尤 勝
(中州大學,河南 鄭州 450044)
近年來隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 對技能型人才的需求大幅增長,因而對高職院校的內(nèi)涵建設提出新的挑戰(zhàn)。 圖書館作為高職院校內(nèi)涵建設的關鍵環(huán)節(jié)之一,肩負著提升教學手段和優(yōu)化教學資源的重要作用。 信息化建設是現(xiàn)代高職院校圖書館建設的核心內(nèi)容,究其原因則是通過打造信息化平臺可以避免傳統(tǒng)圖書館功能中的諸多弊端,提升資源存儲、共享效率。 然而高職院校圖書館信息化平臺構(gòu)建過程中仍然存在著許多突出問題,例如:在經(jīng)費限制條件下,無法有效配置資金,不能做到“好鋼用在刀刃上”[1];由于網(wǎng)絡建設項目配置不合理,導致數(shù)字資源共享阻隔[2];雖然投入巨大,但是由于建設資金錯配,導致運行效率低下。解決這些問題的可行途徑之一就是在信息化平臺建設過程中引入成本控制管理,提高資金投入產(chǎn)出比,提高信息化平臺的運作效率。
高職院校圖書館主要承載著數(shù)據(jù)存儲、資源共享、教學科研服務、個人資源服務以及館際交流等功能。 為實現(xiàn)這些基本功能,圖書館信息化平臺建設可分為硬件資源建設和軟件資源建設兩部分。硬件資源建設包括構(gòu)建局域網(wǎng)、Inter 網(wǎng)網(wǎng)絡平臺、 配置分布式數(shù)據(jù)服務器、建設數(shù)字閱覽室、配置查詢機系統(tǒng)、構(gòu)建圖書館客戶端、配置專業(yè)機房及其他辦公自動化系統(tǒng)設備等內(nèi)容;軟件資源建設內(nèi)容包括圖書管理系統(tǒng) OPAC、操作系統(tǒng)、Web 服務器及路由器設置與維護、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、郵件服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫遠程訪問系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、數(shù)字化軟件平臺、各類電子資源、外購或自建特色數(shù)據(jù)庫等。
隨著信息化程度的提升,高職院校圖書館已經(jīng)開始逐步嘗試在門戶網(wǎng)站中增加各類開源軟件、形成特色文獻數(shù)據(jù)庫、組建精品資源共享課資源庫、學科化服務平臺、讀者互動社區(qū)、BBS 公告以及網(wǎng)上工學結(jié)合平臺、學科數(shù)據(jù)庫、個人數(shù)字圖書館、師生個人博客、Wiki 百科搜索等知識拓展服務應用,重點逐步轉(zhuǎn)向面向Web 的交互式信息服務。
建設數(shù)字閱覽室的時候,應考慮采用硬件式還原保護卡型一機體電腦, 這樣可以有效避免資源上傳和下載過程中病毒感染局域網(wǎng)用戶。 借助一卡通和機房管理軟件實現(xiàn)機房自助式服務,提高書刊流通速度和借還效率。 為了貴重書籍防盜等原因,引入視頻監(jiān)控及報警系統(tǒng)以降低數(shù)字閱覽室管理成本。
LCC(Life Cycle Cost 即壽命周期成本)是指項目從投入建設期開始到報廢處置結(jié)束的整個發(fā)展過程中所涉及的全部成本。20 世紀80 年代初,國外一些學者首先提出了壽命周期成本概念[6]。 應用壽命周期成本對項目進行管理的目標是保證項目重點建設環(huán)節(jié)得以滿足情況下,項目全壽命周期內(nèi)總造價的最小化[7]。壽命周期成本管理是一種實現(xiàn)項目全壽命周期,包括建設期、運營期和報廢期等階段總造價最小化的方法。 它綜合考慮項目的建設成本、運營成本及報廢回收殘值等因素, 從而實現(xiàn)項目壽命周期內(nèi)的最優(yōu)成本決策,以便在確保質(zhì)量及滿足使用功能的前提下,有效實現(xiàn)降低項目整體成本的目標。
高職院校圖書館信息化平臺建設的壽命周期成本的產(chǎn)生可以劃分為以下幾個階段:投資決策階段、設計階段、工程實施階段、運行及維護階段和未來報廢階段。
(1)投資決策階段
投資決策階段構(gòu)建成本包括了必要的前期調(diào)研、 考察等費用,項目投資評估及可行性調(diào)查等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用,必要的準備費用及設備購置訂金等成本。
(2)設計階段
設計階段構(gòu)建成本包括場地施工設計費用,交互式網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)設計費用,數(shù)據(jù)庫存儲結(jié)構(gòu)測算費用,網(wǎng)頁源代碼設計費用等相關成本支出。
(3)項目實施階段
項目實施階段構(gòu)建成本包含招投標及施工這兩個階段的各種成本。 在進行評標時,應當采用性價比最優(yōu)招標辦法或者功能相近情況下,總價最低招標辦法。在施工階段主要成本有各類設備硬件、軟件投入成本等。
(4)運行及維護階段
運行階段成本主要產(chǎn)生在設備折舊費用,人工管理成本、技術專利權使用費用,數(shù)字資源購買費用,文獻庫建設成本,網(wǎng)絡運行維護費用等。
(5)報廢階段
由于設備自然老化和技術升級等因素,圖書館信息平臺也將面臨報廢階段。這一階段的成本主要產(chǎn)生在未來技術接口不兼容等問題帶來的軟件重新設計,以及報廢舊電子設備的清理費等。
高職院校圖書館信息化平臺建設的整體壽命周期成本計算應當涵蓋壽命周期內(nèi)所有發(fā)生成本的環(huán)節(jié)。 應當按壽命周期結(jié)構(gòu)分解,從基本成本單元起逐項將整個信息化平臺在LCC 內(nèi)的所有成本單元累加起來。 因此,有如下的理論模型:
其中,C 是各個環(huán)節(jié)的成本消耗;i 是各個項目構(gòu)建環(huán)節(jié);Ci是第i項成本單元的對應成本。
在實際操作中,如果考慮到時間價值、設備需求變動、市場價格變動等因素,又可以得到根據(jù)建設項目的規(guī)劃成本、運營成本、維護成本以及殘值等為依據(jù)的全壽命周期成本計算模型:
其中,C0是初始成本,主要是投資決策階段的各項投入成本;O 是運行成本,主要涵蓋設計階段、項目實施階段以及運行和維護階段中發(fā)生的各種成本,諸如:設備購置成本,特色數(shù)據(jù)庫建設成本,數(shù)據(jù)資源購買成本等;M 是維護成本,主要包括設備維護成本,網(wǎng)絡運行維護成本等;T 是整個壽命周期;t 是時間變量,t 的范圍在 [0,T];i 是折現(xiàn)率;n 是折現(xiàn)期;PVIF 是折現(xiàn)系數(shù);S 是項目殘值。
上述模型的不同階段中, 成本單元對LCC 的累計影響程度呈現(xiàn)遞增速度減緩趨勢。 實際發(fā)生的成本累計則呈現(xiàn)出前期變動幅度較低,中期變動幅度較大,后期變動幅度再次較小的趨勢。變動情況如下圖所示:針對上述不同環(huán)節(jié)的重要程度,可以采用成本敏感性分析以確定不同成本變動對LCC 的具體影響百分比程度。 即考慮到特定某個成本單元的不確定性因素, 逐一將該成本單元的不確定因素在樂觀與悲觀值的范圍內(nèi)以一定的百分數(shù)變化, 其它成本單元的不確定因素相對固定為可能值,計算出LCC 對該成本單元的敏感程度。
在高職院校圖書館信息化發(fā)展過程中, 建設適合本校實際情況的信息化平臺對人才培養(yǎng)工作至關重要。 通過引入壽命周期成本系統(tǒng),可以保障在信息化平臺建設中實現(xiàn)在滿足師生需要的基礎上投入最小化,從而極大的提高有限財政資金的投入產(chǎn)出效率。由于LCC 不是單一方面或時間段的成本控制管理, 而是貫徹于整個信息化平臺建設中,因此成本控制上具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性。 因而能較為客觀準確的起到成本監(jiān)控作用。 通過LCC 模型, 能夠反映出全壽命周期涉及成本單元。 因此,能夠開展成本項目的敏感性分析,通過把握項目敏感程度以達到重點因素排查和分析的效果。 高職院校圖書館信息化平臺建設中開展壽命周期的成本控制,對于高職院校與師生來說,有利于應用技能型人才培養(yǎng)的順利實現(xiàn)和教學水平的提高;對于國家來說,不僅保障教育資金投入的合理有效,同時有助于高等職業(yè)教育的長遠發(fā)展。
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