水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣在廣東的探索與實(shí)踐

姚俊豪，朱奕虹

（廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站，廣州 510515）

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣在廣東的探索與實(shí)踐

姚俊豪，朱奕虹

（廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站，廣州 510515）

通過(guò)對(duì)我國(guó)和廣東省水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展歷程和實(shí)踐的回顧，總結(jié)取得的成效，分析存在的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加快廣東省水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策和建議。

水稻機(jī)插秧 技術(shù)推廣展 實(shí)踐 建議

0 引言

水稻是廣東省的最主要糧食作物，常年播種面積200萬(wàn)hm2（3 000萬(wàn)畝）。實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化對(duì)于提高水稻綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年廣東省水稻生產(chǎn)耕種收機(jī)械化綜合水平達(dá)到63%，其中耕整機(jī)械化水平接近95%，收獲機(jī)械化水平也達(dá)到75%，但是育插秧機(jī)械化水平只有11%，是制約廣東水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化最為薄弱的環(huán)節(jié),也是制約水稻全程機(jī)械化的“瓶頸”。大力推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展，逐步提高水稻育插秧機(jī)械化水平是廣東近年來(lái)農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。

1 我國(guó)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展概述

目前，世界上水稻育插秧機(jī)機(jī)械化技術(shù)已成熟，日本、韓國(guó)等國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在上世紀(jì)80年代已實(shí)現(xiàn)水稻育插秧機(jī)械化。我國(guó)是探索實(shí)踐水稻育插秧機(jī)械化最早的國(guó)家之一，但步子小，進(jìn)展慢，而且在探索水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展過(guò)程中不斷探索機(jī)拋、機(jī)擺、機(jī)直播等水稻種植方式，技術(shù)爭(zhēng)論不斷，農(nóng)機(jī)管理、推廣部門(mén)也顯得無(wú)所適從，極大地阻礙了水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展步伐。

回顧我國(guó)水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展，大致可歸納為三個(gè)階段[1]：第一階段是20世紀(jì)50～70年代，模仿人工移栽大苗的工藝流程，設(shè)計(jì)了水稻插秧機(jī)。第二階段是20世紀(jì)80年代，試驗(yàn)推廣工廠(chǎng)化育秧。前兩階段均因設(shè)計(jì)制造工藝水平不高、技術(shù)應(yīng)用成本過(guò)高及不適合中國(guó)農(nóng)村以家庭經(jīng)營(yíng)為主、組織化程度低的現(xiàn)狀而受挫。第三階段是2000年以來(lái)，江蘇省農(nóng)機(jī)部門(mén)牽頭組織開(kāi)始了新一輪水稻插秧機(jī)械化的探索，在全國(guó)率先突破了水稻育插秧機(jī)械化難題，引進(jìn)消化并合資開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了具有世界先進(jìn)水平的高性能插秧機(jī)，開(kāi)發(fā)出適合機(jī)插秧的低成本、簡(jiǎn)易化的軟盤(pán)育秧和雙膜育秧技術(shù)，基本形成了機(jī)插秧肥水運(yùn)籌、病蟲(chóng)草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的機(jī)械化育秧、插秧以及田間管理標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際[1]。

2 廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣的探索

廣東省是全國(guó)最早示范推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的省份之一。對(duì)應(yīng)于我國(guó)水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展的三個(gè)階段，廣東省均開(kāi)展了相應(yīng)的示范推廣工作，前兩個(gè)階段的實(shí)踐也沒(méi)有取得成功。2001年，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站（現(xiàn)更名為廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站）即在珠海市、中山市等地開(kāi)

展水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)新一輪的示范推廣工作[2]，以水稻種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)示范基地為載體，開(kāi)始試驗(yàn)、示范水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，對(duì)比分析應(yīng)用水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)水稻各生長(zhǎng)期走勢(shì)、育插秧各環(huán)節(jié)作業(yè)成本、生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，對(duì)機(jī)械栽植技術(shù)擇優(yōu)選型。重點(diǎn)研究機(jī)械化育秧的經(jīng)濟(jì)性和簡(jiǎn)易性，并逐步形成了一套適合廣東雙季稻機(jī)插配套的大田淤泥軟（硬）盤(pán)育秧模式，該育秧模式與國(guó)內(nèi)外成熟的插秧機(jī)型均能配套使用，在栽植作業(yè)、肥水運(yùn)籌、病蟲(chóng)草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用上體現(xiàn)出適用、穩(wěn)定、易行的特點(diǎn)，節(jié)水、節(jié)肥，防病和抗倒伏效果明顯，在全省近40多個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了示范推廣。但由于后續(xù)推廣力度不大，沒(méi)有配套的扶持政策等原因，水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)在廣東省一直沒(méi)有得到大面積推廣。2009年廣東省把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)列為農(nóng)業(yè)主推技術(shù)之一，在政策層面確立了水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的地位。

3 廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣的實(shí)踐道路

3.1 加強(qiáng)行政扶持 強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)

2006年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)了100個(gè)水稻育插秧機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目，并把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)列為了農(nóng)業(yè)主推技術(shù)之一。在農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目的帶動(dòng)下，廣東省加大了對(duì)水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展政策、資金的扶持力度。2006開(kāi)始對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)、育秧盤(pán)實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼30%，2006至2007年均對(duì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目縣實(shí)行省級(jí)配套資金安排。2008年啟動(dòng)了首批20個(gè)省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化示范縣，并逐年增加示范縣數(shù)量，現(xiàn)已達(dá)40個(gè)，2008至2012年省級(jí)示范縣共投入省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金3 000多萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)部及省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化示范縣的建設(shè)，對(duì)廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用，可以說(shuō)是廣東省近幾年水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展的主力軍。為抓好示范縣的實(shí)施工作，使之能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，廣東省農(nóng)業(yè)廳每年都對(duì)示范縣提出了明確的年度工作目標(biāo)任務(wù)，包括完成購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)和機(jī)插秧面積等指標(biāo)，做到“年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有考核”，對(duì)示范縣建設(shè)進(jìn)行了全程跟蹤督查，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，取得了較好的成效，廣東省水稻育插秧機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

3.2 積極開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)示范 為水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣奠定基礎(chǔ)

為認(rèn)真做好新一輪水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站高度重視技術(shù)試驗(yàn)示范工作，形成了試驗(yàn)先行、以點(diǎn)帶面的推廣思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的推廣。

1）認(rèn)真開(kāi)展試驗(yàn)，重點(diǎn)解決育秧機(jī)械化技術(shù)難題。推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，育秧是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不解決育秧的問(wèn)題，插秧機(jī)械化就無(wú)從談起。因此，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣總站組織專(zhuān)家與技術(shù)骨干在粵東、粵西、粵北以及珠三角等區(qū)域均開(kāi)展了育秧試驗(yàn)工作，結(jié)合全省的雙季稻的種植特點(diǎn)以及機(jī)插秧的技術(shù)要求，總結(jié)出操作簡(jiǎn)便、成本經(jīng)濟(jì)、適合全省大面積推廣應(yīng)用的大田淤泥軟（硬）盤(pán)育秧技術(shù)。其主要技術(shù)路線(xiàn)見(jiàn)圖1。

針對(duì)規(guī)?；杏恚瑥V東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站也在珠三角經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展了工廠(chǎng)化育秧試驗(yàn)，取得較好的成效，并于2006至2007年與江蘇農(nóng)機(jī)推廣站共同承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的《水稻工廠(chǎng)化育秧技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對(duì)南方雙季稻區(qū)水稻工廠(chǎng)化育秧設(shè)備、作業(yè)質(zhì)量指標(biāo)和育秧技術(shù)作了標(biāo)準(zhǔn)要求。2010年以來(lái)，廣東省加大了對(duì)機(jī)械化育秧的推廣力度，并形成極具廣東特色的簡(jiǎn)易大棚育秧模式，在全省取得一定的成效。

2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，形成水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)規(guī)程及農(nóng)藝配套技術(shù)科普教材。通過(guò)在全省各地的對(duì)比試驗(yàn)，廣東省形成了適應(yīng)于本省水稻種植農(nóng)藝要求的育插秧機(jī)械化技術(shù)規(guī)程，并制作成科普教材小冊(cè)子，在全省范圍內(nèi)普及推廣。實(shí)踐證明，水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)與水稻群體質(zhì)量栽培技術(shù)相得益彰，并融合形成一整套行之有效的水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，具

有節(jié)本增效、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的特點(diǎn)。全國(guó)各地多年試驗(yàn)研究和調(diào)查分析表明，機(jī)插稻平均可增產(chǎn)達(dá)5.3%以上，且產(chǎn)量穩(wěn)定；在大面積的生產(chǎn)實(shí)踐中，臺(tái)山、新會(huì)等地實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧的水稻產(chǎn)量可提高達(dá)750～1 500 kg/hm2（50～100 kg/畝）。

3.3 拓寬推廣工作思路 形成多種推廣模式

通過(guò)幾年的推廣實(shí)踐，特別是在示范縣的帶動(dòng)下，廣東省各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，為全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的推廣摸索出了多種適用的推廣模式，使廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作走向了多層次、多角度、多方位發(fā)展的道路。其中主要有整村（整鎮(zhèn)）推進(jìn)模式、依托農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作組織推進(jìn)模式、分區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)推進(jìn)模式、與扶貧工作結(jié)合推進(jìn)模式、統(tǒng)育統(tǒng)供模式等，各地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，采用適用的推廣模式，取得了事半功倍的效果，對(duì)于水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)在全省的大面積推廣起到了極大的推動(dòng)作用。

圖1 大田淤泥軟（硬）盤(pán)育秧主要技術(shù)路線(xiàn)

表1 近5年廣東省插秧機(jī)擁有量及機(jī)插面積情況表

4 廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣現(xiàn)狀

近年來(lái)，廣東水稻育插秧機(jī)械化水平一直保持2～3個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但與全國(guó)平均水平及先進(jìn)兄弟省市相比差距還很大，依然是制約廣東水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，見(jiàn)表1和圖2。

從近5年廣東水稻機(jī)插秧發(fā)展情況可以看出，廣東插秧機(jī)、機(jī)插秧面積保持了較快的發(fā)展速度。2013年受廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革的影響，插秧機(jī)的增長(zhǎng)速度有較大回落，機(jī)插秧面積增長(zhǎng)速度放緩。

5 廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣存在問(wèn)題

5.1 對(duì)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠

由于廣東省水稻田塊分散，普通農(nóng)戶(hù)種植規(guī)模小，同時(shí)受傳統(tǒng)人工拋秧技術(shù)的影響，部分農(nóng)民對(duì)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠全面和深入，認(rèn)為

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)要求高，投入大，相比于人工拋秧技術(shù)沒(méi)有更大的優(yōu)勢(shì)。所以盡管多年來(lái)各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員做了大量的宣傳推廣工作，但依然難于切實(shí)擴(kuò)大水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的影響。

5.2 水稻育插秧機(jī)械化區(qū)域發(fā)展不平衡

近年來(lái)，廣東省水稻育插秧機(jī)械化總體得到較快發(fā)展，但是區(qū)域發(fā)展極不平衡，有的地市機(jī)插秧面積已突破3.33萬(wàn)hm2（50萬(wàn)畝），而有的地市只有幾萬(wàn)畝；有的地市插秧機(jī)擁有量已接近2 000臺(tái)，而有的市仍然只有三四百臺(tái)。其中發(fā)展最快的江門(mén)、湛江、惠州三市機(jī)插秧面積幾占全省機(jī)插秧面積的40%以上。

5.3 基層農(nóng)機(jī)推廣力量薄弱

目前廣東省基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)缺少保障，人員老化，推廣手段不強(qiáng)，技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，也是造成多年來(lái)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推而不廣的原因。水稻育插秧機(jī)械化是一項(xiàng)技術(shù)集成度較高的、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝必須有機(jī)相互融合的水稻栽培新技術(shù)，對(duì)推廣人員既有農(nóng)機(jī)方面知識(shí)的要求，又要有農(nóng)藝方面知識(shí)的要求，當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)急需補(bǔ)充新鮮血液。

5.4 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革 影響農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)的熱情

圖2 廣東省2009-2013年水稻機(jī)插秧技術(shù)發(fā)展速度比對(duì)

2012年廣東省開(kāi)始農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革，從2013年開(kāi)始實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置資金直補(bǔ)政策，并取消了對(duì)插秧機(jī)、育秧盤(pán)的累加補(bǔ)貼政策。農(nóng)民購(gòu)置插秧機(jī)和育秧盤(pán)的成本上升，極大影響了購(gòu)買(mǎi)積極性，2013年水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展速度也受到了較大影響。如果沒(méi)有其它的配套扶持政策出臺(tái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策變動(dòng)的影響恐怕還會(huì)持續(xù)其當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

6 進(jìn)一步推動(dòng)廣東省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的建議

6.1 加強(qiáng)政策的導(dǎo)向

建議對(duì)購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼比例為50%，并且把育秧盤(pán)列入補(bǔ)貼內(nèi)容。

6.2 加強(qiáng)協(xié)調(diào) 進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合

水稻機(jī)插秧技術(shù)是集農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝于一體的綜合性、系統(tǒng)性技術(shù)，實(shí)踐證明，單獨(dú)從農(nóng)機(jī)角度去推廣水稻機(jī)插秧，往往吃力不討好、事倍功半；必須與耕作制度、栽培方式密切配合，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有好又快地促進(jìn)水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣應(yīng)用。目前，全國(guó)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了爭(zhēng)論期，當(dāng)前正是全面快速發(fā)展的機(jī)遇期，廣東省各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門(mén)必須要統(tǒng)一

思想認(rèn)識(shí)，通力合作，加強(qiáng)技術(shù)集成，形成合力，共同推進(jìn)。

6.3 夯實(shí)基礎(chǔ) 進(jìn)一步增強(qiáng)水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展后勁

通過(guò)部、省級(jí)示范縣的輻射帶動(dòng)，廣東省水稻機(jī)插秧工作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)嶄新局面。接下來(lái)要夯實(shí)基礎(chǔ)，保持全省良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是要積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)，通過(guò)培育機(jī)插社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，提高單機(jī)作業(yè)量，增強(qiáng)插秧機(jī)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的能力，減輕農(nóng)民的購(gòu)機(jī)負(fù)擔(dān)。二是要切實(shí)做好技術(shù)跟蹤服務(wù)，水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)作為一項(xiàng)新技術(shù)，在推廣過(guò)程中難免出現(xiàn)一些問(wèn)題，因此各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要做好技術(shù)跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)解決農(nóng)民遇到的問(wèn)題，讓農(nóng)民用得放心、用得順心、用得開(kāi)心。三是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要做好水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極探索可持續(xù)的水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展路子，加強(qiáng)在技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方面的投入，探索可持續(xù)發(fā)展的推廣模式，要避免在示范縣項(xiàng)目建設(shè)完成后又走回頭路的情況出現(xiàn)。

6.4 認(rèn)真研究 進(jìn)一步加大對(duì)水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展的政策扶持

借鑒江蘇等省發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，行政推動(dòng)是促進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的有力保障。廣東省要根據(jù)本省發(fā)展實(shí)際，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，在資金、項(xiàng)目建設(shè)以及技術(shù)推廣等方面給予政策扶持，積極探索機(jī)插作業(yè)補(bǔ)貼、機(jī)插作業(yè)油料補(bǔ)貼以及加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)各種力量，共同推進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展。

[1]王智才.從江蘇看我國(guó)水稻插秧機(jī)械化發(fā)展情況[N].中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào),2006-04-03.

[2]熊元芳，張洪，彭彬.廣東省水稻機(jī)械化種植技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展分析.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，2004（2）.