重提反腐零容忍絕非無(wú)的放矢

沒(méi)有哪個(gè)詞比“反腐”這個(gè)詞更熱，沒(méi)有哪個(gè)機(jī)關(guān)比紀(jì)委這個(gè)機(jī)關(guān)更忙，“一日辦一貪官”的節(jié)奏使紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)獲得了極高的聲望，媒體以“2013年度人物我選中紀(jì)委”的標(biāo)題表達(dá)了對(duì)反腐決心的致敬。無(wú)疑，已經(jīng)沒(méi)有什么來(lái)阻擋中央反腐的決心，這從近來(lái)習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)言可以看出來(lái)。外媒報(bào)道稱(chēng)，習(xí)誓言開(kāi)展不設(shè)限制的反腐運(yùn)動(dòng)，警告執(zhí)政黨的官員，“手莫伸，伸手必被捉”。 誓言以零容忍態(tài)度懲治腐敗，承諾對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。

很多媒體都強(qiáng)調(diào)了“零容忍”這個(gè)詞，其實(shí)這不是一個(gè)新詞，每一屆政府和領(lǐng)導(dǎo)人差不多都會(huì)強(qiáng)調(diào)反腐敗零容忍，把零容忍當(dāng)成基本反腐原則。在一輪反腐風(fēng)暴后，重提零容忍，絕非無(wú)的放矢，也不是對(duì)以往原則的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是有其針對(duì)性。

一些聽(tīng)起來(lái)再?lài)?yán)厲再?gòu)?qiáng)硬的詞，用多了就貶值了。如果僅僅只是談“反腐零容忍”，很容易讓人覺(jué)得是陳詞濫調(diào)。而在十八大后打了一系列“老虎”和“蒼蠅”后再提“零容忍”，就有了強(qiáng)烈的行動(dòng)意味和現(xiàn)實(shí)的威懾力。

去年，全國(guó)反腐部門(mén)接到舉報(bào)超過(guò)195萬(wàn)件，立案約17.2萬(wàn)件。共有約18.2萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，同比增加13%，數(shù)十名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在接受調(diào)查，這份反腐清單傳遞著清晰的信號(hào)，零容忍絕不是說(shuō)著玩的?！懊退幦ヰ?、重典治亂的決心”、“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”等等都有行動(dòng)的對(duì)應(yīng)，零容忍的制度絕不是“紙老虎”。

高調(diào)重提反腐敗零容忍，也是向近年來(lái)一些關(guān)于反腐敗的謬論說(shuō)不。比如，有一種論調(diào)充滿犬儒色彩，就是“適度容忍腐敗論”。一家媒體在其社論中提到：“腐敗在任何國(guó)家都無(wú)法‘根治，關(guān)鍵要控制到民眾允許的程度。”還有，“民間也要在大道理上理解中國(guó)無(wú)法在現(xiàn)階段徹底壓制腐敗的現(xiàn)實(shí)性和客觀性，不能一起墜入痛苦的迷?！薄?/p>

關(guān)鍵要控制到民眾允許的程度？真的如此嗎？你到大街上去問(wèn)問(wèn)百姓，在走轉(zhuǎn)改中去聽(tīng)聽(tīng)真正的民意，有哪個(gè)老百姓會(huì)告訴你，他們能允許一定程度的腐敗存在？如果老百姓能真正做主的話，誰(shuí)會(huì)容忍腐敗存在？如果我們的反腐敗真的接受了這樣的謬論，不以制度反腐，不以零容忍的姿態(tài)去嚴(yán)打嚴(yán)控嚴(yán)治腐敗，而是讓人民群眾在心理上降低期待，接受適度腐敗，以公眾放棄原則和反腐降低底線來(lái)?yè)Q得“皆大歡喜”，那我們的反腐大業(yè)必將走入非常危險(xiǎn)的境地。

腐敗必須要反，而且不能有容忍，這是不容妥協(xié)的。零容忍的制度之下，可能還會(huì)有腐?。豢墒?，如果不是零容忍，單純地以為“適度容忍腐敗”的利益贖買(mǎi)和妥協(xié)讓步可以換得政治清明，可以用“容忍小腐敗”換得“不去大腐敗”，純粹是幼稚的空想。習(xí)總書(shū)記重提反腐零容忍，很大程度上就是正本清源，讓上上下下放棄那種“容忍適度腐敗”的不切實(shí)際的期待。

重提反腐敗零容忍，也是回應(yīng)公眾對(duì)反腐敗工作的一些質(zhì)疑。一直以來(lái)，民間都流傳著一些關(guān)于反腐敗的說(shuō)法。比如，如果當(dāng)官到了一定級(jí)別，就不會(huì)反了，這也是出于政治穩(wěn)定的考慮，不會(huì)動(dòng)一些“大老虎”。而且官員到退休了，基本就安全了。這種“反腐有禁區(qū)”、“刑上不高官”的說(shuō)法，讓反腐的公信力和權(quán)威性受到質(zhì)疑。而此次重提零容忍，很大程度上也回應(yīng)了這些質(zhì)疑，沒(méi)有誰(shuí)可以凌駕于法律之上，不管你是多大的“老虎”，都是反腐的對(duì)象。這一次強(qiáng)調(diào)零容忍的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了反腐敗“不設(shè)限制”，反腐無(wú)禁區(qū)，使零容忍有了更直接的針對(duì)性。

比如活躍于各地的中央巡視組就是零容忍的一種表現(xiàn)。中央巡視組的巡視對(duì)象主要是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，而這個(gè)群體常游離于既有監(jiān)督體制之外，很多地方的監(jiān)督止于一把手，形成了一種水潑不進(jìn)的穩(wěn)定腐敗生態(tài)，需要巡視組的外部監(jiān)督打破這種局面。

曹林

專(zhuān)欄作家endprint