父母失責(zé)將被訴剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)等

民政部、最高法院、公安部等部門(mén)正在著手研究建立完善未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，制定困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)政策，相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)擬于今年年內(nèi)出臺(tái)。

近年來(lái)，我國(guó)接連發(fā)生了“南京餓死女童案”等多起監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的熱點(diǎn)事件，暴露出我國(guó)在未成年人的監(jiān)護(hù)監(jiān)督方面存在較大缺失。

據(jù)悉，我國(guó)現(xiàn)行的未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中雖然有關(guān)于剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)條款，但在如何執(zhí)行上沒(méi)有具體規(guī)定。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室副主任方芳介紹，本次對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度的研究，就是希望通過(guò)行政與司法相銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

“對(duì)拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害未成年人的監(jiān)護(hù)人，行政干預(yù)的核心就是通過(guò)人民法院提起訴訟剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。這樣做不是為了剝奪親權(quán)，而是通過(guò)為未成年人設(shè)置法律底線，對(duì)類(lèi)似行為起到震懾作用?！泵裾可鐣?huì)事務(wù)司司長(zhǎng)張世峰說(shuō)。

根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2014年立法工作計(jì)劃，刑法修正案有望在今年作出進(jìn)一步修改，涉及未成年人保護(hù)的相關(guān)條款，可能在這次修改中得以體現(xiàn)。

官員政績(jī)考核體系調(diào)整 多地下調(diào)GDP目標(biāo)

去年的12月，中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，明確規(guī)定對(duì)地方官員的政績(jī)考核不再簡(jiǎn)單“以GDP論英雄”，而是增加了環(huán)保、民生、安全等指標(biāo)的權(quán)重。

日前，在地方兩會(huì)上，很多省市自覺(jué)調(diào)低了GDP目標(biāo)。北京2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，比去年8%有所下調(diào)。河北2014年GDP增速目標(biāo)是8%，比去年的9%下降一個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)大省的GDP增速目標(biāo)也在下調(diào)。廣東、江蘇、浙江2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)分別是8.5%、9%、8%左右，分別比去年的9%、10%、8%以上，有所下降。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民此前曾公開(kāi)表示，全國(guó)一半以上的縣和縣級(jí)市未來(lái)將不再有GDP考核。

城鎮(zhèn)化規(guī)劃或春節(jié)后公布

作為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的最高綱領(lǐng)性文件，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)布時(shí)間幾經(jīng)推延。隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鎮(zhèn)化會(huì)議的閉幕，方案也最終落定，很可能在春節(jié)前后發(fā)布。

規(guī)劃明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和配套制度安排。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將堅(jiān)持以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

在未來(lái)的城市群發(fā)展中，我國(guó)將注重培育長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群以及山東半島、成渝城市群等地區(qū)的發(fā)展，并在東北有條件的地區(qū)發(fā)展城市群。

法院生效判決文書(shū)1月1日起需網(wǎng)上公開(kāi)

按照最高人民法院的要求，從2014年1月1日起，除了涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私等4種情況外，各級(jí)法院的生效判決文書(shū)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上全面公布。

最高法著力推進(jìn)審判公開(kāi)，實(shí)行庭審全程同步錄音錄像，通過(guò)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)；最高檢建立不立案、不逮捕、不起訴、不予提起抗訴決定書(shū)等檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書(shū)公開(kāi)制度；公安部明確提出建立互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，全面公開(kāi)執(zhí)法信息；司法部以社會(huì)公眾、罪犯及其家屬關(guān)注的執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，細(xì)化獄務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了獄務(wù)公開(kāi)流程。endprint