如何“和平演變”美日同盟

辜學武

2013年12月26日，日本首相安倍晉三參拜了靖國神社。安倍此舉不僅引發(fā)了聯(lián)合執(zhí)政的公民黨、在野黨的不滿，招致中國、韓國的強烈抗議，美國也對其行為“表示失望”。

這些反應應該都在安倍的意料之中。某種程度上說，安倍的參拜針對的也正是這三方。他明白，能爭取到美國的默許或者是不干涉，不僅有利于擺脫歷史認識問題對外交的束縛，也能讓日美在政治上更加“平等”。而從目前的情況來看，美國總統(tǒng)奧巴馬的確在參拜靖國神社問題上對安倍沒能施加實質(zhì)性影響。

對于中國來講，聯(lián)系到自安倍上臺一年以來，日本在防務大綱、擴軍、增加經(jīng)費開支方面，都做了許多沖擊日本憲法的事情，對此次安倍參拜靖國神社傳達的信號，中國有必要給予強有力的回擊。

冷戰(zhàn)余毒

如果說蘇聯(lián)和華沙條約組織的解體標志著冷戰(zhàn)結(jié)束的話，冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束20多年了。但冷戰(zhàn)的余毒未散，它依然深深地影響著當今世界政治的格局和各國之間的互動。對于新崛起的中國來講，冷戰(zhàn)的余毒一天不肅清，她一天便不能獲得戰(zhàn)略上的主導權(quán)和互動中的話語權(quán)。因此，引導世界政治逐漸“去冷戰(zhàn)化”，對于擴大中國外交與安全政策的正當性，壓縮主要國際對手的戰(zhàn)略活動空間，從而保證中國的最終崛起具有不可估量的意義。

冷戰(zhàn)的余毒主要表現(xiàn)在3個方面：冷戰(zhàn)思維，冷戰(zhàn)體制和冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)。中國常常感到外交上力不從心，安全環(huán)境惡化，核心利益受到挑戰(zhàn)，話語權(quán)被剝奪，國際形象受損往往與這3個冷戰(zhàn)余毒有關。只有徹底清除這3個余毒，中國才能給自己創(chuàng)造出一個新的寬松和諧的國際環(huán)境，為實現(xiàn)中共十八屆三中全會的宏偉改革藍圖打下良好的外部基礎。

所謂冷戰(zhàn)思維，就是“黑白思維”，“敵友思維”和“零和思維”。所謂“冷戰(zhàn)體制”，就是美國在冷戰(zhàn)時期建立的與前蘇聯(lián)爭霸全球的軍事聯(lián)盟體系。這個體系不僅沒有隨著華沙條約組織的解體而停止運作，還反而更壯大了。只不過以前用來遏制蘇聯(lián)，現(xiàn)在用來牽制中國罷了。所謂“冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)”，就是各國之間經(jīng)濟關系的互補性越來越強，但國與國之間地緣政治關系的排列范式基本還處于一種對立的狀況。朝鮮半島的分裂，歐洲和俄羅斯在烏克蘭地域的對峙，中美在亞洲太平洋的博弈都是這種冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的反映。它說明國與國之間地緣關系的對立并不一定隨著經(jīng)濟互補關系的深化而消失。要“去冷戰(zhàn)化”意味著要做許多深化經(jīng)濟關系之外的功課。

當下的奧巴馬政府和它的團隊的主要成員還沒有做好同中國分享權(quán)力的思想準備。在這一點上，他還比不上越來越把中國當競爭者的德國總理默克爾和英國首相卡梅倫。尤其是卡梅倫，正在極力擺脫冷戰(zhàn)思維的羈絆，痛定思痛后還要爭當“中國在西方的最強支持者”。

美國副總統(tǒng)拜登近日來華訪問，大談中美關系必須建立在互信之上，言下之意是中國在宣布建立東海防空識別區(qū)之前沒有同美國商量，無法取得美國的信任。龐大的航空母艦群天天在中國附近海域游弋，最先進的無人偵察機在中國的經(jīng)濟專有區(qū)上空飛來飛去，隔個三五天在南海，黃海和日本海和盟軍搞大型軍事演習，美國如何取信于中國？套用一句美國人經(jīng)常質(zhì)問中國的話，“你的動機是什么？”

不僅在西方，就是在中國，被“冷戰(zhàn)思維”封住了大腦活力的也大有人在。比如，結(jié)盟思想就是“冷戰(zhàn)思維”的理論基礎，不管是摩根索的古典現(xiàn)實主義，還是華爾茲的新現(xiàn)實主義或者是米爾斯海默所謂“進攻型現(xiàn)實主義”，都把結(jié)盟看作是外交政策的法寶。只要你不是我的朋友，我就要用一道道軍事同盟的鎖鏈封住你絞死你，讓你動彈不得，束手就縛?，F(xiàn)在如果要中國去學這一套，豈不是要中國步美國冷戰(zhàn)思維的后塵嗎？雖然沒有大錯特錯，但如此一來，中國外交不僅在思維上沒有去美國化，反而被美國化了。

“進取性地”影響美日關系

就亞太地區(qū)而言，冷戰(zhàn)體制的余毒就是美日軍事同盟。這個余毒一天不除，中國的安全環(huán)境一天得不到改善。不僅如此，這個美日軍事同盟，因為日本一時半會還不能從“中國崛起反應癥”中擺脫出來，會給中國帶來很多麻煩，而且這個麻煩還會很大，它事實上已經(jīng)成為了中國最終崛起路上的絆腳石，必須花大力氣把它搬開。

如何搬開，最好的辦法就是釜底抽薪。如果說，任何一個軍事同盟的基礎是政治互信的話，那么搬掉美日軍事同盟這個絆腳石的最好辦法就是創(chuàng)造條件，積極主動地或者說“進取性地”影響21世紀的美日關系，使華盛頓和東京的關系發(fā)生一個有利于中國安全環(huán)境的“和平演變”。

如何催化美日關系的“和平演變”呢？由于美日軍事同盟在前蘇聯(lián)解體之后蛻變成為遏制中國的軍事聯(lián)盟機制，那么瓦解這個聯(lián)盟的最好辦法就是不斷增進中美之間的政治互信和外交上的良性互動，使美國對中國放心，日本對美國擔心。美國對中國放心之日，就是美日軍事同盟出現(xiàn)正當性危機之時；日本對美國失去信心之日，便是美日軍事同盟瓦解之時。

所以從這種意義上講，邀請華盛頓一起打造新型大國關系確是北京最明智的戰(zhàn)略選擇。一旦北京和華盛頓建立起了一種能承受住各種風雨考驗的戰(zhàn)略合作關系，它定能徹底動搖美日軍事同盟的基礎。因為對美國這個實用主義極強的超級大國來講，戰(zhàn)略的代價考量始終都是它制定和實施新戰(zhàn)略或戰(zhàn)略調(diào)整的出發(fā)點。一旦美國兩黨精英的多數(shù)明智地認識到同中國合作的代價更小，風險更低，利好更大，從而更適合美國的國家利益，很難想象他們不會逐漸失去與日益邊緣化的島國日本結(jié)盟的興趣。美日關系的框架下日本只是美國棋盤上的一個馬前卒，這個事實構(gòu)成這一判斷的邏輯基礎。

“東海防空識別區(qū)”博弈的啟示

在瓦解美日軍事同盟這個艱難復雜的外交工程中，美國失去對日本戰(zhàn)略價值的興趣與日本失去對美國的戰(zhàn)略信任同等重要。

日本的右翼政治家們本來在骨子里就不相信美國會在任何條件下為捍衛(wèi)日本的利益作出犧牲。為了防范哪一天被美國拋棄的風險，多年來他們一直夢寐以求地追求擺脫美國的控制，為日本打造一個強大的國防力量，使日本成為一個真正的“正常國家”。修改禁止日本擁有正規(guī)武裝力量和戰(zhàn)爭交戰(zhàn)權(quán)的“和平憲法”就是為實現(xiàn)這個日本“強國夢”在法理上鋪平道路。endprint