財經(jīng)要聞

· 財經(jīng)頭條 / FOCUS

深圳前海出臺改革時間表 推動粵港澳服務貿(mào)易自由化

日前，深圳市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)2014年改革創(chuàng)新工作要點》，在金融、經(jīng)貿(mào)、法律及人才引進等方面明確前海工作要點和時間表。涉及在前海構(gòu)建開放、安全、高效區(qū)域金融體系；推動粵港澳服務貿(mào)易自由化；建設法治示范區(qū)；建設全國人才管理改革試驗區(qū)；強化突破前海建設若干瓶頸問題等五大方面46個要點。

在構(gòu)建區(qū)域金融體系方面，2月底前組建前海金融控股公司，搭建培育新型金融業(yè)態(tài)平臺。上半年爭取申請拓寬跨境人民幣資金來源和適用范圍，將放款主體擴大至境外金融機構(gòu)；爭取申請允許前海區(qū)內(nèi)銀行開立本外幣自由貿(mào)易賬戶，并設立分賬核算單元；允許前海銀行業(yè)金融機構(gòu)直接辦理經(jīng)常項下、直接投資的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務，跨境直投與前置核準脫鉤；允許注冊在前海的中資跨國海外業(yè)務總部開展外匯資金集中運營管理試點；申請率先在前海保稅區(qū)開展國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理和人民幣管理試點。今年年底則爭取開展集團內(nèi)雙向人民幣資金池業(yè)務；探索創(chuàng)新跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算方式；率先在前海設立合資證券公司、合資基金公司等金融機構(gòu)；率先試行QDII2；探索開展私募債、小貸資產(chǎn)證券化等人民幣金融產(chǎn)品跨境交易；對跨境流動資金實行軋差管理；推動民資設立的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)等。

在推動粵港澳服務貿(mào)易自由化方面，3月底加快組建深港聯(lián)合工作組；在上半年爭取允許前海對區(qū)內(nèi)外商投資試行準入前國民待遇，研究制定區(qū)內(nèi)外商投資負面清單，探索建立外商投資便利化管理措施；爭取跨境貿(mào)易電子商務進口業(yè)務試點資格；建立集成海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付的跨境貿(mào)易電子商務綜合服務信息平臺；啟動融資租賃SPV（特殊目的載體）業(yè)務，制定前海融資租賃業(yè)發(fā)展政策；爭取內(nèi)資商業(yè)保理試點；制定構(gòu)建前海深港航運服務核心平臺試點方案；支持前海利用企業(yè)夢公園設立高端商品報稅展示交易中心等。今年年底則爭取建成深港青年夢工場，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)載體；探索前海企業(yè)具有香港永久性居民身份的員工在香港繳納強制性公積金的途徑；推動香港移動通信運營商發(fā)行“前?？ā?，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)與香港通信基本接軌等。

· 本周主題詞 / KEYWORDS

人民幣貶值

2月27日，人民幣兌美元中間價報6.1224，為12月6日來最低水平。從2月17日算起，美元兌人民幣匯率由6.05升至6.1255。央行公開市場27日進行600億元人民幣14天期正回購操作。

在過去四年里，人民幣匯率一直在穩(wěn)步攀升。人民幣匯率近期急貶引發(fā)國內(nèi)外財經(jīng)人士的高度關(guān)注，多家海外機構(gòu)相繼發(fā)布報告稱，人民幣近期貶值可能是由于央行為控制熱錢、試圖扭轉(zhuǎn)人民幣單邊升值預期所致。與此同時，有關(guān)“人民幣匯率波幅將從1%擴大至2%”、“人民幣走軟傳遞改革信號”的聲音也不斷增多。不過大部分投資者依然認為人民幣匯率仍處于合理交易區(qū)間、屬短期走軟，全年依然維持升值2%～3%的判斷。

國家外匯管理局發(fā)言人2月26日稱，此次人民幣匯率連續(xù)走低是市場主體調(diào)整前期人民幣交易策略的結(jié)果，屬于正常波動，不必過分解讀。但市場依然篤信，在此輪人民幣貶值過程中看到了中國人民銀行的身影。市場普遍認為，央行“敲擊”套利熱錢，引導了此次人民幣貶值。

另外，彭博社最新撰文稱，政策制定者正試圖趕走投機者，如果人民幣匯率繼續(xù)下跌，人民幣多頭可能將放棄抵抗。德意志銀行預計多頭頭寸在5000億美元左右。

· 圖片新聞 / PICTURES

印度《經(jīng)濟時報》稱，在2月份的第一個星期，一個中國工作小組已向印度政府遞交一份5年貿(mào)易與經(jīng)濟規(guī)劃合作計劃書，擬為印度“1萬億美元的‘十二五基礎設施建設”進行30%的投資，總額將高達約3000億美元。報道稱，以往中國對印投資偏重于能源和電信，但是印度擔心國家安全會受損，多次予以回絕。但是這一次，中國放棄了電信行業(yè)，將投資重點放在印度老舊的鐵路，特別是電氣化及高速列車、貨車等方面，此外中國還能在下水道處理、隧道建設等領域提供充足技術(shù)。印度一名知情官員透露，印度商務部將組織召開部門協(xié)調(diào)會，商討中方提出的投資方案。

· 全球財經(jīng) / GLOBAL

? 美聯(lián)儲強化外資銀行監(jiān)管

當?shù)貢r間2月18日，美聯(lián)儲正式出臺加強大型外資銀行監(jiān)管新規(guī)，把在美國運營的部分大型外資銀行納入和本國大型銀行相同的監(jiān)管框架。根據(jù)新規(guī)，美聯(lián)儲將提高對資產(chǎn)500億美元以上的外資大銀行的監(jiān)管標準，主要包括流動性、風險管理和資本三大方面。

按照規(guī)定，未來只要是資產(chǎn)超過500億美元的大銀行，不管是美國銀行還是外國銀行都將實施包括資本比率、風險管理、壓力測試和流動性要求在內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)管標準。此外，在美資產(chǎn)超過500億美元的外資銀行還需將其所有在美分支并入一家中間控股公司。據(jù)美聯(lián)儲預測，約有15～20家外資銀行將受新規(guī)監(jiān)管。

? TPP談判部長會議關(guān)稅談判難有成果

“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）談判部長會議2月22日舉行討論，就取消關(guān)稅和知識產(chǎn)權(quán)等難點領域展開磋商。日本TPP擔當相甘利明與美國貿(mào)易代表弗羅曼舉行會談，要求維持日方視為“禁區(qū)”的大米、小麥、牛豬肉等5種重要農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，但未能達成一致。關(guān)稅談判很可能無法在此次會議中得出結(jié)果，將留待下次討論。

由于左右TPP談判全局的日美之間的分歧無法縮小，在本次會議上宣布就所有領域都基本達成協(xié)議變得愈發(fā)艱難。甘利明在首日會議后的記者會上就與弗羅曼的會談結(jié)果指出，“雙方的差距沒有縮小，原因是農(nóng)產(chǎn)品和汽車”的關(guān)稅問題。

? 去年巴西反傾銷措施全球最多

世界貿(mào)易組織近日在日內(nèi)瓦公布報告說，巴西是去年全球采取反傾銷措施最多的國家，全年對進口商品提起訴訟共計39宗。endprint

除巴西外，采取反傾銷措施較多的國家還包括，印度（提起訴訟35宗）、美國（34宗）、澳大利亞（20宗）和阿根廷（19宗）。

與此同時，在全球范圍內(nèi)，由政府倡導的有利于商品流動的行動卻明顯減少。去年，以此為目的的措施共計107項，比上年減少50項。

? 巴西央行連續(xù)第八次加息

巴西央行2月27日宣布加息25個基點，把基準的Selic貸款利率從10.50%上調(diào)至10.75%，加息幅度與市場預期一致。通脹高企加上本幣貶值，迫使南美第一大經(jīng)濟體連續(xù)第八次加息。

? 越南多家國有企業(yè)擬首次公開募股

多家越南國有企業(yè)將于上半年首次公開募股。越南交通運輸部計劃于年內(nèi)完成11家大型國有企業(yè)的股份化。早些時候，越南紡織服裝集團宣布3月底前公開募股。2月中旬建材生產(chǎn)商Viglacera公司發(fā)行股票。越南鐵路總公司和國家海運總公司2015年前將完成重組。

按照越南國家資金投資與經(jīng)營總公司的重組計劃，今明兩年該公司將從376個企業(yè)中撤出資本。

· 區(qū)域經(jīng)濟 / REGIONAL

? 南沙新區(qū)未完全納入粵港澳自貿(mào)區(qū)

廣州市市長陳建華2月22日在廣州市第十四屆人大四次會議上表示，粵港澳自貿(mào)區(qū)正在申報中。未來粵港澳自貿(mào)區(qū)的范圍并沒有此前超預期的大面積，南沙新區(qū)并沒有完全被納入。廣州列入申報范圍的包括兩塊：一是南沙保稅區(qū)，7.8平方公里；另一是白云空港經(jīng)濟區(qū)，7.4平方公里，累計面積是15.2平方公里。

? 蘇州自貿(mào)區(qū)方案上報國務院

從蘇州市政府官方信息發(fā)布渠道獲悉，蘇州也在爭取設立自由貿(mào)易試驗區(qū)，總體方案于去年10月上報江蘇省政府后，目前已上報國務院。近日召開的蘇州市商務工作會議上有消息稱，今年蘇州將推動重點領域改革，增強商務發(fā)展動力活力，尤其是推進三大“試驗區(qū)”的創(chuàng)立建設，其中一大重點內(nèi)容就是設立蘇州自由貿(mào)易試驗區(qū)。

? 浦東土地利用總體規(guī)劃修改方案獲批

《上海市浦東新區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）修改》近日獲上海市政府批復。這份修改后的浦東土地利用總體規(guī)劃提出，要嚴格控制建設用地規(guī)模。到2020年，建設用地總規(guī)模控制在831平方公里以內(nèi)。其中，集中建設區(qū)規(guī)模815平方公里，集中建設區(qū)建設用地規(guī)模約739平方公里。要加大存量建設用地挖潛力度，促進土地節(jié)約集約利用。

· 重大事件 / EVENTS

? 中國與新興市場國家貿(mào)易摩擦抬頭

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，已經(jīng)有6個新興市場國家對華發(fā)起14起貿(mào)易調(diào)查或制裁。在業(yè)內(nèi)專家看來，新興市場國家對華的貿(mào)易爭端，有市場大環(huán)境的原因，也有政治因素的考量，對于中國來講，應當規(guī)范產(chǎn)業(yè)價格體系，加速產(chǎn)業(yè)升級，減少與其他新興市場國家的重合度。開年的54天的時間里，新興市場國家對中國發(fā)起了14起貿(mào)易調(diào)查或制裁，平均每3～4天一起。其中，南非、印度、巴西等金磚國家對中國發(fā)起了9起貿(mào)易調(diào)查或爭端。阿根廷、墨西哥、印尼等新興市場國家也分別對中國發(fā)起2起、2起和1起貿(mào)易調(diào)查或制裁。

商務部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年有19個國家和地區(qū)對中國發(fā)起了貿(mào)易救濟調(diào)查，總共有92起，同比增長17.9%。按照去年每月7～8起的平均值計算，今年僅幾個新興市場國家每月對中國發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查或制裁數(shù)量就近乎達到去年全球所有國家對華貿(mào)易制裁的數(shù)量。endprint