抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè) 夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

趙險(xiǎn)峰

我于2009年4月任敖漢旗下洼鎮(zhèn)黨委書(shū)記，四年多的基層工作使我深深體會(huì)到，做為一名基層黨組織書(shū)記，必須抓好“三支隊(duì)伍”（黨支部書(shū)記隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、后備干部隊(duì)伍）建設(shè)。只有將“三支隊(duì)伍”建設(shè)好，才能把握黨建工作大局，更好地實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)發(fā)展的目的。

一、抓支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)保障。黨支部書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人。要抓好基層黨建工作，就必須從黨支部書(shū)記抓起。一是抓書(shū)記配備。一個(gè)黨支部黨建工作的好壞，取決于能否配備一名具有“雙強(qiáng)雙帶”能力的黨支部書(shū)記。2011年以前，下洼鎮(zhèn)12個(gè)村黨支部書(shū)記中部分年齡老化，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作抓得不細(xì)。針對(duì)這種情況，我們研究抽調(diào)了兩名有責(zé)任心、黨性觀念強(qiáng)、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)多的政府干部到村里任職。這兩名黨支部書(shū)記上任后，對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范，特別是三務(wù)公開(kāi)、民主決策、“五星級(jí)”黨組織創(chuàng)建等工作都取得了明顯的效果，村班子形成了團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的局面。在2012年村“兩委”換屆中，他們以高票當(dāng)選村黨支部書(shū)記。二是抓責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)基層黨組織書(shū)記抓黨建目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)村黨支部書(shū)記“一諾雙述雙評(píng)雙考”制度。“一諾”即黨支部書(shū)記年初做出承諾；“雙述”即半年及年末時(shí)由村黨支部書(shū)記向鎮(zhèn)黨委及村里黨員、群眾代表進(jìn)行述職；“雙評(píng)”即基層黨組織、黨員群眾對(duì)支部書(shū)記述職進(jìn)行評(píng)議?！半p考”即對(duì)黨支部書(shū)記半年及年末分別進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為黨支部書(shū)記培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。三是抓素質(zhì)提升。主要是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、拉練會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，提升黨支部書(shū)記素質(zhì)，培養(yǎng)他們溝通協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力和果斷處事能力。

二、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)提能力。在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們注重發(fā)揮黨員作用，提升黨員的致富能力和帶富能力。一是積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)把入口關(guān)，將那些政治素質(zhì)好，文化程度高的鄉(xiāng)土人才、個(gè)體工商戶、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、經(jīng)紀(jì)人吸納進(jìn)黨組織中來(lái)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2013年共發(fā)展黨員13名，其中35歲以下的11人，致富能手8人。二是以活動(dòng)促黨員作用發(fā)揮。2012年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在各黨支部全體黨員中深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨員“1+5”滾動(dòng)帶富等主題實(shí)踐活動(dòng)，全鎮(zhèn)246名有幫帶能力的黨員共幫扶1230多名貧困黨員及貧困戶，共承諾辦理事項(xiàng)738項(xiàng)，解決實(shí)際問(wèn)題291件，發(fā)揮了黨員的示范引領(lǐng)作用。三是引導(dǎo)無(wú)職黨員發(fā)揮作用。打破地域限制，各黨支部將黨小組設(shè)立在種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)、勞務(wù)輸出等實(shí)體產(chǎn)業(yè)上，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，有效地增強(qiáng)了黨員的服務(wù)意識(shí)。

三、 抓后備干部隊(duì)伍建設(shè)增活力。積極壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為村級(jí)組織增添活力。一是注重“選”。主要明確以“政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好”作為選拔村級(jí)后備干部的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在辦事公道、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，致富帶富能力強(qiáng)，年齡在35周歲以下，高中文化程度以上的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、致富能手等人員中選拔后備干部?，F(xiàn)12個(gè)村共有村級(jí)后備干部65人，其中致富能人39人，占60%。二是注重“育”。根據(jù)村干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，通過(guò)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)等形式，積極鼓勵(lì)和支持村級(jí)后備干部參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。每年制定村級(jí)后備干部培訓(xùn)計(jì)劃，要求村級(jí)后備干部做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。三是注重“用”。在調(diào)整村干部時(shí)，將那些德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的村級(jí)后備干部調(diào)整進(jìn)村組干部隊(duì)伍。

目前，下洼鎮(zhèn)“三支隊(duì)伍”已成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，在他們的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧向上、全面發(fā)展的局面。

（作者系敖漢旗下洼鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

（本欄編輯/冬晨）