中國海洋發(fā)展指數(shù)研究與測度

何廣順，王占坤，趙 銳，鄭 莉

（國家海洋信息中心，天津 300171）

【宏觀經(jīng)濟(jì)】

中國海洋發(fā)展指數(shù)研究與測度

何廣順，王占坤，趙 銳，鄭 莉

（國家海洋信息中心，天津 300171）

為有效表征我國海洋事業(yè)發(fā)展變化的軌跡，充分反映國家海洋宏觀政策取向，引導(dǎo)海洋資源開發(fā)利用方式和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，首次提出了中國海洋發(fā)展指數(shù)的概念，并選取了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障6個方面的35個代表性指標(biāo)，構(gòu)建了中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系；探討了中國海洋發(fā)展指數(shù)權(quán)重計(jì)算及指數(shù)綜合合成方法，并對 “十二五”以來中國海洋事業(yè)的發(fā)展變化進(jìn)行定量評價(jià)；最后，提出了中國海洋發(fā)展指數(shù)的未來研究方向。

中國海洋發(fā)展指數(shù)；海洋強(qiáng)國；指標(biāo)體系；AHP

引言

黨的十八大提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的重大部署，對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義，是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國的必由之路。中共中央政治局于2013年7月30日就建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)建設(shè)海洋強(qiáng)國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，對建設(shè)海洋強(qiáng)國的舉措，提出“四個著力推動”的重要論斷，即“要提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變；要發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變；維護(hù)國家海洋權(quán)益，著力推動海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變”。習(xí)近平的重要講話為海洋強(qiáng)國建設(shè)做出了“頂層設(shè)計(jì)”，是當(dāng)前乃至今后一個時(shí)期我國海洋事業(yè)發(fā)展的根本指針和行動綱領(lǐng)?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》專章論述“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[1]，其中提出了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力”，“優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，“加強(qiáng)海洋綜合管理”等重要論述。國務(wù)院印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[2]，明確提出了“加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估”的重要要求。在這樣的宏觀背景下，為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，促進(jìn)“建設(shè)海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》關(guān)于“加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與評估”的要求，文章提出建立中國海洋發(fā)展指數(shù)，實(shí)現(xiàn)對我國海洋事業(yè)整體發(fā)展水平的綜合評價(jià)，科學(xué)、全面和有效表征我國海洋事業(yè)的發(fā)展軌跡。

國內(nèi)外關(guān)于應(yīng)用指數(shù)形式綜合表征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)研究已經(jīng)很多，理論基礎(chǔ)比較扎實(shí)，針對中國海洋發(fā)展指數(shù)參考借鑒的重要文獻(xiàn)和指數(shù)研究成果進(jìn)行評述如下：聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（United Nations Development Program）1990年起在《人類發(fā)展報(bào)告》中向全世界發(fā)布人類發(fā)展指數(shù)（Human Development Index）[3]，該指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系由壽命（出生時(shí)預(yù)期壽命）、教育（平均受教育年限，預(yù)期受教育年限）和收入（人年均國民總收入）三個方面的指標(biāo)構(gòu)成。2011年起中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會和國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所研制并發(fā)布地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（Development and Life Index）[4]，該指數(shù)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新和公眾評價(jià)（公眾評價(jià)暫未開展） 六大方面，共42項(xiàng)指標(biāo)。劉傳哲等（2014）[5]應(yīng)用主成分分析方法對虛擬經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的編制進(jìn)行了初步探索，實(shí)證結(jié)果得出了樣本區(qū)間內(nèi)綜合指數(shù)的變動與我國虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況相符合的結(jié)論。胡宗義等（2014）[6]從美麗經(jīng)濟(jì)、美麗社會、美麗環(huán)境、美麗文化、美麗制度和美麗教育6個層面，選取26個指標(biāo)建立了“美麗中國”評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)應(yīng)用TOPSIS方法對我國2012年的“美麗中國”建設(shè)情況進(jìn)行了評價(jià)。就海洋發(fā)展方面的指數(shù)來說，2012年發(fā)布的海洋健康指數(shù) （Ocean Health Index）是一支評價(jià)海洋健康變化及趨勢的全球性指數(shù)，主要從食物供給、非商業(yè)捕撈、天然產(chǎn)品、碳匯、生計(jì)、旅游與度假、清潔的水、生物多樣性、地區(qū)歸屬感和海岸帶保護(hù)等10個目標(biāo)來評價(jià)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況，目前已經(jīng)發(fā)布2012年和2013年的數(shù)據(jù)[7]。綜上所述，國內(nèi)外針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的指數(shù)研究成果相對豐富，并建立起了科學(xué)的相對獨(dú)立的理論和評價(jià)方法體系；針對海洋發(fā)展的指數(shù)類研究偏向于自然科學(xué)，有關(guān)表征海洋事業(yè)運(yùn)行軌跡的綜合性指數(shù)研究在國內(nèi)外尚屬空白。

有鑒于此，文章建立了中國海洋發(fā)展指數(shù)的評價(jià)指標(biāo)體系；設(shè)定了中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)權(quán)重確定方法，原始數(shù)據(jù)無量綱化處理方法和指數(shù)合成方法；測算了“十二五”以來中國海洋發(fā)展指數(shù)；總結(jié)了中國海洋發(fā)展指數(shù)的創(chuàng)新與不足，并展望了中國海洋發(fā)展指數(shù)的相關(guān)研究。

1 中國海洋發(fā)展指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系建立

1.1 中國海洋發(fā)展指數(shù)內(nèi)涵

編制中國海洋發(fā)展指數(shù)，首先應(yīng)明確中國海洋發(fā)展指數(shù)的內(nèi)涵，中國海洋發(fā)展指數(shù)體系建設(shè)的基本目的是有效表征我國海洋事業(yè)發(fā)展變化軌跡，充分反映新時(shí)期國家海洋宏觀政策取向，引導(dǎo)海洋資源開發(fā)利用方式和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)此，將中國海洋發(fā)展指數(shù)定義如下：中國海洋發(fā)展指數(shù)（Ocean Development Index） 是對一定時(shí)期中國海洋事業(yè)整體發(fā)展水平的量化評價(jià)。中國海洋發(fā)展指數(shù)旨在全面度量并真實(shí)反映中國海洋事業(yè)發(fā)展的軌跡，監(jiān)測并反映發(fā)展問題，以全面反映中國海洋事業(yè)的成長與景氣狀況為目標(biāo)，力求涵蓋中國海洋發(fā)展的各個領(lǐng)域，以客觀數(shù)據(jù)指標(biāo)分析為主，以問卷調(diào)查為補(bǔ)充，客觀、公正地度量中國海洋發(fā)展?fàn)顩r?？紤]到中國海洋發(fā)展指數(shù)的延續(xù)性和可操作性，選擇以2010年為基期，基期指數(shù)設(shè)定為100。

1.2 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則

根據(jù)中國海洋發(fā)展指數(shù)的內(nèi)涵，設(shè)定中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系編制的原則如下：

1）導(dǎo)向性原則。指標(biāo)體系要充分體現(xiàn)國家全面深化改革戰(zhàn)略部署和海洋強(qiáng)國建設(shè)要求，推動中國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)海洋資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高海洋環(huán)保意識，切實(shí)有效地推進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

2）全面性原則。指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)、客觀地反映我國海洋事業(yè)發(fā)展的整體情況，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地把握其活動特征及發(fā)展規(guī)律。

3）可操作性原則。指標(biāo)選擇具有代表性，同時(shí)兼顧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性，使指標(biāo)可采集、可量化、可對比。指標(biāo)設(shè)置要與海洋相關(guān)規(guī)劃銜接一致，以增強(qiáng)指標(biāo)體系的政策導(dǎo)向與實(shí)踐意義。

4）科學(xué)性原則。指標(biāo)要高度凝練，用盡可能少的核心指標(biāo)來反映海洋事業(yè)發(fā)展的主要方面；所選指標(biāo)主要來源于權(quán)威統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)規(guī)范、穩(wěn)定、口徑統(tǒng)一，保證所得出總體指數(shù)和各項(xiàng)指標(biāo)的邏輯關(guān)系嚴(yán)密，符合一致性、代表性、相關(guān)性和相對獨(dú)立性要求。

1.3 指標(biāo)體系構(gòu)成

評價(jià)中國海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要建立一個多層次、多目標(biāo)、多功能和綜合性的評價(jià)體系，應(yīng)涵蓋我國海洋事業(yè)的各個方面，反映整體的運(yùn)行趨勢。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以“十八大”重要思想和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、海洋事業(yè)“十二五”規(guī)劃和全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃等為依據(jù)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障等六個方面，對一定時(shí)期我國海洋事業(yè)整體發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評價(jià)（圖1）。具體來說，指標(biāo)體系更加注重海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變；更加注重海洋對社會民生做出的重要貢獻(xiàn)；更加注重海洋資源開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用；更加注重海洋科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用；更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變；更加注重海洋綜合管理的保障服務(wù)能力。

中國海洋發(fā)展指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系共包括3個層次，一級指標(biāo)包括6大方面，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障；二級指標(biāo)反映了6項(xiàng)指標(biāo)的主要構(gòu)成與屬性；三級指標(biāo)反映了海洋活動的具體內(nèi)容。實(shí)際操作時(shí)，既要保持各級指標(biāo)數(shù)量間的相對平衡，又要避免指標(biāo)含義之間的交叉，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)原則對三級指標(biāo)進(jìn)行取舍，最終確定35個三級指標(biāo)（表1）。

圖1 中國海洋發(fā)展指數(shù)框架Fig.1 Frame of China Ocean Development Index

3 評價(jià)方法

3.1 權(quán)重確定方法

考慮到中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系的多目標(biāo)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，以及評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有的通用性和穩(wěn)定性，為建立一個較為穩(wěn)定的指標(biāo)權(quán)重體系，本文選取層次分析法（AHP法）確定指標(biāo)權(quán)重，主要步驟如下。

3.1.1 建立層次結(jié)構(gòu)

構(gòu)建中國海洋發(fā)展指數(shù)影響因素的四級層次遞推結(jié)構(gòu)，目標(biāo)層即為中國海洋發(fā)展指數(shù)，中國海洋發(fā)展指數(shù)的一級指標(biāo)為Ai（i=1，2，…，6），二級指標(biāo)為Bi（i=1，2，…，18），三級指標(biāo)為Ci（i=1，2，…，35）。

3.1.2 建立判斷矩陣

根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系表構(gòu)造判斷矩陣以確定各層因素的權(quán)重，其中，目標(biāo)層與一級指標(biāo)之間的判斷矩陣為D-A，一級指標(biāo)與二級指標(biāo)之間的判斷矩陣為Ai-B（i=1，2，…，6），二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間的判斷矩陣Bi-C（i=1，2，…，18）。判斷矩陣舉例表示如下：

表1 中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系Tab.1 Indicator system of China Ocean Development Index

式中：aij表示一級指標(biāo)中因素i和因素j相對于目標(biāo)值D的重要性，bij表示二級指標(biāo)中因素i和因素j相對于一級指標(biāo)A1的重要性，cij表示三級指標(biāo)中因素i和因素j相對于二級指標(biāo)B1的重要性。因素比較的結(jié)果采用1～9標(biāo)度法，取值一般取為1/9，1/8，…，1/2，1，2，…，8，9等。

3.1.3 層次單排序及一致性檢驗(yàn)

根據(jù)專家填寫的判斷矩陣，對其進(jìn)行層次單排序及一致性檢驗(yàn)，從而得到每個判斷矩陣對應(yīng)的權(quán)重向量。

3.1.4 層次總排序。

最后三級指標(biāo)中各元素對于目標(biāo)層的合成權(quán)重為wl：

式中：wi表示一級指標(biāo)對于目標(biāo)層的權(quán)重，wij表示二級指標(biāo)對于一級指標(biāo)的權(quán)重，wijl表示三級指標(biāo)對于二級指標(biāo)的權(quán)重。

3.2 原始數(shù)據(jù)無量綱化

由于不同指標(biāo)數(shù)據(jù)有不同的單位（量綱），使指標(biāo)之間存在不可公度性，在進(jìn)行指數(shù)計(jì)算時(shí)，需要排除量綱的變化對于指數(shù)結(jié)果的影響，這就是對數(shù)據(jù)的無量綱化，僅用數(shù)值的大小來反映指標(biāo)的優(yōu)劣。本體系通過采取初始化變換對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。設(shè)第t年第l項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)為χlt（其中，l=1，2，…，n；t=1，2，…，m），即原始數(shù)據(jù)矩陣X=（χlt）n×m，根據(jù)指標(biāo)的正逆性不同，指標(biāo)的初始化處理如下：

當(dāng)指標(biāo)χlt為正向指標(biāo)時(shí)，初始化變換的指標(biāo)數(shù)據(jù)為

當(dāng)指標(biāo)χlt為逆向指標(biāo)時(shí)，初始化變換的指標(biāo)數(shù)據(jù)為；

通過上述變換，得到無量綱指數(shù)化的指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣X′=（χlt′）n×m。

3.3 指數(shù)合成方法

中國海洋發(fā)展指數(shù)（OD）I是中國海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)的整體發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新、管理保障六個維度測量的綜合性指數(shù)，每一維度都是構(gòu)成具體方面的分指數(shù)，每個分指數(shù)又由若干個指標(biāo)合成。根據(jù)各指標(biāo)的特征，運(yùn)用遞階多層次綜合評價(jià)法進(jìn)行計(jì)算，公式如下：

式中：ODIt表示第t年中國海洋發(fā)展指數(shù)，wi表示第i個分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重（w1表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重，w2表示社會民生分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重，w3表示資源支撐分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重，w4表示科技創(chuàng)新分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重，w5表示環(huán)境生態(tài)分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重，w6表示管理保障分指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重）。

式中：ODIit表示第i個分指數(shù)在第t年的取值，ni表示第i個分指數(shù)對應(yīng)的三級指標(biāo)個數(shù)（n1= 5，n2=7，n3=7，n4=6，n5=4，n6=6），χilt表示第i個分指數(shù)中第l個三級指數(shù)在第t年的取值，wil表示第i個分指數(shù)中第l個三級指數(shù)對應(yīng)的權(quán)重。

4 實(shí)證研究

實(shí)證研究以2010—2013年中國海洋事業(yè)發(fā)展為研究對象，以2010年數(shù)據(jù)為基期。

4.1 指標(biāo)賦值

中國海洋發(fā)展指數(shù)的測算按年度進(jìn)行，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于各類統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)，如《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國海域使用管理公報(bào)》《中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》《公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及國家海洋局局綜合統(tǒng)計(jì)資料、國家海洋局海警司統(tǒng)計(jì)資料和中國海監(jiān)總隊(duì)歷史統(tǒng)計(jì)資料。

中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系中包含的海洋法律法規(guī)健全度、海洋政策規(guī)劃完備度兩項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)用德爾菲方法，通過設(shè)計(jì)專家調(diào)查問卷的形式獲取。

4.2 測算結(jié)果

根據(jù)上述理論方法和獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測算得出中國海洋發(fā)展指數(shù)結(jié)果如下：2013年中國海洋發(fā)展指數(shù)（ODI）為115.5，比2012年增長 5.5，2010—2013年指數(shù)年均增速為4.9%，中國海洋事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢（圖2）。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展子指數(shù)為115.3，社會民生子指數(shù)為122.1，資源支撐子指數(shù)為126.0，環(huán)境生態(tài)子指數(shù)為106.7，科技創(chuàng)新子指數(shù)為113.0，管理保障子指數(shù)為111.6，這與我國近年來海洋事業(yè)發(fā)展的宏觀趨勢也是契合的。雖然近年來海洋問題被提到了前所未有的高度，國家也提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國”等戰(zhàn)略部署，但鑒于政策效應(yīng)的滯后性和長期性，中國海洋發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)出來的增長速度并不是特別快，這也與實(shí)際情況是契合的。

圖2 2010—2013年中國海洋發(fā)展指數(shù)圖Fig.2 China Ocean Development Index 2010-2013

5 主要結(jié)論

本文研究建立了中國海洋發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)體系、測算方法，并對“十二五”以來中國海洋事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，驗(yàn)證結(jié)果與實(shí)際情況契合。中國海洋發(fā)展指數(shù)的研究填補(bǔ)了我國海洋類綜合性指數(shù)研究的空白，首次建立了涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障六個維度的綜合性評價(jià)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了社會民生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等元素和亮點(diǎn)，是反映海洋可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的綜合性評價(jià)體系。中國海洋發(fā)展指數(shù)的研究對于動態(tài)量化我國海洋事業(yè)發(fā)展變化軌跡，充分反映新時(shí)期國家宏觀海洋政策導(dǎo)向，引導(dǎo)海洋資源開發(fā)利用方式和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)服務(wù)于政府決策具有重要的作用。

中國海洋發(fā)展指數(shù)的研究僅是海洋事業(yè)指數(shù)化研究的開端，旨在為未來的海洋發(fā)展指數(shù)化研究奠定基礎(chǔ)。今后可以在中國海洋發(fā)展指數(shù)基礎(chǔ)上開展以下方向的研究：一是根據(jù)海洋事業(yè)發(fā)展情況以及國家宏觀政策變化等實(shí)際情況，對中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。二是探索指數(shù)的預(yù)測功能，探討應(yīng)用預(yù)測技術(shù)研究預(yù)測中國海洋事業(yè)的發(fā)展。三是深化和推進(jìn)海洋統(tǒng)計(jì)工作。在編制中國海洋發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系的過程中，有一些指標(biāo)由于尚未納入現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系無法獲取數(shù)據(jù)，只能使用其他指標(biāo)代替或進(jìn)行估算。未來仍需不斷加大對海洋統(tǒng)計(jì)工作的投入，獲取更為全面、翔實(shí)的數(shù)據(jù)。

致謝：國家海洋信息中心李琳琳、宋維玲，中國海洋大學(xué)高金柱對中國海洋發(fā)展指數(shù)研究亦有貢獻(xiàn)，在此一并致謝！

[1]中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年計(jì)劃 [EB/OL].http://www.gov.cn/2011lh/ content_1825838.html.

[2]中華人民共和國國務(wù)院.全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[EB/OL].http://www.soa.gov.cn/zwgk/fwjgwywj/gwyfgwj/20130 1/t20130118_23783.html.

[3] United Nations Development Program.1990 Human Development Report[EB/OL].http://www.undp.org.

[4] 中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究.2012年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果 [EB/OL].http://www. stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201312/t20131231_492765.html.

[5]劉傳哲，馬錚，陳慕華.我國虛擬經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)編制初探[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2014（13）：4-6.

[6]胡宗義，趙麗可，劉亦文.“美麗中國”評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2014（9）：4-7.

[7] Benjamin S.Halpern,Catherine Longo,Darren Hardy etc.An index to assess the health and benefits of the global ocean[J]. Nature，2014，488：15-622.

[8] 國家海洋局.2013中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào) [EB/OL].http:// www.soa.gov.cn/zwgk/hygb/zghyjjtjgb/201403/t20140311_308 36.html.

[9] 國家海洋局.2013中國海域使用管理統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. http://www.soa.gov.cn/zwgk/hygb/hysyglgb/2013nhysyglgb/201 403/t20140317_30915.html.

[10]國家海洋局.2013中國海洋環(huán)境狀況公報(bào) [EB/OL].http:// www.soa.gov.cn/zwgk/hygb/zghyhjzlgb/201403/t20140324_31 065.html.

Theoretical and Empirical Research on the Ocean Development Index of China

He Guangshun，Wang Zhankun，Zhao Rui，Zheng Li
（National Marine Data and Information Service，Tianjin 300171，China）

In order to effectively characterize the development path of China′s ocean undertakings，fully reflect the national marine macro policy orientation，and guide the way of developing and utilizing marine resources as well as the way of transforming the economic development pattern，this paper puts forward the concept of China′s ocean development index for the first time，with economic development，social livelihood of the people，resources support，environmental ecology，science and technology innovation and management assurance as six basic levels，selects 35 representative indicators to build the indicator system of China′s ocean development index.At the same time the research explores the weight calculation and comprehensive synthesis method for the Ocean Development Index，and gives a quantitative evaluation on the development and changes of marine undertakings during the 12th-five years.This paper also summarizes the future research directions of China Ocean Development Index.

ChinaOceanDevelopmentIndex；maritimepower；indicatorsystem；AHP

F123

：A

：2095-1647（2014）05-0001-07

2014-12-01

國家海洋局項(xiàng)目“中國海洋發(fā)展指數(shù)研究” [23201437C]

何廣順，男，研究員，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任國家海洋信息中心副主任，主要研究方向：海洋經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃。