“三視三問(wèn)”走基層

成都市直機(jī)關(guān)工委

成都市認(rèn)真踐行近年來(lái)實(shí)踐中形成的“視群眾為親人，問(wèn)需于民；視群眾為老師，問(wèn)計(jì)于民；視群眾為裁判，問(wèn)效于民” “三視三問(wèn)”群眾工作法，積極采取措施推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。

—充實(shí)力量，迅速啟動(dòng)。省委常委、市委書記黃新初親自審定相關(guān)工作方案。一是組織到位。省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“走基層”活動(dòng)文件下發(fā)后，市委立即組建機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。第一批活動(dòng)單位加大“五進(jìn)”活動(dòng)力度，第二批活動(dòng)單位統(tǒng)籌各種形式的“走基層”活動(dòng)，工作機(jī)構(gòu)全部組建到位。二是人員到位。市委“走基層”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組成立辦公室，下設(shè)綜合組、指導(dǎo)組和宣傳組，從牽頭單位、具體責(zé)任部門中抽調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的干部充實(shí)工作力量。第一批活動(dòng)單位實(shí)施教育實(shí)踐活動(dòng)工作人員一肩挑、同步推進(jìn)“走基層”活動(dòng)，第二批活動(dòng)單位實(shí)施教育實(shí)踐活動(dòng)籌備力量全到位，把“走基層”活動(dòng)作為扎實(shí)啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的練兵場(chǎng)。三是落實(shí)到位。相關(guān)牽頭單位把重點(diǎn)領(lǐng)域“走基層”活動(dòng)作為本單位的一項(xiàng)重要工作，發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，具體參與部門主動(dòng)配合，不講條件、不推責(zé)任，按照協(xié)調(diào)小組明確的職責(zé)要求和時(shí)間表，倒排工作進(jìn)度、制定工作方案，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位結(jié)合前期收集到的群眾反映突出的問(wèn)題和摸底排查出的重點(diǎn)問(wèn)題，迅速建立“三本”臺(tái)賬，分解辦理。全市各地各單位“走基層”活動(dòng)已全部展開。

—領(lǐng)導(dǎo)帶頭，扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持總結(jié)運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、務(wù)實(shí)管用的措施，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，用好問(wèn)題管理法和“三視三問(wèn)”群眾工作法，確?！白呋鶎印弊叩膶?shí)、落實(shí)得好。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，“走基層”有示范。市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每人至少聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、1所學(xué)校、1家企業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶1戶困難家庭、對(duì)口指導(dǎo)1個(gè)窗口單位；每名縣處級(jí)干部至少確定1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，與1戶困難群眾結(jié)成對(duì)子；鄉(xiāng)科級(jí)干部至少與1戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、包案化解，做到涉穩(wěn)群眾一人不漏、困難群眾一戶不少。青白江區(qū)把一把手承諾踐諾制度推廣到“走基層”活動(dòng)中，確保領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用。二是推行“三視三問(wèn)”群眾工作法，“走基層”有方法。堅(jiān)持“視群眾為親人、問(wèn)需于民”的執(zhí)政理念，通過(guò)民情專遞、鄉(xiāng)村夜話等方式把群眾的需求問(wèn)具體；堅(jiān)持“視群眾為老師、問(wèn)計(jì)于民”的執(zhí)政方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、民主懇談、村級(jí)治理機(jī)制等方法，用群眾智慧、依靠群眾力量為群眾辦實(shí)事；堅(jiān)持“視群眾為裁判、問(wèn)效于民”的執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)群眾全程參與、群眾評(píng)議等途徑，讓群眾監(jiān)督整改那些“老大難”問(wèn)題。三是堅(jiān)持問(wèn)題管理，“走基層”有成效。對(duì)“走基層”活動(dòng)中收集到的問(wèn)題，實(shí)行動(dòng)態(tài)建賬、定期議賬、逐一銷賬，辦一批讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事好事，確?！白呋鶎印甭涞綄?shí)處。市直機(jī)關(guān)去年11月初啟動(dòng)開展“結(jié)對(duì)心連心·文明在一起”聯(lián)系服務(wù)群眾主題活動(dòng)，建立了意見建議臺(tái)賬，已收集反對(duì)“四風(fēng)”、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等12類意見7156條，問(wèn)題矛盾10785條，辦結(jié)7952條。

—從嚴(yán)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持及時(shí)有力的從嚴(yán)督導(dǎo)、從實(shí)指導(dǎo)，解決活動(dòng)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保“走基層”各項(xiàng)任務(wù)和要求得到貫徹落實(shí)。一是倒排工作進(jìn)度。按照省委、市委要求，各地各部門倒排時(shí)間表，采取上級(jí)指導(dǎo)下級(jí)的方式，在去年12月底之前，建立村（社區(qū)）明細(xì)賬、市級(jí)層面分類賬。市委督導(dǎo)組采取隨機(jī)抽查、定期調(diào)閱的方式，確保民生訴求、困難群眾和穩(wěn)定工作“三本臺(tái)賬”落地生根。二是用好兩大督導(dǎo)制度。“走基層”活動(dòng)中，堅(jiān)持用好“限時(shí)辦結(jié)”和“定期通報(bào)”兩個(gè)制度。針對(duì)“走基層”、走過(guò)場(chǎng)，建臺(tái)賬、建假賬，群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題辦理不及時(shí)、辦理結(jié)果群眾不滿意，對(duì)群眾反映的問(wèn)題視而不見、聽而不聞等問(wèn)題，定期梳理、適時(shí)通報(bào)。三是傳遞經(jīng)驗(yàn)做法。市委督導(dǎo)組在加強(qiáng)督導(dǎo)的同時(shí)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中帶著問(wèn)題搞活動(dòng)、帶著思考搞活動(dòng)、積極調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾兩個(gè)積極性等好的經(jīng)驗(yàn)做法傳遞給基層，把在基層中發(fā)現(xiàn)的鮮活的群眾工作法帶進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的群眾工作能力。