實行社會保險統籌對中國經濟發(fā)展的影響分析

張文霞

摘 要：在當前時期，我們國家實施的社保統籌管控對促進經濟發(fā)展有著非常重要的意義。主要體現在它是經濟前進的推動者，是維護金融穩(wěn)定的關鍵要素，同時還能夠促進社會朝著更為穩(wěn)健的方向發(fā)展。

關鍵詞：社會保險；經濟：意義

所謂的社會保險，其本身屬于社保體系的一個構成要素，是結合特定的法規(guī)內容，由個體以及企業(yè)結合設定的比例繳納的基金，它的用途是用來保證參保者離退之后的養(yǎng)老以及平時的傷病等等特殊情況的。它是維護社會穩(wěn)定的關鍵要素，是帶動社會進步的中堅力量。為了社會保險的優(yōu)化管理，完善社會保險體制。2010年國務院頒布的《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》中明確提出要在全國范圍內建立社會保險基金預算制度，這必將進一步促進社會保險基金管理的科學化發(fā)展，實現社會保險的全國統籌管理，使保險基金的規(guī)范性與計劃性得到更大的提高。實現社會保險全國統籌，是影響全國數億人的利益大事，任務艱巨且意義重大。

1 關于社保統籌的重要作用分析

1.1 有助于促進社會穩(wěn)定

和諧穩(wěn)定是國家發(fā)展的必要前提。和諧社會要求全體國民享受國家發(fā)展帶來的實實在在的效益，和諧社會需要國家為人民的社會保險做出更加完善的措施。自從進入到新的發(fā)展時期之后，我們國家在發(fā)展和諧社會的時候遇到了很多的問題和發(fā)展機會，要想在這種背景下謀求有利的發(fā)展，就要適時的建設社保體系，確保群眾的生活得以顯著的提升。社保本身就是社會保障的一個關鍵構成要素，由于經濟高速發(fā)展，改革也要徹底的深化，在體系方面要更多的考慮到群眾的利益，這同樣是和諧發(fā)展的必然規(guī)定，是緩解當前不利現象的關鍵要素。

1.2 有助于實現公平競爭

我們國家目前處在發(fā)展的初始時期，并不是所有區(qū)域的經濟發(fā)展水平都是一樣的。此時就使得社保在不一樣的區(qū)域之間有著不一樣的特點。進而就導致了各個區(qū)域的繳費內容數值等不相同，進而使得地區(qū)間的單位所要負擔的社保存在差異，進而導致單位在成本方面出現了差距。很顯然這對于競爭來講是不公平的。對于那些經濟發(fā)展較快的區(qū)域，它們負擔的社保資金較低，進而使得單位更能夠節(jié)省費用，形成價格優(yōu)勢，但是一些偏遠的區(qū)域由于其要負擔的費用過多，此時就導致了單位的生產成本變多了，在競爭中必然處在劣勢。就是因為這種現象的存在使得單位間的競爭變得不公平，對于總體的經濟發(fā)展來講是非常不利的。

1.3 能夠帶動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展

隨著經濟會球化的加速發(fā)展，我國的勞動力市場轉移已越來越深化，勞動者跨地區(qū)流動就業(yè)的規(guī)模不斷擴大，特別是近年來進城務工的農民工已達1.5億人。建立全國統一的社會保險統籌機制，有利于統籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，引導農村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移就業(yè)。推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，進而實現全面建設小康社會的目標，都具有深遠影響。

2 發(fā)展社保統籌對于經濟發(fā)展的意義

2.1 它是能夠推動經濟前進

穩(wěn)定的發(fā)展預期會帶來更加強大的發(fā)展動力，社會保險對于經濟活動的作用也是如此。社保能夠為單位打造一個非常穩(wěn)固，而且和諧的外在氛圍，此類外在氛圍能夠帶動單位自身充分的體現出本身的水平，發(fā)揮出單位的潛力，進而帶動效率的提升。針對國家來說，綜合化的社保體系會帶給我們一個更為穩(wěn)固的社會氛圍，能夠提升內需，帶動交流，對于經濟的發(fā)展是非常有益處的。在當前時期，國家對社保的統籌管控還未具備較高的水平，無法實現整個國家范圍內的統籌，所有的活動都處在初級時期，而且本身我們國家的人數很多，這在一定程度上影響到統籌的實現，此時就要切實的發(fā)揮出商業(yè)保險的意義。商業(yè)保險作為一只重要的補充力量應在政府的引導下對廣大人民進行保險覆蓋，最大限度的保證老有所養(yǎng)。病有所醫(yī)的目標。這樣，在政府與社會的共同協助下，才能更大限度的發(fā)揮社會保險促進經濟發(fā)展的作用。

2.2 它是維護金融穩(wěn)定的關鍵要素

社保本身是金融領域的一個關鍵分支，能夠起到保障金融穩(wěn)定的關鍵意義。由于社保體系在不斷的革新，此時社保體現在金融工作中的意義變得更為關鍵了。最近幾年，國家積極鼓勵保險企業(yè)發(fā)展，讓它們更加主動的參加到經濟活動里。將社會保險資金充分進行增值發(fā)展。這就逐漸凸顯出社會保險的經濟力量。同時，社保統籌作為一支穩(wěn)定的經濟力量在金融活動中可以強力維護金融活動的安全。促進資本市場的健康發(fā)展。

2.3 能夠維護社會穩(wěn)定和諧

要想保證社會和諧穩(wěn)定就必須要頒布相關的政策條例。在當前的背景下，社保是不是健全的關系到整個國家的群眾的生活品質。在當前的發(fā)展背景之下，只有那些可以帶動國家經濟發(fā)展，提升群眾生活能力的政府才會被人們認可。目前我們國家的社保就是這一關系人民切身利益、關系國計民生的大事，社會保險完善與否將直接影響社會的穩(wěn)定與人民的生活。只有落統籌才可以確保社保穩(wěn)定發(fā)展，才能夠保證社會和諧。我們可以想象一下，如果所有的人都衣食無憂的話，誰還會心懷不安呢。假如無法做到衣食無憂的話，誰還有心思去做別的工作呢。

3 建立社會保險統籌的長效機制，促進經濟的發(fā)展

3.1 加強預防、監(jiān)管風險的機制，保證經濟安全

運行社會保險作為社會保障的重要組成部分，其風險的預防機制在整個管理當中起著重要的作用，有效的預防機制能夠降低風險的出現幾率。同時，要做好監(jiān)管工作，在平時的工作中，社保的掌控權限歸國家所有，所以，社會的廣泛監(jiān)督成為社會保險監(jiān)管的重要組成部分。在社會大眾的監(jiān)管過程中，要完善信息反饋渠道，使人民反應的問題能夠真正被重視，真正得到落實。要嚴格落實獎懲體系，在監(jiān)管時不應留有私情，針對那些優(yōu)秀的必然要予以鼓勵，針對那些落后的要懲治，只有這樣才可以確保工作者的工作態(tài)度正確，帶動統籌工作的順暢實現。

3.2 進一步完善參保人的利益保護機制

在社保體系里，參加者受益，他們是社保的主要力量，因此就規(guī)定在統籌管控的時候要關注這些群體的真實權益，要站在他們的地位上來分析問題。要確保社保公開性高，確保參加者能夠了解社保費用的使用方向，要明確社保的條例內容，保證參加者對情況有所了解，而且，要完善責任體系，確保相關的工作者都能夠恪守己任。

3.3 進一步完善促進可持續(xù)發(fā)展的政策

可持續(xù)發(fā)展是當今社會的主流，可持續(xù)發(fā)展政策的堅持是時代的要求也是現實社會的需要。促進社會保險統籌的可持續(xù)發(fā)展既是經濟發(fā)展的客觀需要，也是社會保險行業(yè)長遠發(fā)展的落腳點。

4 結束語

近幾年來，我國社會保險業(yè)的發(fā)展在科學發(fā)展觀的指導下，堅持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展道路。使社會保險得到了長足的發(fā)展。2011年國家出臺了《中華人民共和國社會保險法》，這大大加快了社會保險改革的步伐，進一步完善了社會保障體系，使公民共享社會發(fā)展成果，促進了社會和諧穩(wěn)定，在很大程度上也促進了我國經濟的發(fā)展。保證了經濟活動的安全，對我國經濟長足發(fā)展具有保障性作用。

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