城市規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

楊奎+申雍慶+楊騰飛

摘 要：近年來(lái)，由于我國(guó)各種城市建設(shè)飛速發(fā)展，城市在不斷的升級(jí)和更新變得越來(lái)越現(xiàn)代化的同時(shí)，城市環(huán)境正以與其相同或更快的速度發(fā)展惡化。因此解決城市中的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了城市規(guī)劃中不可缺少的問(wèn)題之一，如何在城市規(guī)劃初期就解決城市中的環(huán)境問(wèn)題，成為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：城規(guī)；四大污染；規(guī)劃

1 我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)境問(wèn)題

城市是人類社會(huì)的中心，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的高度密集，它面臨著巨大資源與環(huán)境壓力。資源大量消耗，污染物大量排放，使得城市自然生態(tài)環(huán)境面臨越來(lái)越嚴(yán)重的威脅。下面主要從環(huán)境污染形態(tài)和污染物的形態(tài)角度，介紹城市環(huán)境污染的有關(guān)問(wèn)題。

1.1 大氣污染

城市中空氣污染源大致來(lái)自于以下方面：（1）工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣；（2）汽車尾氣；（3）建筑道路改造產(chǎn)生的粉塵；（4）市民生活取暖做飯等產(chǎn)生的廢氣。

大氣污染物包括了廢氣、粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等。這些物質(zhì)一旦被排入大氣中，就會(huì)讓空氣的質(zhì)量嚴(yán)重惡化，嚴(yán)重的會(huì)在整個(gè)城市內(nèi)形成霧霾。環(huán)保部發(fā)布《2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》2012年，325個(gè)地級(jí)以上城市環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境質(zhì)量空氣標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）后，達(dá)標(biāo)城市比例僅為40.9%。我國(guó)城市大氣污染具有以下特點(diǎn)：總懸顆粒物和可吸入顆粒物含量高；含菌量大；煤煙型污染占重要地位。

1.2 廢水污染

城市水污染主要有幾個(gè)方面：（1）工廠企業(yè)排水；（2）生活用水；（3）農(nóng)業(yè)上大量使用的化肥、農(nóng)藥，經(jīng)過(guò)雨水的沖刷排到河流中污染地表水。

據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)，全國(guó)城鎮(zhèn)每天至少有l(wèi)億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體。全國(guó)七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染，全國(guó)1/3的水體不適于魚(yú)類生存，1/4的水體不適于灌溉，90%的城市水域污染嚴(yán)重，50%的城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，40%的水源已不能飲用，南方城市總?cè)彼康?0%—70%是由于水源污染造成的?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)已經(jīng)很明顯警告我們，如果我們?cè)诔掷m(xù)不關(guān)注水污染的發(fā)生，那么能夠使用的水資源會(huì)越來(lái)越少。

1.3 固體廢物污染

固體廢物按來(lái)源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種，此外還有建筑廢料及棄土。

目前我國(guó)城市垃圾年產(chǎn)量超過(guò)1.5億噸。固體廢物污染特點(diǎn)：種類繁多，成分復(fù)雜，數(shù)量巨大。并且其具有兩重性，也有被稱作放錯(cuò)地方的資源的特點(diǎn)。固體廢物污染防治正是利用這一特點(diǎn)，力求使固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)那些不可避免地產(chǎn)生和無(wú)法利用的固體廢物需要進(jìn)行處理處置。

1.4 噪聲污染

噪聲是一類難聽(tīng)的、容易引起人們煩躁或音量過(guò)強(qiáng)而危害人體健康的聲音。噪聲按生活方式分為：交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲。噪聲的危害表現(xiàn)在：噪聲對(duì)聽(tīng)力的損傷；噪聲對(duì)睡眠的干擾；噪聲對(duì)生理健康的影響；噪聲對(duì)各種效率的影響；特強(qiáng)噪聲對(duì)儀器設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)的危害等。隨著各種機(jī)械設(shè)備、交通工具的急劇增加，噪聲污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。近年來(lái)，城市環(huán)境污染投訴中，噪聲污染占到60%。

2 我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施

在城市高速發(fā)展的同時(shí)，作為城市的居民不能夠因?yàn)樾枰硎墚?dāng)前的高科技帶給我們的各種生活，而忘卻了給子孫后代帶來(lái)幸福的綠色天地。城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃之一。

2.1 大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是：

2.1.1 工業(yè)合理布局：這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)集中以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物排放量。另外，還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系化工廠放一起，通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用，減少?gòu)U氣排放。

2.1.2 減少交通廢氣的污染：減少汽車廢氣污染，關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量，使油得到充分的燃燒，從而減少有害廢氣。

2.1.3 綠化造林：茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大?；覊m下降。樹(shù)葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。

2.2 水污染綜合整治規(guī)劃

污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。根據(jù)各個(gè)城市水污染的嚴(yán)重程度，城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行：

2.2.1 提倡節(jié)約用水，鼓勵(lì)居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后在倒入排水管道。

2.2.2 劃分區(qū)域用水，對(duì)于城市的每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠，利用各種自然凈化手段，對(duì)污水進(jìn)行處理，采用新的科技和方法將水凈化，不能讓污水直接排入江河湖海中。

2.2.3 固體廢物綜合整治規(guī)劃

城市生活垃圾處理方式主要有兩種：垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段，在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾，對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市，焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

2.4 噪聲污染綜合整治規(guī)劃

首先，建設(shè)新城市時(shí)要合理的規(guī)劃。要充分考慮到城市的功能分區(qū)，設(shè)計(jì)好居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地以及城市道路的建設(shè)等，盡可能的避免居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)的混合。其次，城市建設(shè)項(xiàng)目要合理規(guī)劃城市建設(shè)中，環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)制度在進(jìn)行項(xiàng)目研究時(shí)要充分、合理的對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并做出相應(yīng)的環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)和判斷。還有就是控制交通噪聲污染合理布置城市交通系統(tǒng)，控制機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)速度，限制車速和鳴笛，設(shè)立禁鳴路段。

3 結(jié)語(yǔ)

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。在實(shí)際的城市規(guī)劃各種污染上，我們需要具體問(wèn)題具體解決，對(duì)城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進(jìn)行有針對(duì)性的治理與解決。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：楊奎（1991- ），男，漢族，河南遂平人，鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程2011本科在讀；申雍慶（1992- ），男，漢族，河南郟縣人，鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程2011本科在讀；楊騰飛（1991- ），男，漢族，河南伊川人，鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程2011本科在讀。