為弘揚人民公仆精神“鼓與呼”在《人民公仆》雜志編委會成立大會上的講話

■ 陳福今

為弘揚人民公仆精神“鼓與呼”在《人民公仆》雜志編委會成立大會上的講話

■ 陳福今

近一個時期，我和同志們一樣在認真學習黨的十八屆三中全會《決定》精神。改革開放以來，我經(jīng)歷了一系列重要會議，我認為黨的十八屆三中全會是我們黨站在新的歷史起點上舉行的一次具有劃時代意義的重要會議。這次會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，思想內(nèi)涵十分深刻，涉及范圍十分廣博，是我們?nèi)嫔罨母锏囊淮慰偛渴稹⒖倓訂T，充分展示了以習近平同志為總書記的黨中央繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民奮發(fā)有為推進改革開放的巨大勇氣和實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標的堅定決心。

辦好《人民公仆》雜志意義深遠

正是在貫徹落實十八屆三中全會精神這樣一個重要的歷史時刻，在這樣一個時代大背景下，我們研究組建《人民公仆》編委會，研究如何辦好《人民公仆》雜志，可以說是正逢其時，契合時代需要，順理成章。三中全會通過的《決定》是黨和人民事業(yè)大踏步前進的行動綱領(lǐng)，為我們辦好《人民公仆》雜志提供了明確的指導方針，指明了辦刊方向。我們要努力辦好《人民公仆》雜志，為貫徹落實《決定》精神“鼓與呼”，為黨政干部人才輩出、弘揚人民公仆精神“鼓與呼”，為建設廉潔政治、實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明“鼓與呼”；為加強和改善公仆隊伍建設作出更大的貢獻，使之成為我們黨意識形態(tài)領(lǐng)域中一塊重要陣地。

為辦出一份有質(zhì)量、有水平、有影響的雜志，雜志社邀請一些領(lǐng)導、專家、學者組建了《人民公仆》雜志編委會，擬定了編委會工作簡章，甄選了編委會成員名單。其目的就是要聚合一批德高望重的領(lǐng)導干部以及各方面的有識之士和社會力量，為辦好雜志搭建起一個知識、智慧和人文交流的平臺，以擴大雜志的知名度和影響力，拓展稿源渠道和提升稿件質(zhì)量，努力讓《人民公仆》雜志成為一個弘揚公仆時代精神、樹立優(yōu)秀公務員楷模、傳遞社會正能量的思想輿論陣地。通過雜志這個平臺，為人民公仆提供貼心服務：當遇到問題時送上靈動的鑰匙；當心力焦慮時奉上滋養(yǎng)的雞湯；當改革前行時注入不竭的能量。同時也借雜志這個“舞臺”，廣納賢才、廣交朋友，開拓雜志事業(yè)發(fā)展的空間。

辦好《人民公仆》雜志意義深遠。

其一，弘揚人民公仆時代精神需要這樣一本刊物。當前我國正處于轉(zhuǎn)型升級和深化改革的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會格局變得越來越多元、多樣、多變，社會各種思潮相互碰撞。作為立黨為公、執(zhí)政為民的人民公務員隊伍，在日趨復雜的形勢面前，廣大公務員必須牢固樹立愛黨、愛國、愛人民的思想美德和改革開放敢闖敢試的時代精神。人民公仆的時代精神也體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政理念，通過大眾媒體和輿論陣地，不斷弘揚人民公仆的時代精神，就能進一步夯實我們黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)的根基。

其二，樹立人民滿意公務員形象需要這樣一本刊物。我們整個公務員隊伍總體上是好的，是積極向上的。我們這個時代正在不斷涌現(xiàn)越來越多的優(yōu)秀公務員楷模，他們勤政、務實、清廉、為民，贏得了社會和群眾的擁護和掌聲。同時，也必須看到，當前社會上存在一些不利于公務員形象的現(xiàn)象。這就需要通過宣傳思想工作來弘揚正氣，以正壓邪。人民公仆應該是推動時代前進的主導力量和時代尖兵，我們需要運用大眾媒體給予最廣泛的傳揚、謳歌和推展，樹立人民公仆的光輝形象。

其三，激發(fā)社會正能量需要這樣一本刊物。社會氛圍是傳遞正能量的。激發(fā)更大的正能量，我們的社會就會充滿陽光；如果社會氛圍被負能量包圍，我們就會籠罩在陰霾之中，人心就會渙散。通過大眾媒體營造一個良好的、積極向上的輿論氛圍，不斷塑造公務員隊伍正面的、健康的形象，并以此激發(fā)社會潛能、鼓舞公務員士氣，我們的社會才能朝著正確的方向前行?！敖o出陽光，社會就會燦爛”。

其四，全面深化干部制度改革、宣傳報道干部制度改革創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗需要這樣一本刊物。

黨的十八屆三中全會《決定》精神，為我們指明了辦刊方向，也給我們提出了一系列重要的宣傳課題。比如，關(guān)于黨管干部的原則問題，改革和完善干部考評制度問題，破除“官本位”觀念問題，深化公務員分類改革問題，完善和落實領(lǐng)導干部問責制問題，以及“強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”，堅持用制度管權(quán)管事管人，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度問題等等，都是當前干部隊伍建設中面臨的現(xiàn)實問題，需要我們通過雜志進行深入宣傳。我們要切實利用雜志這個平臺，將黨中央關(guān)于干部隊伍建設和制度改革的重要精神傳遞出來，將各地落實干部制度改革的鮮活經(jīng)驗和成功探索及時反映出來，使這本雜志能夠為推進全面深化干部制度改革營造強有力的思想輿論氛圍。

黨的十八屆三中全會《決定》指出，思想文化宣傳戰(zhàn)線“必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎”。習近平總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話，特別強調(diào)了意識形態(tài)工作的極端重要性，強調(diào)了黨性與人民性的統(tǒng)一，強調(diào)了宣傳思想戰(zhàn)線要弘揚主旋律，打好主動仗，聚合正能量，營造新優(yōu)勢。李克強總理說，人民滿意是公務員的最高榮譽。并對公務員提出了四點希望：一要促進改革創(chuàng)新。二要始終勤政為民。三要踐行法治原則。四要嚴守清正廉潔。我們要努力學習好、把握好、宣傳好、實踐好。

辦好雜志必須把握的幾個基本原則

《人民公仆》雜志由國家行政學院出版社、中國時代經(jīng)濟出版社共同主辦，一定意義上它也是黨辦刊物，因此雜志辦刊目標就應當成為學習、宣傳中國特色社會主義理論體系和實現(xiàn)中國夢的重要思想陣地，成為弘揚人民公仆時代精神的重要輿論陣地，成為激發(fā)和傳遞社會正能量、鼓舞公務員隊伍士氣的重要引領(lǐng)。做到這一點，我認為必須把握好幾個基本原則：

一是要堅持政治家辦刊。強調(diào)政治家辦刊，就是說，要把握好辦刊的正確方向，要解決“為誰辦刊，辦什么刊”的問題。人民公仆，來自人民，服務人民。我們既然是黨辦刊物，就要求講政治、講方向，講為黨和人民群眾服務。方向是辦好刊物的根本原則。如果辦刊方向發(fā)生錯誤，任何其他的努力都將毫無意義甚至可能有害。特別是在當前日益復雜的思想意識形態(tài)交鋒交織的形勢面前，堅持正確的辦刊方向尤為重要。

我們每個編委會成員、每個編輯記者，都要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前，必須旗幟鮮明。堅持政治家辦刊、堅持正確的辦刊方向，這就是要始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面、準確宣傳黨的理論、路線和方針政策；就是要堅持刊物的政治標準和辦刊格調(diào)；就是要堅持圍繞黨和政府的中心工作、為國家大局做好服務；就是要堅持黨性、人民性和尊重新聞規(guī)律、辦刊規(guī)律的相統(tǒng)一。這樣，我們的刊物才能有立足之地、固本之基。

二是要堅持正面宣傳方針，弘揚時代主旋律。中央宣傳主管部門始終要求宣傳單位要弘揚主旋律、打好主動仗、激發(fā)正能量、傳遞好聲音。黨辦刊物應當始終堅持以正面宣傳為主，努力宣傳人民滿意公務員和人民滿意公務員集體，弘揚時代主旋律?！度嗣窆汀冯s志要多宣傳各級公務員隊伍中涌現(xiàn)出的好干部、好人、好事，多宣傳各級黨和政府中的先進楷模，多宣傳基層干部勤政為民的模范典型，多宣傳深化干部制度改革實踐中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，以此樹立立黨為公，執(zhí)政為民，人民公仆為人民的精神，弘揚人民公仆的精神風貌和正面形象。當然，我們也應當揭露干部隊伍中出現(xiàn)的一些違法亂紀、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象，但這也是為了起到警鐘長鳴和警示鞭策作用。如果我們的雜志能夠不斷推出干部隊伍中與時俱進的先鋒模范人物并在社會上得以傳揚、產(chǎn)生廣泛影響，如果我們的雜志能夠總結(jié)出用制度管權(quán)管事管人的成熟經(jīng)驗和前沿探索，并產(chǎn)生正面影響，我們雜志的社會價值就能得到充分體現(xiàn)。

三是要堅持思想性、理論性、實踐性和可讀性的統(tǒng)一。思想性就是強調(diào)報道內(nèi)容的思想深度、銳度和境界，要能揭示現(xiàn)象后面的本質(zhì)；理論性就是文章要能體現(xiàn)事物內(nèi)在發(fā)展的邏輯，要言之有理，持之有據(jù)，經(jīng)得住推敲和歷史的檢驗；實踐性就是報道文章要來自于火熱的現(xiàn)實生活、來自于實際、來自于基層干部和群眾；可讀性就是報道文章要鮮活，要用講故事的形式，用曲折感人的故事情節(jié)吸引人；要深入淺出，既要有新知識、新觀點、新思想、新視角，讀起來耐人尋味，而不是板起面孔訓人，從這里可以受到感悟、啟發(fā)、提升和熏陶。做到這四個結(jié)合，我們的刊物就可以成為解放思想、求實創(chuàng)新、弘揚正氣、喜聞樂見，又傳播知識和經(jīng)驗的“大平臺”。

四是要堅持以辦刊質(zhì)量為本、辦出特色和“品牌”。質(zhì)量是刊物的生命，是刊物成長進步的基石。能否表現(xiàn)出勃勃生機和擁有廣闊的發(fā)展前景，關(guān)鍵取決于刊物的質(zhì)量?？镏械奈恼履芊窀懈叨?、更有深度、更有價值、更具有不可替代性，從而更有權(quán)威性、更有層次性、更有創(chuàng)造性、更有影響力。這種高度、深度、價值和不可替代性就是刊物的質(zhì)量和特色。這種權(quán)威性、層次性、創(chuàng)造性、影響力就是刊物的生命力和競爭力。

刊物質(zhì)量包括刊物的文章質(zhì)量、作者隊伍質(zhì)量、編輯隊伍質(zhì)量，也包括欄目的設計安排、布局以及雜志的形式、裝幀等等。雜志既要高端、大氣，也要接“地氣”，不斷適應廣大讀者的閱讀視角、審美習慣、閱讀需求和時代潮流。

在強調(diào)質(zhì)量的同時，還要強調(diào)形成鮮明的刊物定位和特色。沒有特色就談不上刊物的質(zhì)量和水平，最終也很難生存和發(fā)展。特有的定位和宗旨，規(guī)定了刊物應有的特色。特色就是事物的差異性、可識別性，就是吸引讀者眼球的“招牌”。辦出了特色，就能形成有別于其他刊物的強勁競爭力，就能形成雜志的“品牌”。要緊緊圍繞“人民公仆”這個主題，充分研究讀者對象和需求，找準刊物的定位，設計刊物的欄目，突出刊物的特色。

辦好雜志在于形成一支好的隊伍和建立一個好的機制

在堅持上述辦刊原則的前提下，辦好雜志還必須擁有好的隊伍和機制。

一是要建立一支穩(wěn)定、高端的作者隊伍?！度嗣窆汀冯s志要辦得高雅、有水準、有特色，建立作者隊伍很重要，要約請“基層一線”公務員寫一些發(fā)自肺腑的文章。目前，雜志剛剛起步，主要靠約稿為主。國家行政學院出版社、中國時代經(jīng)濟出版社共同主辦這個刊物，有地緣優(yōu)勢。國家行政學院有許多涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化領(lǐng)域的專家學者；在各種精品班次中，來自全國各地、港澳臺乃至許多國家的中高級公務員學員，要逐步發(fā)展他們作為雜志的作者；我們的編委會成員不少是各領(lǐng)域的領(lǐng)導和專家，也有廣泛的政界、學界人脈資源，可以借助這個平臺招攬全國各領(lǐng)域的知名人士。這都是我們的作者隊伍。編委會要把這個網(wǎng)絡建立起來，搭建好聯(lián)系的平臺，這樣我們的好稿件就會源源不斷。

二是要建立一支優(yōu)秀的采編隊伍。雜志立足出版社，有一批編輯力量，目前雜志社又約請了曾在中央知名媒體工作、擔任過高級記者、高級編輯的資深編輯，這是一個很好的基礎。但雜志要長遠發(fā)展，就必須建立一支更加專業(yè)化、更加穩(wěn)定的編輯、記者隊伍，要通過建立長效的激勵機制，吸引更多的中青年優(yōu)秀編輯、記者進入我們的隊伍。要按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求，全面提高編輯、記者的基本素質(zhì)和業(yè)務能力，建立一支學習型采編人才隊伍，從而最終形成一支有政治敏銳性、有專業(yè)知識水平、有豐富采編經(jīng)驗、有選題策劃能力、有寬廣學術(shù)視野的編輯隊伍。這樣我們這本雜志就有發(fā)展的希望。

三是要建立一個科學有效的雜志運營管理體制?，F(xiàn)在出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)正在向縱深領(lǐng)域改革，作為文化傳媒產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，報刊業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。我們要按照傳媒業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步建立健全科學有效的運營機制，將雜志事業(yè)做強做大。思想的舞臺有多大，事業(yè)的舞臺就有多廣。對此，我們一定要有改革創(chuàng)新的勇氣，要有發(fā)展壯大、敢打必勝的信心。

2014年是馬年。這是一個好年景，龍馬精神、馬到成功。三中全會《決定》為我們國家的發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖。在這樣一個充滿改革銳氣的時代氛圍中，公務員不僅是改革的參與者，更應成為改革的推動者?！度嗣窆汀芬獮楹霌P人民公仆精神“鼓與呼”！

打造弘揚時代公仆精神的輿論陣地

本刊記者程興瑞報道2013年12月15日，《人民公仆》雜志編委會成立大會在國家行政學院港澳中心召開，國家行政學院原黨委書記、常務副院長陳福今，人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記楊士秋，中央黨史研究室副主任李忠杰，國家公務員局培訓與監(jiān)督司司長劉麗軍，中央編辦綜合司司長李章澤，國家行政學院信息技術(shù)部主任丁文鋒、國防大學出版社原社長張勇，中聯(lián)部當代世界研究中心主任金鑫，北京電子科技學院原副院長曲建國，中國方正出版社社長肖建國，國家行政學院應急管理培訓中心主任龔維斌，國家行政學院出版社社長、《人民公仆》雜志社社長陳炎兵，中國時代經(jīng)濟出版社社長、《人民公仆》雜志社總編輯王鴻津等領(lǐng)導出席會議，并對編委會的成立表示祝賀。

《人民公仆》雜志社社長陳炎兵首先致辭，感謝與會領(lǐng)導百忙之中參加《人民公仆》雜志編委會成立大會，感謝各位編委為雜志的編輯出版出謀劃策、把握方向。對《人民公仆》雜志編委會的籌建情況以及編委會成立后如何開展好《人民公仆》雜志的編輯宣傳等工作做了全面介紹。全會通過了編委會顧問委員名單、編委會成員名單、編委會《簡章》?！度嗣窆汀冯s志社執(zhí)行社長秦世才代表雜志社向編委會做了2014年工作匯報。

楊士秋、李章澤、金鑫、曲建國、肖建國、龔維斌、丁文鋒、王鴻津等領(lǐng)導發(fā)表了熱情洋溢的講話，并表示成為《人民公仆》雜志編委既感榮幸，又有使命和責任。

編委會主任陳福今在講話中對《人民公仆》雜志前期工作給予肯定和鼓勵并提出要求。他說，2014年是馬年。這是一個好年景，龍馬精神、馬到成功。三中全會《決定》為未來我們國家的發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖。在這樣一個充滿改革銳氣的時代氛圍中，公務員不僅是改革的參與者，更應成為改革的推動者。《人民公仆》要為弘揚人民公仆精神“鼓與呼”！