官員的“報復(fù)性腐敗”

宗和

“報復(fù)性腐敗”之所以能夠得逞，說到底，是因為官員手中擁有能夠腐敗的權(quán)力，即使仕途無法更進一步，他們也會這樣想：待我升遷無望，改奔“錢”途可好？

本刊近期報道的落馬官員中，安徽省原副省長倪發(fā)科和江西省原人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾擁有相似的人生軌跡：均生于1954年，因仕途上升無望，改奔“錢”途，于2013年同時落馬。

當(dāng)?shù)貌坏教岚螘r，很多官員開始破罐子破摔，產(chǎn)生“報復(fù)性腐敗”的思想，通過貪腐來彌補內(nèi)心的不平衡。殊不知，暫時的內(nèi)心滿足要以后半生的自由為代價，最終換來的是身敗名裂的下場。

“報復(fù)者”原是“得意之人”

被稱為“才子書記”的陳安眾曾是一名政壇新星，他既有在中央機關(guān)工作的經(jīng)歷，也有地方跨省任職的優(yōu)勢。從湖南到江西，他在一個職位上往往只待兩三年，所以在他調(diào)任江西萍鄉(xiāng)市委書記時，仕途前景看好。

沒想到的是，陳安眾在副廳位置上停留了12年。當(dāng)聽到曾經(jīng)熟識的人被提拔為副省級干部時，他也曾在眾人面前抱怨：“他出道晚得很。我都在湖南當(dāng)了好幾年副廳了，他才提的正處?！?/p>

“少年得志”者容易對未來懷有更高的期望，但在現(xiàn)實中，早得志未必等于永遠(yuǎn)能先人一步。陳錫誠被提拔為云南建設(shè)廳副廳長時年僅41歲，這在地方絕對屬于“少壯派”。之后的15年，陳錫誠卻沒有更進一步。其間，建設(shè)廳先后換了4任廳長，特別是以前的下屬成了他的領(lǐng)導(dǎo)后，陳錫誠心態(tài)更加失衡，“很郁悶。想找點兒事情做，麻痹一下自己?！庇谑?，他選擇了另一條“錢”途。

對于呈現(xiàn)“金字塔”結(jié)構(gòu)的官員隊伍而言，級別越來越高，繼續(xù)晉升的機會自然越來越少。而在現(xiàn)實中，有的官員忽視了這一規(guī)律，把仕途看作“永不停歇的高速列車”，一旦停滯下來，就發(fā)生“失速”或“偏離”。

“不升遷就腐敗”，當(dāng)年重慶市司法局原局長文強，談及腐敗原因時這樣說。然而，他的升遷路卻讓很多人眼紅，翻看他的履歷：1972年到農(nóng)村插隊，先后擔(dān)任過縣公安局副局長，縣委常委、副書記，1997年任重慶市公安局副局長，2000年提任正廳局級偵察員，后出任重慶市司法局局長。

在當(dāng)今官場，這樣的晉升速度，已經(jīng)夠快了。但他仍不滿足，反而滿腹怨氣，怪組織多年沒提拔自己?！袄悟}太盛防斷腸”。而這些人大多又身居要職，手握實權(quán)，一旦“想偏”，權(quán)隨心動，就滑向腐敗之淵。

權(quán)欲是噬身之毒

正所謂希望越大，失望就越大。權(quán)欲越強的人，受挫后的“反噬力”越大，容易產(chǎn)生“報復(fù)性腐敗”的心理。但到底報復(fù)了誰？除了他自己，恐怕誰也報復(fù)不了。

宜賓市原副市長陳光禮也是其中典型。他從綿陽鹽亭縣委書記交流到達(dá)州達(dá)縣（現(xiàn)為達(dá)川區(qū)）任縣委書記，自以為政績不錯，但到了提拔的關(guān)鍵時刻，他卻沒能入圍。他認(rèn)為，沒被提拔是因為他沒有當(dāng)?shù)馗刹咳耸?，和他們比起來處于劣勢。他覺得自己是交流干部，來到一個陌生地方苦干了幾年，到頭來還是一無所有，于是有了“趁換屆撈一把”的想法，開始“不提拔就墮落”的“報復(fù)性腐敗”。這之后，他收受的賄賂占其受賄總額的9成以上，最終被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

“報復(fù)性腐敗”不僅發(fā)生于位高權(quán)重之人，在基層干部身上也時常發(fā)生。

重慶榮昌林業(yè)局工作人員彭光偉的案件極具代表性。因為多次被評為先進，他覺得仕途一片光明，但林業(yè)局兩次調(diào)整中層干部，彭光偉的升遷愿望卻一再落空。自此，他開始不滿，遲到早退，工作敷衍了事。以致于把他抽調(diào)到縣某項國家專項資金審查發(fā)放辦公室工作時，他卻覺得自己被發(fā)配了，遂產(chǎn)生貪污公款、讓單位領(lǐng)導(dǎo)被追究責(zé)任的報復(fù)念頭。結(jié)果，卻把自己的前途斷送了。因貪污公款23.4萬元，彭光偉被判刑12年。

雖然升遷無望無法成為腐敗的合理解釋，但對干部管理監(jiān)督的相關(guān)機構(gòu)來說，應(yīng)正視這一問題，從類似案件中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。無論是出于正向激勵，還是為了避免由消極到墮落，監(jiān)管機構(gòu)都應(yīng)該引導(dǎo)他們正確對待仕途升遷和個人進退，進一步改革完善用人制度，并強化對重點對象的監(jiān)督。endprint