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    為支撐企業(yè)正常運營和健康發(fā)展保駕護航——在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會企業(yè)法律事務(wù)分會成立大會上的講話

    2014-03-06 08:02:48劉振江
    中國鋼鐵業(yè) 2014年5期
    關(guān)鍵詞:法律企業(yè)

    劉振江

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會企業(yè)法律事務(wù)分會今天成立了。第一次會員代表大會通過了分會條例,選舉產(chǎn)生了分會首屆理事會和工作機構(gòu),部署了分會將要開展的工作。這標(biāo)志著中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要為會員單位提供法律事務(wù)服務(wù),這是中國鋼鐵行業(yè)的一件大事,在行業(yè)協(xié)會改革和建設(shè)中具有創(chuàng)新性。

    國資委分管法務(wù)工作的副主任黃淑和同志專門發(fā)來賀信,國資委政策法規(guī)局的領(lǐng)導(dǎo)到會支持祝賀,分會還與《法制日報》社簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。我代表中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會,對廣大會員單位及有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的大力支持和幫助表示衷心感謝!

    一、成立企業(yè)法律事務(wù)分會是鋼鐵協(xié)會貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要舉措

    黨的十八大和十八屆三中全會精神,習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,描繪了我國全面深化改革,建設(shè)“美麗中國”,實現(xiàn)“中國夢”的宏偉藍圖。建設(shè)鋼鐵強國是新中國幾代鋼鐵人的不懈追求,在建設(shè)“美麗中國”和“法治中國”的藍圖中實現(xiàn)鋼鐵強國,是中國鋼鐵行業(yè)的歷史責(zé)任。我們要從全面建設(shè)小康社會著手,不僅重視經(jīng)濟建設(shè),更要重視社會的全面進步,要在經(jīng)濟社會和人類社會全面進步的大背景中建設(shè)鋼鐵強國。我們的會員單位作為社會主義市場經(jīng)濟的市場主體,安全環(huán)保、文明法治、依法治企、科技進步將是新時期現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志。鋼鐵協(xié)會法律事務(wù)分會是在這個大背景下應(yīng)運而生的。

    1.成立法律事務(wù)分會是我們加強社會組織建設(shè)的需要

    鋼鐵協(xié)會成立以來,一直堅持以服務(wù)為宗旨,一直保持了非盈利組織的性質(zhì)。特別在為會員單位服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)中,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,擴大服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平;在依靠企業(yè)辦會,以建設(shè)高素質(zhì)的精干的職業(yè)化、專業(yè)化駐會工作人員隊伍,確保企業(yè)家當(dāng)會長體制的順利運行方面,也積累了經(jīng)驗。黨的十八屆三中全會把加強社會組織建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理體制的重要內(nèi)容,正確處理政府和社會的關(guān)系,推進社會組織依法自治,限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤,是行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。鋼鐵協(xié)會按照黨中央關(guān)于加強社會組織建設(shè)的要求,在開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,對加強協(xié)會自身改革和協(xié)會工作的改進制訂了整改措施。包括不僅轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù)宗旨,強化政治紀(jì)律,還要搞好社會定位,加強自身建設(shè),加強重點工作,與行業(yè)一起同舟共濟,發(fā)揮好社會組織作用。2013年,在行業(yè)大的工作中,協(xié)會聚集行業(yè)的智慧和力量,進行了《2020年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展愿景及若干重大問題研究》,描繪了實現(xiàn)鋼鐵強國的路線圖和時間表,對行業(yè)以鋼鐵強國夢圓“中國夢”作了引領(lǐng)性的表述,對企業(yè)、行業(yè)發(fā)展和政府決策具有很大的參考價值。同時,考慮這樣大的一個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性和基礎(chǔ)性作用,決定在條件比較成熟、與其他社會組織不產(chǎn)生矛盾的情況下,成立若干分會,作為協(xié)會職能的補充和延伸,為實現(xiàn)行業(yè)和協(xié)會可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。并且制訂了分會管理辦法,在成立分會的同時取消相應(yīng)的專業(yè)委員會。法律事務(wù)分會是鋼鐵協(xié)會成立的第一個分會,是鋼鐵行業(yè)按照黨的十八屆三中全會精神,推進依法治國,進行依法辦會、依法治企,適應(yīng)時代發(fā)展而做出的重要舉措。

    隨著市場化、國際化、法制化進程加快,企業(yè)又處于深化改革和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,加強法治建設(shè)更顯得突出。企業(yè)一方面要依法經(jīng)營、依法管理、依法決策,另一方面要依法維護自己的合法權(quán)益。這兩個方面都需要法律援助,而且,國際貿(mào)易中貿(mào)易保護主義抬頭,反傾銷反補貼的集體應(yīng)訴問題增多,國際國內(nèi)不正當(dāng)競爭問題突出,建立公平有序的市場環(huán)境還在漫長的過程之中。這些問題由于涉及利益主體多、法律關(guān)系復(fù)雜等原因,靠單個企業(yè)常常力不從心。成立這樣一個行業(yè)組織可以幫助會員企業(yè)依法治企,可以讓會員單位遇到問題時在行業(yè)內(nèi)可以尋求法律援助。

    我們成立法律事務(wù)分會,宗旨是服務(wù):一要為法治社會建設(shè)服務(wù),二要為會員單位服務(wù)。在為會員單位服務(wù)中,一方面為會員單位依法經(jīng)營、依法管理服務(wù),另一方面為維護會員單位的合法權(quán)益提供服務(wù)。法律事務(wù)分會作為鋼協(xié)分支機構(gòu),擁有比專業(yè)委員會更加獨立寬松的運作空間,能夠更好地凝聚行業(yè)內(nèi)部法務(wù)人才力量,更好地團結(jié)社會各界法律資源,為會員單位提供專業(yè)化、個性化的法律服務(wù)。法律事務(wù)分會是拓展鋼鐵協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域和維護會員單位合法權(quán)益的法律保障性組織。

    2.成立法律事務(wù)分會是保障企業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的需要

    企業(yè)面臨諸多風(fēng)險,其中自然風(fēng)險是不可抗拒的,經(jīng)營風(fēng)險的最終結(jié)果基本由企業(yè)承擔(dān),而法律風(fēng)險則對企業(yè)法定代表人的影響更直接,法人吃官司談不上開業(yè)大吉。因此,企業(yè)法定代表人更要重視法治,法律事務(wù)分會在為會員單位服務(wù)的同時,也是在為法定代表人服務(wù)。

    鋼鐵工業(yè)本身經(jīng)濟容量大,每個企業(yè)的資產(chǎn)、資金容量、就業(yè)容量也大,對上下游產(chǎn)業(yè)影響也大,搞好了對國家和社會貢獻很大,出了問題造成的損失也大。企業(yè)健康發(fā)展,首先是在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行,環(huán)境保護,安全生產(chǎn),照章納稅,企業(yè)的改革、管理等都涉及法律問題,國家宏觀調(diào)控政策、鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策、關(guān)稅政策以及金融信貸政策等都會直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,國家法律法規(guī)和政策的不斷完善對鋼鐵行業(yè)的影響力越來越明顯。我們必須加強對法律法規(guī)和重大產(chǎn)業(yè)政策的研究,學(xué)會守法和通過法律手段化解風(fēng)險。為此,新形勢下企業(yè)法律工作的目標(biāo),要從單純的解決糾紛向為支撐企業(yè)正常運營和健康發(fā)展保駕護航轉(zhuǎn)變。

    適應(yīng)新的需求,企業(yè)法律服務(wù)必須貫穿于企業(yè)內(nèi)部各核心業(yè)務(wù)流程,以保障合規(guī)運營和規(guī)范管理。一是依據(jù)國家頒布的法律法規(guī)和政策,以企業(yè)規(guī)章制度的合法合規(guī)性建設(shè)為重點,確保企業(yè)各項規(guī)章制度對國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的動態(tài)承接;二是以合同管理(經(jīng)濟合同、勞動合同)為主線的法律風(fēng)險防范機制建設(shè)為重點,從源頭上控制和防范企業(yè)經(jīng)濟糾紛和勞動糾紛,確保重大法律糾紛風(fēng)險為零。按照風(fēng)險管理的理念,企業(yè)的各項法律工作都可以整合到法律風(fēng)險防控這一要點上來。重大決策的法律支撐是為了防止決策中的法律風(fēng)險,重大項目的法律服務(wù)是為了防止項目中的法律風(fēng)險,日常法律咨詢是為了防止企業(yè)日常運營中的法律風(fēng)險,合同審查是為了防止合同中的法律風(fēng)險,知識產(chǎn)權(quán)管理是為了防止與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險,訴訟和應(yīng)訴是解決已經(jīng)發(fā)生的法律風(fēng)險,普法是為了提高全體員工法律風(fēng)險防范的意識。

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會成立企業(yè)法律事務(wù)分會,是因為企業(yè)成為市場主體后,要獨立面對和承擔(dān)各種風(fēng)險,而最大的風(fēng)險是來自于我們自身對不斷完善的法治環(huán)境、對不斷發(fā)育的市場環(huán)境、對不斷強化治理能力的社會環(huán)境,或者不了解、或者不重視、或者不適應(yīng)。因此,對企業(yè)和法定代表人來說,我們要高度關(guān)注和重視企業(yè)面臨的各類風(fēng)險,及時研判并采取相應(yīng)的防范化解措施,防止專業(yè)管理風(fēng)險積累、延伸而轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險,這是保障企業(yè)健康發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作。

    法律事務(wù)分會將主動為會員單位提供法律服務(wù),為會員單位提供學(xué)習(xí)和交流平臺,發(fā)揮典型引路和示范導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)全面推行合規(guī)管理。使之融入到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中,融入到企業(yè)內(nèi)部改革、管理和穩(wěn)定工作之中,真正把法律風(fēng)險防范機制建設(shè)融入到專業(yè)管理體系之中,實現(xiàn)企業(yè)“無訟”的理想境界,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展培育守法合規(guī)的管理理念和文化基礎(chǔ)。

    二、企業(yè)需要高度關(guān)注的風(fēng)險和法律事務(wù)工作

    根據(jù)國家的立法趨勢和法治化進程,隨著政府和社會管理的不斷創(chuàng)新,當(dāng)前以及今后一段時期,鋼鐵企業(yè)要高度關(guān)注以下幾類風(fēng)險,也是法律事務(wù)的一些重點工作:

    1.社會責(zé)任風(fēng)險

    由于歷史和現(xiàn)實的原因,很多企業(yè)承擔(dān)著社會服務(wù)和生活保障功能,有的供氣供暖必須保障,有的企業(yè)應(yīng)該得到的社會化服務(wù)還留在企業(yè)承擔(dān),有的企業(yè)時常被民事糾紛和法律糾紛困擾。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、事故、工傷等常常要企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟和民事責(zé)任。城鎮(zhèn)化的推進,很多鋼鐵企業(yè)在區(qū)位上由城市邊緣地帶逐漸成為副中心地帶,企業(yè)與社區(qū)逐漸相互交織,訴求和糾紛增多,這些對鋼鐵企業(yè)平安運行和運行質(zhì)量提出了更高的要求,建立企業(yè)與社區(qū)之間社會生態(tài)的和諧文明,使“綠色制造”融入和變成“美麗中國”的一部分面臨重大挑戰(zhàn)。我們必須增強社會責(zé)任意識,提高化解風(fēng)險的能力。

    2.環(huán)保責(zé)任風(fēng)險

    鋼鐵行業(yè)本身就是高能耗、高排放行業(yè),國家生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保法規(guī),節(jié)能減排政策,對我們傳統(tǒng)制造業(yè)是嚴(yán)峻的考驗。隨著環(huán)境污染的惡化趨勢與環(huán)境事故的頻繁發(fā)生,環(huán)境保護已經(jīng)成為最受社會關(guān)注的公共事務(wù)之一。目前,對環(huán)境保護法的修改草案已經(jīng)過全國人大常委會三審,并向全社會征求意見,國家會充分利用各種經(jīng)濟手段,把隱形的環(huán)境成本顯性化,把外部的環(huán)境成本內(nèi)部化,國家已頒布大氣污染防治計劃,水和土壤污染防治計劃也在制訂。鋼鐵企業(yè)既是工業(yè)產(chǎn)值的貢獻大戶,又是能源消耗和排放的大戶,因此,隨著GDP政績觀弱化以及社會、公民環(huán)保意識的覺醒,鋼鐵企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險日益凸顯,環(huán)保的法律成本和經(jīng)濟成本在上升。

    3.勞動用工風(fēng)險

    隨著企業(yè)用工方式多元化,體制內(nèi)和體制外員工的利益沖突日趨激烈,企業(yè)勞動用工風(fēng)險將成為企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險之一。新修改的《勞動合同法》已于2013年7月1日起生效,今年3月1日《實施細則》開始實施。鋼鐵行業(yè)既是資本密集型、技術(shù)密集型、也是勞動密集型行業(yè),要高度關(guān)注企業(yè)在勞務(wù)用工、員工職業(yè)安全健康等方面的合規(guī)運營風(fēng)險以及作為用工主體的連帶責(zé)任風(fēng)險。

    4.企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略中的風(fēng)險

    這些年,不少企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中取得了一定的成績,也有不少教訓(xùn)。在項目的可行性研究,在不同的社會制度、經(jīng)濟文化、法律環(huán)境和自然環(huán)境下開展投資合作、項目建設(shè)和運營管理,都遇到由于文化、經(jīng)濟、法律以及風(fēng)俗習(xí)慣之間的巨大差異和溝通障礙而造成損失。而我們?nèi)狈ζ浞ㄒ?guī)政策的深入了解,缺乏體制、機制和國際化人才的支持保障,缺乏在項目運營管理過程的磨合以及雙方商業(yè)文化的融合,上述差異和矛盾會逐步的暴露、積累,不及時化解將會直接轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險。

    5.重要子企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險

    為可持續(xù)發(fā)展,許多鋼鐵企業(yè)都在實施或制定“主業(yè)做強、適度發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。相對于風(fēng)險管理體系比較完備的公司總部,子公司在法定代表人的法律風(fēng)險意識、自身法律風(fēng)險防范機制、法律風(fēng)險防范保障措施等方面都相對薄弱,但所面臨的法律風(fēng)險卻同樣存在。所以,多元產(chǎn)業(yè)的法治建設(shè)也要加強。

    6.公共關(guān)系風(fēng)險

    在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息化條件下,企業(yè)如果發(fā)生突發(fā)性事件,通過信息的放大效應(yīng),可以實現(xiàn)瞬間全球通,特點是便捷隱蔽,難以判斷傳播范圍和確定接觸信息人數(shù),損害結(jié)果無法阻斷,企業(yè)愈大,給企業(yè)帶來的負面影響和形象損害也就愈大,尤其是境外糾紛。而大多數(shù)企業(yè)往往缺乏這方面的應(yīng)對機制和化解能力。

    7.當(dāng)前的經(jīng)營風(fēng)險和改革風(fēng)險

    當(dāng)前,一是行業(yè)處于困難時期,相當(dāng)一部分企業(yè)面臨經(jīng)營風(fēng)險,二是企業(yè)改革又勢在必行,這二者涉及很多復(fù)雜而重大的問題,其中法律風(fēng)險防控比以往更多更重要。

    鋼鐵企業(yè)長期以來是企業(yè)所在地的主要經(jīng)濟貢獻者,理所當(dāng)然地受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С?,企業(yè)法定代表人也受到社會的普遍尊重,享有較高的社會地位,并擁有一些社會資源和公共資源。這容易使企業(yè)法定代表人的法律風(fēng)險意識淡薄,而在企業(yè)所面臨的法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境都發(fā)生著重大變革的情況下,我們面臨的是市場和法治的雙重挑戰(zhàn),企業(yè)的商業(yè)風(fēng)險更加集中在法律風(fēng)險上。因此,企業(yè)和法定代表人的法治思維意識不可依然如故,要通過企業(yè)的努力和法律事務(wù)分會積極的工作,切實得到加強。

    企業(yè)和法定代表人要加強法律風(fēng)險防范工作。我們的企業(yè)尤其是中小型民營企業(yè)如何避免陷入“法律陷阱”,如何實現(xiàn)“企業(yè)因違法經(jīng)營、管理導(dǎo)致的重大法律糾紛為零”,這關(guān)系到企業(yè)法定代表人的榮與辱,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的成與敗。近年來,鋼鐵企業(yè)法定代表人的法治意識總體上有了明顯提升,但對標(biāo)國際國內(nèi)先進企業(yè),仍然存在一些突出問題。如,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對依法治企的要求還停留在口頭上,對法制工作存在觀望情緒,趕著上路、被動前行;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視法律風(fēng)險防范,出了案子才抓、沒了案子就不抓;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將國內(nèi)的習(xí)慣做法簡單搬到國際化經(jīng)營中,盲目決策,引發(fā)重大法律糾紛;有的企業(yè)在“走出去”中已付出了慘重的代價。

    為此,企業(yè)法律事務(wù)工作要做到兩個加強:一是按照黨的十八屆三中全會提出的“普遍建立法律顧問制度”的總要求,健全組織,發(fā)揮好總法律顧問在完善公司治理結(jié)構(gòu)中的重要作用。同時重視法律顧問人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),一手抓法律顧問隊伍覆蓋性,一手抓法律顧問人才整體素質(zhì)的提升,加強法律顧問業(yè)務(wù)和職業(yè)精神的培養(yǎng),使法律顧問切實承擔(dān)起維護企業(yè)利益、防范經(jīng)營風(fēng)險、培育合規(guī)文化的職責(zé)。二是加強企業(yè)法律風(fēng)險防范資本投入。從法律風(fēng)險投入產(chǎn)出效果出發(fā),國際通行的企業(yè)法律事務(wù)方面的開支占銷售收入的1%,而我國企業(yè)實際投入只有0.02%。還是要作些必要的投入,舍不得必要的投入,吃虧會在后頭。

    三、法律事務(wù)分會要對會員單位開展務(wù)實有效的法律服務(wù)

    1.圍繞行業(yè)和企業(yè)中心工作開展專業(yè)化法律事務(wù)服務(wù)

    一是做好國家法律法規(guī)、重大產(chǎn)業(yè)政策論證和推廣工作。行業(yè)存在的貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策措施不力、效果不佳等問題,企業(yè)存在的盲目發(fā)展、無序競爭、自律性不強等問題,要通過法律法規(guī)和政策的宣傳和執(zhí)行解決行業(yè)發(fā)展和運行中的突出問題,促進國家各項經(jīng)濟法規(guī)、重大產(chǎn)業(yè)政策貫徹落實。在推進市場化,而市場環(huán)境和市場秩序還不夠公平規(guī)范的情況下,加強法治研究和政策建議,維護市場競爭秩序,維護企業(yè)合法權(quán)益,加強行業(yè)自律,幫助企業(yè)克服困難。二是對企業(yè)改革提供法律事務(wù)服務(wù)。企業(yè)的三項制度改革,國家監(jiān)管與企業(yè)自主權(quán)的劃分,混合所有制的政策研究,兼并重組政策研究,國企社會負擔(dān)和歷史遺留問題解決等,都需要法律法規(guī)和政策支撐。三是幫助企業(yè)降低風(fēng)險成本,使風(fēng)險管理逐步走上量化分析軌道。幫助企業(yè)制訂法律風(fēng)險防范體系和工作方案,不僅讓企業(yè)懂得“底線”、“紅線”,還要對識別出來的法律風(fēng)險進行量化分析。分會要針對不同企業(yè)對具有不同法律性質(zhì)、分屬不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各類法律風(fēng)險進行比較,劃分風(fēng)險等級,區(qū)別各類法律風(fēng)險對企業(yè)的影響程度,幫助企業(yè)在有限資源的條件下進行風(fēng)險控制。四是積極開展“兩反一?!睉?yīng)訴業(yè)務(wù),為鋼鐵企業(yè)開展涉外經(jīng)濟業(yè)務(wù)保駕護航。我國鋼鐵產(chǎn)品遭受所謂“合規(guī)性”貿(mào)易壁壘的涉案數(shù)量一直居于其它行業(yè)前列,法律事務(wù)分會要在鋼鐵進出口貿(mào)易中充分發(fā)揮作用,協(xié)會負責(zé)進出口的同志也參加分會工作,就是為了利用分會加強行業(yè)在這方面的力量。在“引進來”和“走出去”中,在加強與國際資源、技術(shù)、市場、生產(chǎn)基地等方面合作過程中,法律事務(wù)分會也要充分發(fā)揮作用。五是加大企業(yè)法律知識普及及傳播工作,協(xié)助企業(yè)建立法律事務(wù)機構(gòu),培訓(xùn)法律事務(wù)專門人才,增強管理人員特別是高級管理人員的法律意識和法治思維,為企業(yè)培育合規(guī)文化、營造法治環(huán)境提供文化保證。

    2.為會員單位量身定做法律風(fēng)險防范方案

    法律事務(wù)分會要當(dāng)好企業(yè)法定代表人的“外腦”,主動為企業(yè)服務(wù)。當(dāng)前,相當(dāng)數(shù)量的會員企業(yè)特別是中小企業(yè)尚未建立企業(yè)法律顧問制度,尚未形成企業(yè)內(nèi)部的法律工作機制,各企業(yè)法律業(yè)務(wù)能力雖然不均衡,但全行業(yè)法律資源較豐富,一些央企和地方國企的法務(wù)工作實力較強,擁有一批熟悉法律知識、熟悉企業(yè)運營的雙師型管理人員。這些都是我們行業(yè)內(nèi)部的寶貴法律資源,要整合好、利用好,法律分會要發(fā)揮在企業(yè)全面風(fēng)險管理中的參謀和診斷作用。一是可以為企業(yè)重大投資、改革、經(jīng)營和管理決策提供法律咨詢和項目論證,確保每項決策活動在具體運作中都能合規(guī)進行;二是通過審核企業(yè)草擬的各種規(guī)章制度、各種條例或其他法律性文書,保證法律要求在企業(yè)制度中得以充分體現(xiàn),將企業(yè)內(nèi)部管理納入法制化軌道;三是通過審查經(jīng)濟合同、勞動合同等文本,對重大合同履行的關(guān)鍵節(jié)點進行把關(guān),起到健全合同管理制度,避免各種漏洞出現(xiàn),預(yù)防合同糾紛發(fā)生的作用;四是幫助企業(yè)聘請訴訟代理人,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟活動,使經(jīng)濟糾紛得到及時、公正的處理,維護好企業(yè)的合法權(quán)益,防止企業(yè)經(jīng)濟利益遭到侵害。 法律分會要加強調(diào)查研究,適應(yīng)會員單位需求,進行專業(yè)化服務(wù)。還要從企業(yè)和社會發(fā)展一批新型專業(yè)人才作為個人會員,彌補企業(yè)法律職能專業(yè)缺失和法務(wù)人才缺位的不足,建立各專業(yè)管理人員和法律人才庫。

    3.分層次開展企業(yè)高級管理人員法律知識培訓(xùn)

    法律風(fēng)險管理工作雖然有一套完整的體系、方法和工具,是一項專業(yè)化的獨立工作,但是法律風(fēng)險產(chǎn)生于具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié),伴隨著企業(yè)運營的全過程。因此,有計劃、分層次地對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員特別是各類管理人員進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),既是企業(yè)法律事務(wù)分會一項基礎(chǔ)性工作,也是立足長遠的戰(zhàn)略性工程。先從企業(yè)法定代表人和高級管理人員的法律培訓(xùn)開始,積極籌備舉辦首期大中型企業(yè)法定代表人的法律培訓(xùn)班。培訓(xùn)班要通過與國內(nèi)頂級法律培訓(xùn)機構(gòu)合作進行,按照企業(yè)和培訓(xùn)人員的需求,努力向國內(nèi)成功企業(yè)看齊,與世界一流企業(yè)對標(biāo)。培訓(xùn)班要制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案,選擇務(wù)實管用的培訓(xùn)內(nèi)容,切切實實幫助企業(yè)法定代表人在法律知識、合規(guī)運營、風(fēng)險防范方面實現(xiàn)理念和能力雙提高,筑牢企業(yè)法定代表人法治思維和法律信仰。從企業(yè)法定代表人法律培訓(xùn)開始,法律分會要通過持之以恒推進法律知識的普及和法治思維的培訓(xùn),讓守法經(jīng)營的理念和合規(guī)管理的文化植根企業(yè)、深入人心,真正讓“依法治企”管理理念深入企業(yè)文化,用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造“綠色”財富,為企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展提供堅實的法律保障和合規(guī)文化支撐。

    法律事務(wù)分會的工作要從先易后難開始,不斷總結(jié)提高,也為鋼協(xié)其他分會的建立總結(jié)經(jīng)驗。法律事務(wù)分會必須為會員單位服務(wù),也需要會員單位的支持,也希望會員單位既要高度重視和支持法律事務(wù)工作,更要善于使用法律事務(wù)分會這支專業(yè)隊伍,因為我們這支隊伍既懂法律又懂鋼鐵,具有獨特的優(yōu)勢。全行業(yè)共同努力,使行業(yè)工作在深化改革中開展得更好。

    (標(biāo)題為編者所加,本刊有刪節(jié))

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