適地而生的老社區(qū)公共中心構(gòu)建探索*——以浦東新區(qū)白蓮涇兩側(cè)地區(qū)城市設(shè)計為例

孫 政

1 適地而生的老社區(qū)公共中心構(gòu)建內(nèi)涵

社區(qū)是居住在一定地域范圍內(nèi)人們社會生活的共同體，是構(gòu)成社會的基本單元，加強社區(qū)建設(shè)，科學(xué)合理地配置社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)居民營造一個設(shè)施完善、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，是逐步建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的現(xiàn)代化社區(qū)的重要保障。

1.1 老社區(qū)公共中心構(gòu)建的內(nèi)涵

社區(qū)公共中心是為社區(qū)居民提供各類社區(qū)活動的場所，屬于社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施，一般包括街道（鎮(zhèn)）的行政、商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、福利設(shè)施等內(nèi)容。

城市新建地區(qū)社區(qū)公共中心的構(gòu)建往往關(guān)注于規(guī)范指標的機械滿足和物質(zhì)空間的單一塑造，而老社區(qū)公共中心的構(gòu)建是城市更新的重要方面與社區(qū)居民關(guān)注的焦點，不僅局限于空間形態(tài)本身，更注重挖掘場所地區(qū)的文化內(nèi)涵，把握本土居民的實際需求。這是在工業(yè)化和快速城市化時代下，社區(qū)發(fā)展失去自我、出現(xiàn)困惑的今天，讓老社區(qū)居民回歸社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、重塑社區(qū)精神的重要手段，對社區(qū)建設(shè)具有較為重要的參考價值與實踐意義。

1.2 適地而生的設(shè)計內(nèi)涵

地是人類生長生活之所在，是地域文化的空間載體。適地而生的老社區(qū)公共中心構(gòu)建，秉承因地制宜、差別配置的設(shè)計原則，從老社區(qū)現(xiàn)有的人口總量、人口屬性、自然風(fēng)貌和本土文化等實際出發(fā)，整合資源，具體包含3方面內(nèi)涵：本地居民——立足本“地”居民的實際需求，本土空間——依托物質(zhì)空間的就“地”融合，本土文化——注重“地”域文脈的傳承發(fā)展。 “適地而生”應(yīng)成為城市設(shè)計的出發(fā)點與立足點，以期在構(gòu)建老社區(qū)的新公共中心過程中重塑社區(qū)精神，復(fù)興地域文化。

2 適地而生的老社區(qū)公共中心構(gòu)建實踐

本文以《浦東新區(qū)白蓮涇兩側(cè)地區(qū)城市設(shè)計》為實踐，探索適地而生的老社區(qū)公共中心構(gòu)建的具體應(yīng)用。

2.1 規(guī)劃背景

白蓮涇兩側(cè)地區(qū)西起浦東南路，東至東三里橋路、楊高南路，北起東方路，南至高科西路兩側(cè)，總用地面積約為1.3km2（圖1）。

白蓮涇一帶曾是“野渡蒹葭”的滬上老八景之一，也是老浦東重要的倉儲碼頭區(qū)，河道沿岸分布著各類碼頭、倉庫、廠房以及工人住宅區(qū)，并逐步由河岸向周邊腹地蔓延，形成了以南碼頭、周家渡街道為代表的浦東傳統(tǒng)老社區(qū)。隨著時代發(fā)展、歲月變遷，白蓮涇兩側(cè)地區(qū)自然景觀日益消失、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)漸趨衰落，環(huán)境品質(zhì)逐步下降，與新時期城市建設(shè)的要求及周邊社區(qū)居民的需求差距也越來越大。

2010年上海世博會的召開和“后世博時代”的開發(fā)，使毗鄰世博園區(qū)的白蓮涇兩側(cè)地區(qū)升級為周邊南碼頭、周家渡等老社區(qū)的新社區(qū)公共中心。如何以“后世博”舊區(qū)改造為契機，通過對地區(qū)功能的整合和空間環(huán)境的重塑，打造社區(qū)公共中心、重現(xiàn)白蓮涇昔日地區(qū)活力已成為一項愈發(fā)迫切的任務(wù)。

2.2 規(guī)劃設(shè)計內(nèi)涵

規(guī)劃規(guī)避了傳統(tǒng)城市設(shè)計單一情結(jié)式的大拆大建而導(dǎo)致的功能割裂和文化擯棄的弊端，借鑒相關(guān)濱水開發(fā)案例，探索白蓮涇適地而生的發(fā)展之“涇”：即以本地居民為對象，以本土文化為傳承，以本地空間為載體。

2.2.1 以本地居民為對象

位于白蓮涇兩側(cè)的周家渡和南碼頭社區(qū)建成多年，人口密度大，年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，同時區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀公共設(shè)施規(guī)模小、等級低，相較于世博園區(qū)這一市級公共活動中心，社區(qū)居民更偏好于便捷、親民、熟悉的社區(qū)公共活動與鄰里交往，因此以本地居民為服務(wù)對象成為了貫徹始終的規(guī)劃策略。

控制性詳細規(guī)劃階段——在《周家渡社區(qū)Z000202編制單元控制性詳細規(guī)劃》等上位規(guī)劃中，明確在白蓮涇地區(qū)設(shè)置社區(qū)公共中心，并著重突出商業(yè)商務(wù)、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代居住等三大功能，確定總建筑規(guī)模為150萬m2。

城市設(shè)計階段——在《浦東新區(qū)白蓮涇兩側(cè)地區(qū)城市設(shè)計》中，在秉承上位規(guī)劃功能定位的基礎(chǔ)上，重點細化了小型商業(yè)文化項目（水岸書房、水岸餐廳）的配建，既構(gòu)筑了沿河區(qū)域豐富的活動空間，又滿足了周邊老社區(qū)居民的社區(qū)交往與活動需求。規(guī)劃通過水岸書房、水岸餐廳的設(shè)置，體現(xiàn)白蓮涇“主人”崇文尚禮的“待客之道”：（1）水岸書房——沿河區(qū)域通過傳統(tǒng)排屋串聯(lián)而成，采用小體量、高密度、低高度、緊湊型的建筑空間模式。離河區(qū)域結(jié)合現(xiàn)狀工業(yè)廠房改造，利用大型架構(gòu)和明亮天窗將工業(yè)廠房和中式排屋有機結(jié)合。同時依據(jù)本地居民實際需求，導(dǎo)入美術(shù)館、藝術(shù)品店、文化館、書吧等文化項目，使其成為市民共享文化休閑時光之場所。（2）水岸餐廳——由濱水綠地、休閑建筑和游憩步道組成，空間構(gòu)成立體多樣、濱水步道連續(xù)貫通、室內(nèi)外空間互相交融，是步行安全舒適的濱水環(huán)境空間。水岸餐廳綜合設(shè)置特色餐飲、酒吧休閑等體現(xiàn)生活化的公共服務(wù)功能，打造水岸24小時活力街區(qū)。

2.2.2 以本土文化為傳承

圖1 規(guī)劃范圍

圖2 時空軸的傳承與融合

圖3 三段歷史時期

規(guī)劃從白蓮涇現(xiàn)狀場所特征出發(fā)，對不同歷史時期記憶特征追根溯源，作為地區(qū)空間重塑的地緣文化基礎(chǔ)，打造“橫向傳承、縱向融合”的時空軸（圖2）：在橫向時間軸上，通過對3段時期的歷時性保護完成時代記憶之留存（圖3）；在縱向空間軸上，通過時間長廊的空間設(shè)定完成地域特征之構(gòu)筑。同時規(guī)劃借用“白蓮涇”水系的名稱，打造“玉白蓮”的結(jié)構(gòu)象征（圖4），從而形成以“玉白蓮”為依托，“蓮溪岸、南碼頭、東堂屋”三大功能區(qū)塊的整體空間意象（圖5）。具體而言：

（1）時間的橫向傳承

圖4 總平面圖

圖5 “蓮溪岸、南碼頭、東堂屋”三大功能區(qū)塊

圖6 “野渡蒹葭”的水岸公園

野渡蒹葭時期——針對老滬上八景之一的“野渡蒹葭”，規(guī)劃以景觀恢復(fù)為目標，通過設(shè)置蓮溪公園、恢復(fù)六里石橋和地塊水系引入等手法，達到水與岸的融合和濱水生態(tài)空間的重塑，喚起昔日“蒹葭蒼蒼”的水岸記憶，再現(xiàn)“蓮溪岸”的景觀意象（圖6）。

工業(yè)廠區(qū)時期——針對碼頭、船塢、廠房、職工住宅林立的工業(yè)化時期，規(guī)劃將現(xiàn)狀豐華圓珠筆廠、天益色織茶巾廠等舊廠房改造為文化創(chuàng)意園，同時開發(fā)小體量的排屋建筑形式，延續(xù)連續(xù)性、小尺度的街巷空間，喚醒工業(yè)化繁榮中的“南碼頭”（圖7）。

世博會時期——發(fā)展到今日的后世博時代，規(guī)劃借用老浦東傳統(tǒng)“堂屋”的概念，以服務(wù)本地社區(qū)居民為目標，將位于世博園區(qū)東側(cè)的白蓮涇地區(qū)打造成區(qū)域會客新空間——東堂屋（圖8）。

（2）空間的縱向融合

圖7 舊廠房改造后的“南碼頭”

規(guī)劃以“時間長廊”為主題，由西向東對不同空間特色及建筑風(fēng)格進行了依次設(shè)定，實現(xiàn)本土文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化在同一區(qū)域的互相碰撞與融合。具體包括突出水岸公園的自然空間特色、商業(yè)綜合體的“老浦東特色”（圖9）、水岸餐廳與水岸書房小尺度小街坊的“新概念水鄉(xiāng)特色”（圖10）以及水岸社區(qū)的現(xiàn)代濱水特色。

2.2.3 以本土空間為載體

規(guī)劃針對白蓮涇岸線特質(zhì)和沿岸地塊屬性特征，對沿岸開放空間進行了特別處理。河口空間的開放：依據(jù)白蓮涇現(xiàn)狀河口特征，在水系西側(cè)布局特色開放空間——大來碼頭（圖11）。大來碼頭舊址在今世博園區(qū)內(nèi)白蓮涇入江口處，通過大來碼頭的打造，既利用了河口放大空間形成良好的景觀視野，又增加了區(qū)內(nèi)的水上休閑活動，同時填補了人們對該段歷史記憶的空白。文化空間的開放：空間的開放促進文化的開放。規(guī)劃將區(qū)內(nèi)上海最早的完全中學(xué)——浦東中學(xué)沿河空間開放，結(jié)合濱河步道、楊斯盛故居、五卅紀念碑等形成歷史人文區(qū)，供師生、游人參觀拜訪。

圖8 區(qū)域會客新空間“東堂屋”

圖9 老浦東特色與現(xiàn)代風(fēng)格的融合

圖10a） 水岸餐廳與水岸書房的“新概念水鄉(xiāng)特色”

圖10b） 水岸餐廳與水岸書房的“新概念水鄉(xiāng)特色”

圖11 a） 西側(cè)開放空間“大來碼頭”

圖11b） 西側(cè)開放空間“大來碼頭”

圖12 生態(tài)濕地岸線

圖13 防汛墻結(jié)合公建地塊岸線

圖14 濱水住宅設(shè)置傳統(tǒng)的防洪堤改造岸線

規(guī)劃對濱水區(qū)域的豎向空間重新考量，結(jié)合沿岸地塊功能，通過不同豎向標高設(shè)計，構(gòu)筑白蓮涇濱水岸線3級立體步行體系：親水平臺岸線——結(jié)合水岸公園設(shè)置親水的生態(tài)濕地岸線，以豐富的濕地植物、連續(xù)的木棧道和4m的豎向標高獲得最佳親水體驗（圖13）；防汛墻結(jié)合公建地塊岸線——結(jié)合濱水商業(yè)休閑空間設(shè)置退臺式活動岸線，豎向標高6—7m，并結(jié)合濱河綠地設(shè)置小型商業(yè)建筑（圖14）；結(jié)合濱水住宅設(shè)置傳統(tǒng)的防洪堤改造岸線——于住宅圍墻近水側(cè)設(shè)置連續(xù)的木棧道，最低限度地降低濱水公共活動對現(xiàn)狀住宅私密性的影響。

2.3 規(guī)劃實踐

目前豐華圓珠筆廠已改建為創(chuàng)意園區(qū)，并將局部有條件的濱水岸線打通，向市民開放；多個擬開發(fā)地塊已依據(jù)城市設(shè)計圖則要求與相鄰濱水綠地統(tǒng)一設(shè)計并進入下一步開發(fā)階段；針對南碼頭舊改地塊，編制《浦東南路南碼頭14街坊修建性詳細規(guī)劃》，其中濱河建筑依據(jù)城市設(shè)計圖則要求，進行退臺式處理，預(yù)留了良好的景觀視線通廊。

3 后續(xù)思考

適地而生的規(guī)劃設(shè)計是一種尊重居民需求、適應(yīng)本土環(huán)境和傳承本土文化的設(shè)計理念，是城市設(shè)計“以人為本”的回歸。這也恰恰是老社區(qū)公共中心構(gòu)建的本質(zhì)要求，在城市更新時不是簡單地大拆大建，而是更謙卑地回歸本土，回歸老社區(qū)居民公共需求的焦點，以現(xiàn)代的規(guī)劃手段，因地適宜、以人為本地構(gòu)建老社區(qū)公共中心，以期達到重塑社區(qū)精神，推進社區(qū)建設(shè)的目的。

對于本次設(shè)計，設(shè)計師將其視為一個過程而不是一個簡單的成果，作為城市更新和老社區(qū)公共中心建設(shè)模式探索的一次實踐。希望本文的研究成果能為上海其他濱水地區(qū)和老社區(qū)公共中心建設(shè)提供更多可能。

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