油氣田地面工程突發(fā)事故與防范措施

習(xí)樹江 繆 建 王森林 廖玲玲

油氣田地面工程突發(fā)事故與防范措施

習(xí)樹江1 繆 建1 王森林2 廖玲玲2

1中國石化西南油氣分公司 2中國石化西南石油局

建立一個(gè)健全的突發(fā)事故預(yù)防體系是控制突發(fā)事故的重要保障。在油氣田地面工程突發(fā)事故處理過程中，利用事故樹分析法可以大大降低事故處理過程中的盲目性。人員的綜合素質(zhì)是決定突發(fā)事件控制及處理效果的決定性因素，因此要全面提升管理人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。在突發(fā)事故預(yù)測(cè)及防范過程中，不但要利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及方法建立科學(xué)的預(yù)測(cè)控制模型，而且還要建立一套可行性強(qiáng)的油氣田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制指標(biāo)體系。

油氣田地面工程；突發(fā)事故；風(fēng)險(xiǎn)因素；控制體系

1 突發(fā)事故分析

（1）承災(zāi)體易損性。對(duì)于油氣田地面工程而言，其承災(zāi)體結(jié)構(gòu)易損性包括兩部分，一是突發(fā)事故破壞強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)破壞強(qiáng)度之間的關(guān)系，二是破壞程度與經(jīng)濟(jì)損失之間的關(guān)系。油氣田地面工程一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，其破壞作用巨大，導(dǎo)致周邊建筑直接受損，此時(shí)承災(zāi)體所受的沖擊、燃燒、腐蝕等破壞均是對(duì)其易損性的考驗(yàn)。

（2）受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)財(cái)富。一般情況下，受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富越多，發(fā)生油氣田地面工程突發(fā)事故時(shí)，對(duì)其破壞程度就越大。通常油氣田地面工程建設(shè)選址時(shí)多選擇社會(huì)財(cái)富比較少，相對(duì)偏遠(yuǎn)的山村。盡管這樣，也要將社會(huì)財(cái)富作為突發(fā)事故危害性研究的重要部分，要加強(qiáng)對(duì)附近地區(qū)社會(huì)財(cái)富的保護(hù)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然因素與人為因素兩個(gè)方面。一般情況下，油氣田地面工程在選址時(shí)通常會(huì)考慮地形起伏比較大及縱橫跨度大的地段，這些區(qū)域地質(zhì)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，山體基巖破碎，如果具備諸如地震、泥石流以及山體滑坡等成熟的自然條件，則工程的整體結(jié)構(gòu)就會(huì)受到?jīng)_擊。我國很多地區(qū)出產(chǎn)的天然氣具有較高的含硫量，硫會(huì)腐蝕工程的地下井架結(jié)構(gòu)，降低井架的承載壓力，直至其承受不了既定壓力后就會(huì)出現(xiàn)管道破損或井身倒塌等事故。人為風(fēng)險(xiǎn)因素主要來自于人為操作失誤。

2 建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）立項(xiàng)決策。在立項(xiàng)決策階段提出具體的建設(shè)方案，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位與施工單位的技術(shù)水平做出評(píng)估。該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來自于4個(gè)方面：①投資決策的可行性研究，包括市場(chǎng)、技術(shù)及資金三個(gè)方面的可行性評(píng)估；②對(duì)相關(guān)單位的資質(zhì)有效性進(jìn)行全面論證；③存在一些超計(jì)劃或計(jì)劃外項(xiàng)目；④項(xiàng)目立項(xiàng)可能存在一些其他問題，比如行政審批，油氣田地面工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及到多個(gè)部門，要經(jīng)過各個(gè)行政部門的審批才能立項(xiàng)。

（2）勘察設(shè)計(jì)與物資采購。在該階段選擇勘察設(shè)計(jì)單位及工程監(jiān)理單位，并對(duì)其作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，包括勘察與設(shè)計(jì)質(zhì)量、招投標(biāo)情況、合同管理以及投資控制。主要風(fēng)險(xiǎn)來自于4個(gè)方面：①工程項(xiàng)目未走正常的招投標(biāo)程序，或者無法保證程序的規(guī)范性；②合同管理不規(guī)范；③項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位的資質(zhì)不足；④工程項(xiàng)目采購物資的質(zhì)量問題也是一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（3）施工階段。該階段包括施工組織與管理、質(zhì)量控制與安全控制、成本目標(biāo)的達(dá)成等。施工環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)有：①隱蔽工程的驗(yàn)收及施工過程中的質(zhì)量驗(yàn)收；②施工安全管理問題，如果無法保證安全管理的有效性，則會(huì)埋下諸多突發(fā)事故隱患；③雖然監(jiān)理單位會(huì)對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，但易走過場(chǎng)。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營階段。該階段包括生產(chǎn)工藝與配套設(shè)施、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。該階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有：①竣工驗(yàn)收及工程結(jié)算與核算，工程竣工驗(yàn)收過程涉及到多項(xiàng)資料，包括竣工決算表及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、竣工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及工程物資的盤點(diǎn)盈虧等；②針對(duì)安全、環(huán)保、消防、人防、交通、衛(wèi)生等各個(gè)方面進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收；③進(jìn)行結(jié)算與核算時(shí)，要保證結(jié)算條件與合同約定相符，包括結(jié)算方式及結(jié)算進(jìn)度等，尤其要注意比較工程實(shí)際支出與預(yù)算支出的差異性，準(zhǔn)確計(jì)算各單項(xiàng)資產(chǎn)成本。要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)能與計(jì)劃產(chǎn)能的差距進(jìn)行分析，從而對(duì)實(shí)際效益與決策階段效益評(píng)估的差異做出比較。

3 突發(fā)事故的防范措施

（1）基于制度層面完善控制體系。建立一個(gè)健全的突發(fā)事故預(yù)防體系是控制突發(fā)事故的重要保障。許多油田企業(yè)均建立了一定的突發(fā)事故預(yù)防與處理機(jī)制，在操作過程中要注意以下幾個(gè)方面：①企業(yè)在經(jīng)營中需要面臨自身發(fā)展及外部市場(chǎng)環(huán)境變化等現(xiàn)實(shí)情況，因此突發(fā)事故預(yù)防及處理機(jī)制要與變化相適應(yīng)；②針對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的重大事件進(jìn)行跟蹤，分析其中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行全面評(píng)估，為突發(fā)事故的預(yù)警提供依據(jù)；③很多油田企業(yè)都開始涉足一些境外項(xiàng)目，不斷提升其國際化程度，由于境外項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)范圍均在海外，因此突發(fā)事故的預(yù)警與處理工作也更加困難。在這種情況下要多借鑒一些跨國公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國際慣例及項(xiàng)目所在地的法律法規(guī)政策，對(duì)突發(fā)事故預(yù)防與處理機(jī)制做進(jìn)一步的完善。

（2）引入突發(fā)事故分析技術(shù)。在安全系統(tǒng)工程中，事故樹分析法是最常用也是最重要的方法之一。在油氣田地面工程突發(fā)事故處理過程中，利用事故樹分析法可以大大降低事故處理過程中的盲目性，通過定量的分析可提高事故處理的科學(xué)性。根據(jù)油氣田地面工程的實(shí)際情況編制事故樹。要遵循事故成因分層逐漸展開的原則，判別上層事件與下層事件的類型及其之間的邏輯關(guān)系，再根據(jù)具體的生產(chǎn)工藝流程、事故發(fā)生過程列出各事件之間的邏輯關(guān)系；然后繪制出事故樹的根、葉、枝等，根指突發(fā)事故的根源，葉指各類基本事件，枝指中間事件；接下來針對(duì)事故樹做出定量及定性分析，再按照具體原因提出針對(duì)性解決及預(yù)防措施。

（3）提高管理人員的綜合素質(zhì)。在突發(fā)事故防范與處理體系中，人員的綜合素質(zhì)是決定突發(fā)事件控制及處理效果的決定性因素，因此要全面提升管理人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。首先，企業(yè)要從各高校吸收優(yōu)秀畢業(yè)生作為儲(chǔ)備人才，為企業(yè)注入新鮮血液；其次，通過招聘吸引大批具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，要求不僅具備油氣田地面工程項(xiàng)目管理的專業(yè)知識(shí)，而且還懂得基建財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)；最后，組建一支綜合素質(zhì)高的突發(fā)事故防范與處理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中包括工程技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員及其他單位的相關(guān)人員。

（4）建立突發(fā)事故預(yù)測(cè)控制模型。在突發(fā)事故預(yù)測(cè)及防范過程中，利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及方法建立科學(xué)的預(yù)測(cè)控制模型，常用的技術(shù)與方法包括軟件自動(dòng)化、可靠性工程學(xué)、原型化等等；對(duì)基本建設(shè)控制過程中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制的先進(jìn)理論與研究成果，制定出一套可操作且系統(tǒng)全面的突發(fā)事故評(píng)價(jià)方法；還要建立一套可行性強(qiáng)的油氣田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制指標(biāo)體系。

（欄目主持 樊韶華）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.3.064