信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢,也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同樣,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)快速、準(zhǔn)確、高效管理的根本保障。
近年來,已有部分省、市啟動(dòng)了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的工作,開通了安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,已經(jīng)形成安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管的信息平臺(tái)。
安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作,無論在信息統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)監(jiān)測及監(jiān)控方面,都發(fā)揮了重要作用,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門更加全面了解和掌握轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作效率,進(jìn)一步改善了安全生產(chǎn)狀況。
雖然我國的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)取得了一些成果,但從總體上來說,還處在起步、探索階段,目前還存在如下幾個(gè)方面的問題。
■基礎(chǔ)設(shè)施落后
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)剛剛組建,安全生產(chǎn)信息化資金投入較少,信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和安全生產(chǎn)信息的技術(shù)管理手段都比較落后,與國內(nèi)其他部委或行業(yè)相比差距較大,與國外安全生產(chǎn)信息化水平相比差距更大。
■缺乏基礎(chǔ)信息共享機(jī)制
安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息資源只限于本部門,各部門之間封鎖自己長期以來采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),無法與其他部門實(shí)現(xiàn)資源共享。
沒有形成規(guī)范的、能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的、普遍適用安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察及應(yīng)急救援信息系統(tǒng),尚未建立基礎(chǔ)信息的共享機(jī)制,無基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和較為完備的共用共享應(yīng)用系統(tǒng),大量有效的信息資源不能得到應(yīng)有的開發(fā)和利用。
■缺少總體規(guī)劃
信息系統(tǒng)的建設(shè),需要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)行。從國家安全監(jiān)管總局到各級機(jī)構(gòu)尚未建立統(tǒng)一的信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),因此,難以形成全國統(tǒng)一有效的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)保障機(jī)制,缺乏安全生產(chǎn)信息化建設(shè)政策、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某市建設(shè)一套業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),該轄區(qū)/縣也建一套業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)象,造成系統(tǒng)之間無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。
許多企業(yè)沒有將安全生產(chǎn)信息化納入企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的范疇,企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)性較差、隨意性差,多為被動(dòng)式建設(shè)。
安全生產(chǎn)宣傳教育、人員培訓(xùn)、安全救護(hù)、檢測檢驗(yàn)等技術(shù)支撐體系的信息化也是剛剛起步,還沒有作為一個(gè)整體納入到安全生產(chǎn)信息體系的建設(shè)中來。
■缺乏安全生產(chǎn)信息化人才
許多市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局尚未配置專門的信息職能部門和技術(shù)人員。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),尤其是地、縣級機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)力量較為薄弱。除此之外,既懂安全生產(chǎn),又懂信息化管理的復(fù)合型人材更是缺乏。