戶用沼氣池利用率的影響因素分析及政策建議

于萬里，韓璇

1.新疆維吾爾自治區(qū)農村能源工作站，烏魯木齊 830049 2.新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)廣播電視學校，烏魯木齊 830049

戶用沼氣池利用率的影響因素分析及政策建議

于萬里1，韓璇2

1.新疆維吾爾自治區(qū)農村能源工作站，烏魯木齊 830049 2.新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)廣播電視學校，烏魯木齊 830049

農村戶用沼氣在促進農業(yè)增效、農民增收和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。本文分析了養(yǎng)殖方式規(guī)?；⒛茉葱枨笊唐坊?、生活用能多元化、管理服務社會化等對戶用沼氣利用率影響，并提出政策建議，以供參考。

戶用沼氣；利用率；原因分析；建議

1 引言

2003年以來，新疆農村沼氣項目建設發(fā)展迅速。截至2013年底，全區(qū)累計建成“一池三改”戶用沼氣池60多萬戶。據(jù)測算，戶用沼氣設施年節(jié)約能源約25萬噸標準煤，減排二氧化碳約74萬噸，處理人畜糞便生產沼渣沼液肥約1000萬噸。農村沼氣成為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量和推動美麗鄉(xiāng)村建設的重要手段。

戶用沼氣池經濟、社會和生態(tài)效益能否充分發(fā)揮，受其利用率的影響。經調研，戶用沼氣池建成后第一年利用率85%以上，之后呈逐漸下降趨勢。如何提高戶用沼氣利用率成為擺在政府面前一道亟待解決的問題。

2 戶用沼氣池利用率的影響因素分析

2.1 養(yǎng)殖方式向規(guī)?；D變，造成原料不足

戶用沼氣建立在家庭養(yǎng)殖的基礎上，畜禽糞便等發(fā)酵原料是否充足直接影響戶用沼氣池利用率。隨著新農村建設的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖由分散養(yǎng)殖向標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉變，家庭養(yǎng)殖急劇減少。另外，農村設施農業(yè)和林果業(yè)的快速發(fā)展，大批勞動力轉向第二、三產業(yè)，多數(shù)農戶退出養(yǎng)殖業(yè)，造成農村戶用沼氣發(fā)酵原料短缺。部分農戶靠買原料啟動沼氣池，投資大，又不能按時進料，導致產氣量逐漸減少，乃至停止產氣。

2.2 能源需求向商品化轉變，比較優(yōu)勢降低

戶用沼氣建設用于解決農戶生活用能問題，但隨著社會、經濟的發(fā)展，戶用沼氣池對農民吸引力逐漸降低。一方面，農村基礎設施不斷改善，農牧民生活水平日益提高，生活用能成本占生活支出比例不斷降低，農戶傾向選擇質量高、方便快捷的商品化能源。另一方面，沼氣池管護成本偏高，需要經常抽渣換料，而農戶不愿花費時間管護，造成沼氣池閑置。此外，受氣候條件限制，寒冷冬季無法滿足用能需求[1]。鑒于以上原因，農村生活用能逐漸由煤炭、電力、天然氣、液化氣等商品化能源代替。

2.3 生活用能呈多元化趨勢，替代能源充足

隨著農村經濟社會發(fā)展，基礎設施完善，農村生活用能呈現(xiàn)多元化趨勢。主要表現(xiàn)為：一是電能，農村電網升級改造后，電冰箱、電視機、洗衣機等家用電器者農村得到普及，電力成為家庭生活最基本的能源；二是煤炭，在滿足冬季取暖需求的同時，可以解決冬季炊事用能；三是太陽能，太陽灶使用方便，解決了農村家庭夏季部分用能需求；四是薪柴秸稈，南疆地區(qū)棉花秸稈、林業(yè)枝條等資源豐富，部分農戶將其作為炊事、取暖用能[2]；五是沼氣集中供氣工程，村委會建設的集中供氣工程解決農戶用氣問題，同時又不用農戶管護，深受農戶喜愛。電力、煤炭、太陽能、天然氣等能源多元化發(fā)展，擠壓了戶用沼氣的生存空間，導致利用率逐年下滑。

2.4 后續(xù)服務向社會化轉變，服務體系薄弱

戶用沼氣池“三分建、七分管”，后續(xù)服務管理水平直接影響戶用沼氣池利用率。我區(qū)共建設鄉(xiāng)村沼氣服務網點2800多個，每個網點配備技術服務人員、進出料設備、檢測設備、維修工具和沼氣配件。但大部分鄉(xiāng)村沼氣服務網點沒有運行，作用發(fā)揮嚴重不足，主要原因為服務管理經費嚴重不足。另一方面，沼氣服務專業(yè)合作社、沼氣協(xié)會等物業(yè)化管理、社會化服務體系尚未形成，專業(yè)化程度低、收費難。導致服務不到位，沼氣使用率低。

2.5 沼氣綜合利用程度不高

沼氣池70%以上的效益來自綜合利用，綜合利用程度的高低直接影響經濟效益的發(fā)揮。部分地區(qū)將春季和冬前沼氣服務活動與農業(yè)生產、設施農業(yè)相結合，積極引導農戶開展沼渣沼液綜合利用，沼氣池利用率高。還有部分地區(qū)未積極引導開展“三沼”的綜合利用，農戶尚未掌握沼液浸種、葉面噴灑、沼渣施肥等方面的知識，沼氣池用途單一，沼液、沼渣得不到充分的利用。

3 政策建議

3.1 因地制宜發(fā)展戶用沼氣

嚴格把好項目審批關。充分尊重農民意愿和需求，在農戶積極性不高、天氣寒冷等不適宜發(fā)展農村戶用沼氣的地區(qū)不予發(fā)展；在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區(qū)適宜發(fā)展戶用沼氣。

3.2 推進原料多元化

建議技術推廣部門、科研部門等聯(lián)合，積極引進和開發(fā)戶用沼氣池新技術、新產品和新設備，充分利用農作物秸稈、畜禽糞便、生活污水、餐廚垃圾和農產品加工廢棄物等資源，推進沼氣發(fā)酵原料多元化，解決沼氣發(fā)酵原料短缺問題。

3.3 建議當?shù)卣O立專項補貼資金

農村沼氣建設是加強農村基礎建設內容之一，既關系到農村經濟的發(fā)展，又關系到農村生態(tài)環(huán)境建設，是解決農村廢棄物污染的首選工程。建議當?shù)卣块T設立戶用沼氣池后續(xù)管理補貼資金，對使用沼氣清潔能源的農戶給予獎勵性補貼，對開展沼氣后續(xù)服務的企業(yè)、合作社按照服務沼氣戶數(shù)給予獎勵補貼，保障其正常運營。

3.4 提高社會化服務水平

一是制定激勵政策，扶持和鼓勵企業(yè)、服務隊、合作社等主體開展沼氣專業(yè)化、社會化服務；二是加強職業(yè)技能培訓，提高專業(yè)技術人員技能和服務水平[3]。三是加強對農民的培訓，提高思想認識，增強循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)意識，通過宣傳冊、現(xiàn)場演示等手段，普及沼氣、沼渣、沼液綜合利用技術，通過效益引導農戶應用沼肥發(fā)展種植業(yè)，促進農村沼氣可持續(xù)健康發(fā)展[4～5]。

[1]嚴宏.阿勒泰地區(qū)農村沼氣項目建設現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].新疆農業(yè)科技，2011（6）：26.

[2]裘品姬.加快新疆農村能源發(fā)展的對策建議[J].新疆社會科學，2010（3）：42-46.

[3]于萬里，劉娟.新疆農村沼氣物業(yè)化管理現(xiàn)狀及建議[J].新疆農業(yè)科技，2012（4）：36-37.

[4]胡建平，沈吉娜，王光耀，等.貴州黔東南州農村戶用沼氣池的使用現(xiàn)狀及建議[J].中國沼氣，2012，30（6）：56-58.

[5]于萬里，孔德鵬.沼渣沼液肥在日光溫室生產中的應用方法[J].新疆農業(yè)科技，2014（4）：41-42.

于萬里（1985年—），河南湯陰人，碩士，農藝師，主要從事農村能源技術推廣工作。

2014-08-24