元素集中各個元素之間相互影響，各指標(biāo)之間的關(guān)系如圖1所示.

根據(jù)圖1構(gòu)建的評價模型，借助Super Decision軟件可以構(gòu)建如圖2所示的網(wǎng)絡(luò)層次模型[8].

圖2 高等教育對外開放評價模型Fig.2 Evaluation model of higher education opening-up

本研究根據(jù)發(fā)放調(diào)查問卷得到的結(jié)果，通過ANP方法計算.專家的評價對對外開放投入、對外開放成果和對外開放政策支持3個一級指標(biāo)的權(quán)重分別為54.72%、18.97%和26.31%，顯示了這3個方面對外開放投入指標(biāo)影響最大.我國高等教育對外開放現(xiàn)在還處于起步階段，投入仍然是最重要的影響因素.正是由于剛剛起步，相應(yīng)的政策體制還有待于進(jìn)一步完善，因此政策支持指標(biāo)權(quán)重較對外開放投入指標(biāo)次之，具體評價結(jié)果如表3所示.

表3 對外開放發(fā)展評價一級指標(biāo)權(quán)重Tab.3 First grade indexes weights of opening-up evaluation

對外開放投入一級指標(biāo)內(nèi)局部權(quán)重排在最前面的三級指標(biāo)為對外開放宣傳經(jīng)費投入（C21），權(quán)重比例為44.66%，符合高等教育對外開放的發(fā)展現(xiàn)狀，評價結(jié)果見表4.

表4 對外開放投入指標(biāo)局部權(quán)重Tab.4 Local weights of opening-up input indexes

對外開放成果一級指標(biāo)內(nèi)教學(xué)成果和科研成果局部權(quán)重相等，說明這2個指標(biāo)對于對外開放成果而言重要程度相同，評價結(jié)果見表5.

表5 對外開放成果指標(biāo)局部權(quán)重Tab.5 Local weights of opening-up output indexes

對外開放政策支持一級指標(biāo)內(nèi)局部權(quán)重排在前3的三級指標(biāo)分別為相關(guān)政策是否能夠有效執(zhí)行（C61）和相關(guān)部門對對外開放的重視程度（C51），分別為43.58%和20.95%，評價結(jié)果見表6.

根據(jù)三級指標(biāo)權(quán)重可以計算相應(yīng)的二級指標(biāo)權(quán)重，如表7所示.

表6 全局性指標(biāo)局部權(quán)重Tab.6 Global weights of opening-up indexes

表7 對外開放二級指標(biāo)局部權(quán)重Tab.7 Local weights of second grade opening-up indexes

5 結(jié) 論

高等教育對外開放評價涉及多種影響因素，這些因素不但具有不確定性，并且各因素相互關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式[9-10].為此本文嘗試用ANP方法構(gòu)建了評價模型，并計算出指標(biāo)的局部權(quán)重和全局權(quán)重.在具體實踐時，可以結(jié)合各高校或各地區(qū)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略.基于ANP的高等教育對外開放評價模型，既解決了指標(biāo)體系之間的相互影響問題，又大大提高了評價方法的可操作性，為今后測度高等教育對外開放效果提供一定的參考和借鑒.

[1] 閆光才，袁希.對外開放與高等教育強國的關(guān)系內(nèi)涵[J].比較教育研究，2010，10：22-26.

[2] 胡文晶.高等教育服務(wù)對外開放與中外合作辦學(xué)研究[D].上海：上海交通大學(xué)，2003.

[3] SAATY Thomas L.The Analytic Network Process：Decision Making with Dependence and Feedback[M].Pittsburgh：RWS Publications，2001：84-136.

[4]劉睿，余建星，孫宏才，等.基于ANP的超級決策軟件介紹及其應(yīng)用[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2003（8）：141-143.

[5]竇新華，潘慧玲.基于網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）的高校創(chuàng)新人才綜合評價研究[J].科學(xué)·經(jīng)濟·社會，2012（3）：71-76.

[6] 劉威，陳艾菊.基于ANP的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化績效評價[J].科技管理研究，2008（6）：192-194.

[7]尹艷冰.基于ANP的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價模型[J].統(tǒng)計與決策，2010（2）：65-67.

[8]周曉光，高學(xué)東.基于FANP模型的建設(shè)項目選擇方法與應(yīng)用[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2012（11）：2459-2466.

[9]謝安邦.中國高等教育的對外開放與發(fā)展：加入WTO以來的回顧與思考[J].教師教育研究，2010（5）：6-13.

[10]劉慧玲.論高等教育的雙重責(zé)任與對外開放策略[J].中國電力教育，2012（1）：1-3.

Evaluation model of higher education industry opening-up based on analytic network process

YIN Yan-bing，ZHAO Hong，YE Ning
（School of Economics，Tianjin Polytechnic University，Tianjin 300387，China）

Considering the characters of higher education industry opening-up,the evaluation model is built from openingup investment,achievements and polices supporting by using analytic net work process.The it analyzes the weights and importance degree of each index.The research will provide references for the internationalization of higher education industry.

higher education；opening-up；analytic network process

G40-054；O223

A

1671-024X（2014）01-0081-04

2013-06-07

天津教育科學(xué)十二五規(guī)劃課題青年專項（CEYP5002）；天津高教學(xué)會“十二五”規(guī)劃課題（125y047）；天津教育科學(xué)十二五規(guī)劃重點課題（HE1010）；天津工業(yè)大學(xué)學(xué)位與研究生教育改革研究項目（YIS2-21）

尹艷冰（1978—），女，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師.E-mail：yyblsw@gmail.com