邁步從頭越 江山如有待
一年之際在于春。進入三月,從粵東到粵西、從珠三角沿海地帶到嶺南山區(qū),全省各地都掀起了春耕熱潮,南粵大地一派繁忙景象。和往年一樣,各地農(nóng)機主管部門都在這個時節(jié)舉辦形式各樣的農(nóng)機現(xiàn)場會。通過現(xiàn)場會,不但把新型適用的農(nóng)業(yè)機械引進來,讓農(nóng)民實實在在地看到,而且通過演示,讓農(nóng)民真正了解這些機械的性能和作用。
機械的推廣離不開農(nóng)機補貼。從2002年廣東農(nóng)機議案實施以來,在農(nóng)機補貼政策的帶動下,廣東省農(nóng)業(yè)機械化程度逐年提高。2014年4月3日,2014年度廣東省農(nóng)機補貼視頻會議在省農(nóng)業(yè)廳召開。廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、巡視員林果先在發(fā)言中指出,今年是實行“全價購機,直補到戶”政策的第二年,在改革推進過程中,我們也遭遇了改革中的陣痛,遇到了不少問題,如實施進度一度緩慢,遠遠落后全國平均水平,甚至影響到今年資金的分配等。針對過往存在的問題,廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化辦廣泛聽取地方意見,對補貼政策進行了科學化調整。
在當天的視頻會議中,廣東省農(nóng)機化辦副主任劉亞平對新政策進行了解讀,認為今年的農(nóng)機補貼政策概括起來說有以下五個方面的特點:一是簡化和優(yōu)化了辦理程序;二是減輕了基層的工作壓力;三是政策上有了新的突破;四是資金安排上有了調劑手段;五是把個別地方的有效舉措上升為普遍的政策規(guī)定或要求。
2014年新的農(nóng)機補貼政策有六大突破一個亮點。從對插秧機、收割機和谷物烘干機3個品目敞開補貼,促進廣東省機械化育插秧和谷物烘干兩大瓶頸問題的解決,促進聯(lián)合收割機更新?lián)Q代到農(nóng)機主管部門不再規(guī)定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質條件,由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設定資質條件,并自主確定其補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商,把生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商的選擇權完完全全地還給了生產(chǎn)企業(yè),讓市場起決定作用,再到充分探討在廣東省分步實施或全面實施“先購置農(nóng)機,后申請補貼”的可行性,并力爭實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼實施方案常態(tài)化,以替代一個年度一個方案……
2012年的廣東省農(nóng)機補貼工作會議上曾提出“做好頂層設計”的要求,2014年的農(nóng)機補貼政策正是對2年前此要求的完美答復。我們有理由相信,廣東農(nóng)機補貼即將翻開一個新的篇章,廣東農(nóng)機化的步伐將越來越大。