新西蘭人眼中的中國(guó)式奶粉代購(gòu)

王淼

翻遍傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著作，似乎難以找到“代購(gòu)”這么個(gè)專有名詞；然而，中國(guó)的進(jìn)口奶粉市場(chǎng)，卻絕對(duì)無(wú)法忽視“代購(gòu)”的存在。

南太平洋的明珠，有著“長(zhǎng)白云之鄉(xiāng)”美譽(yù)的新西蘭，憑借著對(duì)中國(guó)出口的迅猛增勢(shì)，在近年出口額達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的94.2億新西蘭元（約合500億元人民幣），同比增加42%。至此，中國(guó)成為新西蘭最大的出口目的國(guó)，同時(shí)也是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。而在所有出口產(chǎn)品中，乳制品占了新西蘭年出口額的29 %，絕對(duì)是這個(gè)“長(zhǎng)在牛羊背上”的國(guó)家最重要的出口品。

青草牧養(yǎng)孕育優(yōu)質(zhì)奶源

縱觀全球，公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)奶源產(chǎn)地有兩個(gè)區(qū)域：一是北歐地區(qū)，以荷蘭為代表，包括丹麥、瑞典和挪威以及瑞士、奧地利和德國(guó)等阿爾卑斯山脈區(qū)域；另一個(gè)就是澳新地區(qū)，以新西蘭為代表，包括澳大利亞。

在記者采訪全球第一大牛奶生產(chǎn)商、新西蘭乳制品巨頭恒天然公司的集團(tuán)食品安全和質(zhì)量部主任伊安·帕里斯先生時(shí)，他在一個(gè)小時(shí)的介紹中，至少提到了20次新西蘭的“青草牧養(yǎng)”方式。的確，新西蘭作為世界最著名的奶源地有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：地處太平洋南部，介于南極洲和赤道之間，溫帶海洋性氣候使得四季溫差不大，植物生長(zhǎng)十分茂盛；全國(guó)森林面積達(dá)到810萬(wàn)公頃，森林覆蓋率31%，廣袤的森林和牧場(chǎng)造就了名符其實(shí)的綠色王國(guó)。

此外，地理上的與世隔絕，使新西蘭擁有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和生物物種，由于動(dòng)植物病蟲害很少，絕大多數(shù)新西蘭的畜牧業(yè)采用放養(yǎng)方式，并選育以荷斯坦為代表的優(yōu)質(zhì)奶牛品種，加上先進(jìn)的奶制品采集工藝，成就了高品質(zhì)的新西蘭奶粉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上70%的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品均采用新西蘭奶源。

記者深入到新西蘭多個(gè)地區(qū)的牧場(chǎng)參觀，在北島中部懷卡托地區(qū)的一家牧場(chǎng)，廣袤的牧場(chǎng)上散養(yǎng)了約300頭荷斯坦奶牛，據(jù)農(nóng)場(chǎng)主介紹，這些奶牛每天早上從牛圈牽出，在戶外享用茵茵的綠草。為了保證奶牛每天吃到的都是最新鮮的青草，牧場(chǎng)特意用鐵絲網(wǎng)分割為若干區(qū)域，每天奶牛都會(huì)到指定區(qū)域吃草，既防止過(guò)度放牧導(dǎo)致的草場(chǎng)退化，同時(shí)也保證了奶牛的食料質(zhì)量。

從散兵游勇到集團(tuán)作戰(zhàn)

中國(guó)國(guó)內(nèi)奶粉事故頻發(fā)，促使“洋奶粉”走俏，其中，新西蘭奶粉更是眾多年輕媽媽們爭(zhēng)相追捧的首選，而“代購(gòu)”的方式因其具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)成為了流行趨勢(shì)，加上淘寶網(wǎng)店的興起，為海外奶粉代購(gòu)?fù)撇ㄖ鸀憽?/p>

曾幾何時(shí)，新西蘭當(dāng)?shù)氐娜A人和留學(xué)生是代購(gòu)貨源的主力軍，在新西蘭各大超市門口，都可以看到成群結(jié)隊(duì)的華人肩扛手抱成箱的嬰兒奶粉離開，而在新西蘭的郵局和快遞公司，則是成堆的待發(fā)運(yùn)到中國(guó)的奶粉包裹。

一時(shí)間，新西蘭多家超市的嬰兒奶粉柜臺(tái)出現(xiàn)缺貨，甚至是斷貨，客觀上造成新西蘭的年輕媽媽竟然買不到嬰兒奶粉。新西蘭當(dāng)?shù)貗D女協(xié)會(huì)發(fā)起了“讓新西蘭嬰兒能喝上新西蘭奶粉”的抗議活動(dòng)，甚至有新西蘭人守在超市的嬰兒奶粉柜臺(tái)前，對(duì)前來(lái)批量購(gòu)買奶粉的華人表示不滿。

為了平息本國(guó)年輕媽媽的怒氣，新西蘭一些超市不得不推出“限購(gòu)令”，在超市內(nèi)嬰兒奶粉的專區(qū)貼出“每人每次限購(gòu)2罐奶粉”的提示，還特別用中文大號(hào)字體標(biāo)明。為了保證公平，減少限購(gòu)帶來(lái)的糾紛，限購(gòu)政策執(zhí)行“一刀切”，即不分國(guó)籍、性別和年齡，一律受限。然而，即使禁令很嚴(yán)格，卻仍擋不住華人通過(guò)增加購(gòu)買次數(shù)、邀約親朋好友一起購(gòu)買的勢(shì)頭。

經(jīng)過(guò)社會(huì)各界的爭(zhēng)論，尤其是在輿論的壓力之下，2012年9月28日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部與新西蘭海關(guān)聯(lián)合發(fā)表聲明：“根據(jù)1999年頒布的新西蘭動(dòng)物產(chǎn)品法案規(guī)定，包括網(wǎng)購(gòu)及親友贈(zèng)送方式在內(nèi)，一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為出口；只有在新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部注冊(cè)的出口商才有資格出口包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的奶制品?！彪S后，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和新西蘭海關(guān)聯(lián)合開展行動(dòng)，專項(xiàng)打擊“代購(gòu)”為主的嬰兒配方奶粉出口行為。

新西蘭政府“痛下殺手”，造成大量待發(fā)運(yùn)的嬰兒奶粉無(wú)法清關(guān)，給許多物流公司造成了不小的損失。曾有一家新西蘭當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的華人快遞公司經(jīng)理告訴記者，僅他一家公司，囤積在新西蘭海關(guān)的嬰兒奶粉多達(dá)幾萬(wàn)箱，每天都要面對(duì)客戶索賠、奶粉過(guò)期等問(wèn)題。

不過(guò)，“上有政策，下有對(duì)策”似乎是國(guó)際慣例。“限購(gòu)令”和“禁運(yùn)令”的出臺(tái)，并沒(méi)有完全封死新西蘭當(dāng)?shù)刭Q(mào)易公司和物流公司的生財(cái)之道。很快，眾多物流公司按照新西蘭法律要求，申請(qǐng)到新西蘭乳制品出口證書，并通過(guò)了RMP風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)證，重新開始做起奶粉出口的生意。只是，“代購(gòu)”從過(guò)去“散兵游勇”式的游擊戰(zhàn)升級(jí)為“集團(tuán)作戰(zhàn)”式的陣地戰(zhàn)。這種由貿(mào)易和物流公司將奶粉成批發(fā)貨到中國(guó)國(guó)內(nèi)，再由國(guó)內(nèi)快遞公司分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)到客戶手中的方式，既符合了新西蘭法律的規(guī)定，又保證了新西蘭政府的關(guān)稅收益，成為了當(dāng)前新西蘭奶粉代購(gòu)回國(guó)的主要方式。

“不能沒(méi)有你”的中國(guó)市場(chǎng)

面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于乳制品的強(qiáng)勁需求，新西蘭國(guó)內(nèi)對(duì)此產(chǎn)生了截然不同的兩種觀點(diǎn)。

作為普通老百姓的新西蘭人，對(duì)于當(dāng)?shù)厝A人的“掠奪式”采購(gòu)方式感到不滿甚至氣憤。記者在超市嬰兒奶粉柜臺(tái)選購(gòu)奶粉時(shí)，好幾次碰到新西蘭人前來(lái)交談，有人主動(dòng)伸手向我指明貨架上“限購(gòu)2罐”的提示，有人直接指著已經(jīng)被搶購(gòu)一空的嬰兒奶粉柜臺(tái)抱怨：“我們歡迎中國(guó)人選擇新西蘭奶粉，但是你們應(yīng)該通過(guò)合法渠道在中國(guó)市場(chǎng)上購(gòu)買，而不是到超市來(lái)和當(dāng)?shù)厝藸?zhēng)?！币灿邪兹藡D女無(wú)奈地告訴記者：“過(guò)去我在家門口的超市就能買到任何品種的嬰兒奶粉，現(xiàn)在倒好，我必須開車20公里，到遠(yuǎn)郊的超市，才能憑運(yùn)氣買到自己需要的嬰兒奶粉?！?/p>

“限購(gòu)令”實(shí)施后，新西蘭超市內(nèi)的奶粉柜臺(tái)再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)斷貨的現(xiàn)象，很大程度上緩解了新西蘭人對(duì)于嬰兒奶粉的擔(dān)憂和對(duì)于華人在超市搶購(gòu)奶粉的不滿。但是，由搶購(gòu)奶粉帶來(lái)的影響依然存在，新西蘭普通消費(fèi)者對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)渴望采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)食品的旺盛需求和強(qiáng)大購(gòu)買力依然心有芥蒂。記者曾經(jīng)在采購(gòu)蜂蜜時(shí)，遭遇一位當(dāng)?shù)貗D女很不友好的詢問(wèn)：“你是自己吃嗎？”在得到筆者肯定的回答后，繼續(xù)不依不饒的補(bǔ)充一句：“這是給新西蘭居民吃的，你不能帶回中國(guó)?！笨梢姡瑢?duì)于中國(guó)人“搶購(gòu)”的愿望和能力，當(dāng)?shù)厝艘廊粵](méi)有走出“買不到奶粉”的陰影。

當(dāng)然，并非所有新西蘭人都對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大需求感到不愉快。乳制品畢竟是新西蘭最大的出口產(chǎn)品，占到了全國(guó)出口總額的1/3。新西蘭全國(guó)95%的乳制品用于出口，也就是說(shuō)，新西蘭本土的乳制品消費(fèi)量?jī)H占其總產(chǎn)能的5%左右。因此，新西蘭政府的決定，并非真的要限制奶粉等乳制品出口到其他國(guó)家，其主要目的是要保護(hù)本土乳制品生產(chǎn)企業(yè)的利益，規(guī)范并整頓混亂的海外新西蘭乳制品市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣奶粉等乳制品供應(yīng)鏈中存在的問(wèn)題。

與普通消費(fèi)者的態(tài)度截然不同的是，新西蘭政府和最大的乳制品生產(chǎn)商恒天然集團(tuán)都對(duì)中國(guó)巨大的乳制品消費(fèi)需求抱持積極態(tài)度。恒天然集團(tuán)成立于2001年10月，其性質(zhì)是一家農(nóng)場(chǎng)主合作社，總部位于新西蘭奧克蘭市，由新西蘭國(guó)內(nèi)10500家農(nóng)場(chǎng)主共同出資組建，目前是新西蘭國(guó)內(nèi)最大的公司，年銷售額超過(guò)百億美元。恒天然集團(tuán)的成員企業(yè)早在1982年就已經(jīng)開始與中國(guó)開展合作，并于2007年在河北省唐山市投資恒天然牧場(chǎng)，至今已從新西蘭引進(jìn)了上萬(wàn)頭新西蘭優(yōu)質(zhì)的荷斯坦奶牛，以證明在中國(guó)也可以生產(chǎn)出新西蘭標(biāo)準(zhǔn)的牛奶。

盡管恒天然集團(tuán)在2013年先后爆出“雙氰胺”污染事件和感染肉毒桿菌的烏龍事件，但是，代購(gòu)新西蘭奶粉依然在中國(guó)國(guó)內(nèi)擁有廣泛的市場(chǎng)。

事實(shí)上，新西蘭擁有世界上最為嚴(yán)格和成熟的奶制品質(zhì)量監(jiān)管制度。新西蘭政府不僅監(jiān)管新西蘭11600多個(gè)牧場(chǎng)，還對(duì)全國(guó)所有乳品運(yùn)輸和儲(chǔ)存商、乳品出口商、46個(gè)乳品實(shí)驗(yàn)室以及252個(gè)乳品風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。而在檢測(cè)方面，新西蘭采用的是更為公正、有效的第三方檢測(cè)評(píng)估制度。第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于農(nóng)場(chǎng)和乳品企業(yè)，定期對(duì)乳制品進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，并按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度每年對(duì)每個(gè)奶牛場(chǎng)進(jìn)行至少一次的獨(dú)立檢測(cè)評(píng)估。

新西蘭奶粉代購(gòu)還能走多久

盡管由于統(tǒng)計(jì)口徑不一的原因，至今無(wú)法對(duì)中國(guó)整個(gè)代購(gòu)行業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)估，但是根據(jù)海關(guān)總署2011年的數(shù)據(jù)，中國(guó)的海外代購(gòu)交易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到480億人民幣，而且仍在以每年超過(guò)100%的速度快速增長(zhǎng)。據(jù)此，就算是保守估計(jì)，2013年國(guó)內(nèi)代購(gòu)行業(yè)的整體規(guī)模也有望突破千億大關(guān)，成為國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分。形象一點(diǎn)地說(shuō)，北京知名的新光天地年?duì)I業(yè)額不過(guò)五六十億，也就是說(shuō)，現(xiàn)有代購(gòu)業(yè)務(wù)的規(guī)模，相當(dāng)于每年擠垮幾十個(gè)新光天地規(guī)模的大型購(gòu)物中心，由此，代購(gòu)的力量可見一斑。

記者曾經(jīng)調(diào)研過(guò)的一家國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司公開在微博平臺(tái)上招募新西蘭奶粉代購(gòu)的供貨商。當(dāng)記者與其聯(lián)系并表示愿意提供貨源時(shí)，該貿(mào)易公司開出的采購(gòu)數(shù)量令人吃驚，往往個(gè)體代購(gòu)的采購(gòu)量在每月幾十箱已經(jīng)是不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，而這家公司開口就是論噸要，并且直接表示發(fā)貨到香港即可，之后的運(yùn)輸與清關(guān)任務(wù)將由他們?nèi)控?fù)責(zé)。筆者粗略估計(jì)了一下，其每月數(shù)噸的奶粉需求相當(dāng)于數(shù)千桶900克裝的標(biāo)準(zhǔn)罐裝奶粉，其國(guó)內(nèi)渠道銷售規(guī)模不可謂不大。

即便是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)抱有極大期望的新西蘭政府和企業(yè)，也開始對(duì)新西蘭奶粉代購(gòu)至中國(guó)的行為“開始說(shuō)不”。在接受筆者的采訪時(shí)，恒天然集團(tuán)國(guó)際農(nóng)場(chǎng)高級(jí)顧問(wèn)皮特·摩爾先生明確表示，從他在中國(guó)工作5年的經(jīng)驗(yàn)看，代購(gòu)絕對(duì)不是新西蘭奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的正路。由于代購(gòu)的方式實(shí)際上使得新西蘭奶粉在出口到中國(guó)后，脫離了兩國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，造成了巨大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，從長(zhǎng)期看，將會(huì)給新西蘭奶粉的信譽(yù)造成不可估量的損失。

很難預(yù)計(jì)中國(guó)的年輕媽媽們還將多久依靠代購(gòu)來(lái)滿足需要，不過(guò)，中國(guó)和新西蘭兩國(guó)政府和企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到增加配額、降低關(guān)稅、加強(qiáng)監(jiān)管才是最終讓中國(guó)寶寶們吃上放心奶粉的路徑。代購(gòu)，最終將成為人們對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)回憶。