中國海軍還應(yīng)該走多遠(yuǎn)

陳虎

2013年，中國海軍的遠(yuǎn)海訓(xùn)練、演習(xí)一直是國內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，所謂“突破第一島鏈”等說法不斷被做成媒體報(bào)道的大標(biāo)題。向前追溯到2012年，這其實(shí)是一個(gè)穩(wěn)步連續(xù)的過程。而中國軍隊(duì)越來越開放、透明的態(tài)度，也引發(fā)了越來越多的關(guān)注。

雖然存在不正常的惡意炒作，但這些遠(yuǎn)海訓(xùn)練、演習(xí)還是基于中國傳統(tǒng)的防御性國防政策之下?，F(xiàn)在都在講中國海軍正在走向遠(yuǎn)海、走向深藍(lán)，但是它的基點(diǎn)依然還是大陸、沿海。

遠(yuǎn)海訓(xùn)練、演習(xí)肯定會(huì)成為中國海軍的常態(tài)，而去遠(yuǎn)海不僅是一個(gè)大船的問題，它還涉及通訊、導(dǎo)航等等領(lǐng)域，比如如何在遠(yuǎn)海得到航空兵的掩護(hù)。

中國海軍這些年都是在做這種很基礎(chǔ)的工作：造艦，然后航行、訓(xùn)練、演習(xí)。中國海軍面臨的也并非短板效應(yīng)，而是目前哪一塊木板剛剛高出來一些。

應(yīng)該說，到遠(yuǎn)海去航行、訓(xùn)練、演習(xí)，還只是中國海軍剛剛完成的第一步。

海軍走出去

2012年至2013年，解放軍海軍的遠(yuǎn)海訓(xùn)練已經(jīng)成為常態(tài)化的趨勢(shì)。解放軍海上作戰(zhàn)能力、遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力到底能達(dá)到何種程度？海軍的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力不是單一艦種、單一機(jī)種甚至單一兵種，需要綜合、合成的作戰(zhàn)能力。

海軍能走多遠(yuǎn)，按照過去海軍通行的量化標(biāo)準(zhǔn)，就是綜合作戰(zhàn)半徑有多大。這個(gè)綜合作戰(zhàn)半徑，包括情報(bào)通訊保障范圍，包括各種兵力如航空兵、水面艦艇等能在多大范圍內(nèi)執(zhí)行合同作戰(zhàn)行動(dòng)。它在海軍術(shù)語中就被稱為綜合作戰(zhàn)半徑。

受到岸基航空兵的制約，在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，中國海軍的綜合作戰(zhàn)半徑是200海里?，F(xiàn)在中國海軍已經(jīng)有能力到更遠(yuǎn)的海域執(zhí)行合同作戰(zhàn)任務(wù)，也就是說綜合作戰(zhàn)半徑有了一個(gè)很大的提升。

第二個(gè)問題是，中國海軍要走多遠(yuǎn)？這要看一下中國的現(xiàn)實(shí)需要。從最近的一層來說，海軍應(yīng)該能夠有效維護(hù)海上主權(quán)和相應(yīng)的海上權(quán)益。就這一層來說，已經(jīng)對(duì)海軍提出了相當(dāng)高的要求。

中國的海洋國土向東延伸到釣魚島附近，向南一直覆蓋整個(gè)南海。廣州離南沙的曾母暗沙距離為2000公里。

這個(gè)要求已經(jīng)不低，但對(duì)海軍來說只是最基本的要求——如果連自己的海上島嶼主權(quán)、領(lǐng)海和海上經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上航行都無法保障，顯然是不達(dá)標(biāo)的。

從更深遠(yuǎn)的意義上說，海軍要為國家安全提供一個(gè)更全面、更有效的保障。目前最直觀的問題是，中國的能源安全挑戰(zhàn)相當(dāng)突出?，F(xiàn)在中國相當(dāng)大一部分能源從國外進(jìn)口，而且大部分都是從海上通道進(jìn)入國內(nèi)的。

從南海通過馬六甲海峽、經(jīng)過印度洋，然后到達(dá)中東海灣地區(qū)的漫長(zhǎng)海上通道，也就是被稱為“海上生命線”的能源通道，完全暴露在一些國家的軍事力量的威脅面前。要保障“海上生命線”的安全，海軍的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力是不是要與之相匹配？

這不是說在哪一個(gè)階段能保障到什么程度，而是整個(gè)“海上生命線”的任何一點(diǎn)有軟肋、有弱點(diǎn)、有空白，都會(huì)對(duì)中國的能源安全形成一個(gè)巨大的威脅。所以僅從這一點(diǎn)來看，對(duì)中國海軍需要走多遠(yuǎn)這樣一個(gè)問題就有一個(gè)相當(dāng)高的要求。

如果從更大的范圍來講，中國的經(jīng)濟(jì)對(duì)海上的交通線、海外貿(mào)易的依賴程度相當(dāng)高。那么，海軍能不能為海外貿(mào)易提供有效的保護(hù)？如果商船被劫持了，當(dāng)用外交手段無法解決的時(shí)候，海軍有沒有能力解救被劫持的商船和人質(zhì)，這需要一個(gè)多遠(yuǎn)的海上作戰(zhàn)能力？

另外，中國在海外有大量的投資和建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目受到當(dāng)?shù)卣謩?dòng)蕩影響的時(shí)候，需要保障海外人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，需要撤僑、需要保衛(wèi)海外資產(chǎn)。這種情況下，也需要海軍的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力與海外投資、海外建設(shè)、海外貿(mào)易情況相匹配。

按照傳統(tǒng)來說，一國的商船走多遠(yuǎn)，海軍就應(yīng)該能夠走多遠(yuǎn)。也就是說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要在國防力量、軍隊(duì)力量保障之下。現(xiàn)在看，這一塊仍然是脫節(jié)的：中國的經(jīng)濟(jì)早已經(jīng)走出國門、走向世界各地，但國防能力特別是海軍的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力與這樣的需要相比，差距仍然很大。

演習(xí)的新動(dòng)向

從2013年的新聞報(bào)道當(dāng)中可以看到，中國海軍進(jìn)行了多次大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、高對(duì)抗強(qiáng)度的演習(xí)。但它們依然是基于本土和近海防御的作戰(zhàn)背景下進(jìn)行的。

這些演習(xí)的參演兵力包括水面艦艇、岸導(dǎo)、岸基航空兵，以及導(dǎo)彈快艇部隊(duì)。岸防部隊(duì)和近海作戰(zhàn)兵力的參與，體現(xiàn)了這樣的演習(xí)背景——基于本土安全和近海領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)乃至海上權(quán)益受到侵犯。

從戰(zhàn)略背景上來看，中國海軍演練的基本方式和美軍是完全不同的。所以僅僅用演習(xí)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度高來判斷中國是否也要在大洋爭(zhēng)霸，顯然與實(shí)際情況相背離。

2013年的“機(jī)動(dòng)5號(hào)”演習(xí)，從新聞報(bào)道中可以看到著眼于海戰(zhàn)全過程。一般的演習(xí)往往重點(diǎn)演練海戰(zhàn)的某一個(gè)關(guān)鍵階段。南海艦艇編隊(duì)舉行駐地防御戰(zhàn)斗演練，編隊(duì)在出航過程當(dāng)中首先是模擬藍(lán)方艦艇與航線附近的掃雷艦、岸防導(dǎo)彈、導(dǎo)彈艇等部隊(duì)展開不同形勢(shì)的對(duì)抗。

也就是說，參演主力編隊(duì)一出航，就在和近岸、近海的各種兵力實(shí)行對(duì)抗。所以，這次演練不僅僅是針對(duì)某一個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作、某一個(gè)海戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它實(shí)際上是著眼于海戰(zhàn)全過程。

從這次演習(xí)中還可以發(fā)現(xiàn)，在演練中藍(lán)軍的設(shè)置是比較強(qiáng)的。比如新聞報(bào)道中專門強(qiáng)調(diào)了南海艦隊(duì)艦艇編隊(duì)在出航過程中模擬藍(lán)方艦艇。南海艦隊(duì)的主力裝備、特別是水面艦艇裝備在中國海軍中是比較先進(jìn)的。“中華神盾”驅(qū)逐艦最早就裝備南海艦隊(duì)，而且現(xiàn)在裝備最多的依然是南海艦隊(duì)。

用這樣一支艦隊(duì)的兵力模擬藍(lán)方，后者設(shè)定是比較強(qiáng)的。從這個(gè)角度來說，演練體現(xiàn)了貼近實(shí)戰(zhàn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。目前的新聞報(bào)道中也體現(xiàn)了未來中國海軍沿海作戰(zhàn)可能使用的一種方式。

“機(jī)動(dòng)5號(hào)”強(qiáng)調(diào)了三大艦隊(duì)一起參演。從具體的編組來說，應(yīng)該是三大艦隊(duì)的主力艦艇在某種程度和某種意義上混編進(jìn)行，形成一個(gè)整體。這樣的形式今后會(huì)越來越多地出現(xiàn)在中國海軍的演習(xí)、演練當(dāng)中。它也體現(xiàn)了中國未來所面臨的海上作戰(zhàn)環(huán)境，對(duì)中國海軍編制體制也是個(gè)要求。endprint

任何一個(gè)海軍的編制體制，都是從歷史沿革而來的。中國海軍三大艦隊(duì)的編制體制，和國外海軍艦隊(duì)的劃分方式有所不同。國外海軍的艦隊(duì)劃分方式基本上是基于割裂海區(qū)來進(jìn)行的。

但中國的北海、東海、南海實(shí)際上是連通的沿海海域，艦隊(duì)的區(qū)分并不是按照地理分割情況來設(shè)置的。應(yīng)該說，這種編制體制是在以往中國面對(duì)大規(guī)模外部入侵、強(qiáng)調(diào)各個(gè)方向獨(dú)立作戰(zhàn)的背景下形成的。

未來中國所面對(duì)的是來自遠(yuǎn)洋、遠(yuǎn)海的威脅，如果單純地依靠三大艦隊(duì)分兵把口作戰(zhàn)，顯然會(huì)力量分散?，F(xiàn)在三大艦隊(duì)合練，相當(dāng)于把有限的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)兵力攥成了一個(gè)拳頭。

也就是說，未來如果有人想從遠(yuǎn)海對(duì)中國大陸、海洋國土進(jìn)行攻擊，它將面對(duì)的是三大艦隊(duì)主要機(jī)動(dòng)兵力攥成拳頭進(jìn)行的反擊和打擊。三大艦隊(duì)合練可能會(huì)在今后形成常態(tài)，同時(shí)也體現(xiàn)了未來所面臨的海戰(zhàn)形勢(shì)，也對(duì)中國海軍現(xiàn)有的編制體制提出了新的要求。

在中共十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)相關(guān)文件中，專門提到了應(yīng)對(duì)未來世界新軍事變革的主要舉措，其中包括深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)的現(xiàn)代化，這恰恰就體現(xiàn)在編制體制的調(diào)整上。三大艦隊(duì)的合練，從某種意義上說是在這一方面作出了努力和嘗試，也是在這種新要求基礎(chǔ)上所作出的對(duì)應(yīng)性舉措。

海軍遠(yuǎn)洋需要軟硬件保障

中國幅員遼闊，再加上現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，海軍要承擔(dān)更多非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。但中國海軍遠(yuǎn)海、遠(yuǎn)洋的作戰(zhàn)能力，從現(xiàn)實(shí)來講差距還是相當(dāng)大的。要具備這樣的能力，不是單艦、單機(jī)到達(dá)某個(gè)海域就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須具備能夠執(zhí)行相應(yīng)任務(wù)的綜合作戰(zhàn)能力。

從硬件上來說，比如到亞丁灣護(hù)航，一旦出現(xiàn)沖突的情況，如果航空兵到達(dá)不了，提供不了空中掩護(hù)，那么水面艦艇的生存能力就很有限。從這個(gè)角度來說，就不能形成戰(zhàn)斗力，實(shí)際上也不能稱作是綜合作戰(zhàn)能力。

軟件的需求更多，包括訓(xùn)練保障能不能到達(dá)、后勤的保障能不能為在遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的海軍提供有效的技術(shù)支持，包括對(duì)作戰(zhàn)海域的水文氣象條件掌握多少，等等。

所以，要真正實(shí)現(xiàn)海軍遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能夠與國家戰(zhàn)略需求相匹配，目前的差距還相當(dāng)大，需要付出相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間和艱苦的努力。在這種情況下，中國人不應(yīng)該因航母下水、052D海試，或者海航轟炸機(jī)飛越第一島鏈等沾沾自喜。實(shí)際上，這些離中國的國家戰(zhàn)略需求、對(duì)海軍的戰(zhàn)略需求差距還很遠(yuǎn)。海軍遠(yuǎn)海、遠(yuǎn)洋保障支持的體系建設(shè)，甚至包括心理適應(yīng)和形成，還是一個(gè)艱巨而漫長(zhǎng)的過程。

2013年，有俄羅斯專家評(píng)價(jià)說，中國要成為一個(gè)海上大國和海軍強(qiáng)國還需要再等20年。這種看法和評(píng)價(jià)，應(yīng)該是更加客觀和反映具體情況的。對(duì)于中國國防建設(shè)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，民眾都抱有期待的心態(tài)，但是這種心態(tài)應(yīng)該放到冷靜、客觀的角度去看待。從某種意義上說，對(duì)于國防現(xiàn)代化和軍隊(duì)現(xiàn)代化的建設(shè)，多講一點(diǎn)困難，多提一點(diǎn)問題，多指出一點(diǎn)不足，多講講危機(jī)感，可能對(duì)中國的軍隊(duì)建設(shè)、國防建設(shè)有更多好處。

中國實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)的主要手段仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的軍事力量或者說國防力量發(fā)展，實(shí)際上僅僅是一個(gè)保障，并不是中國實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的核心手段。

換句話說，中國軍隊(duì)是用來為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)起保駕護(hù)航作用的。中國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，不是武力征服、軍事威脅。

歷史可以印證，中國執(zhí)行國防政策、戰(zhàn)略政策、外交政策，歷來是說話算數(shù)的。從這個(gè)角度來說，全世界對(duì)中國海軍遠(yuǎn)海、遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的發(fā)展，應(yīng)該吃下一顆定心丸。endprint