中國(guó)半只腳已踏入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

□ 文/本刊記者 吳俊琰

2013年可以說是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上具有重要意義的一年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)服務(wù)業(yè)在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重占到46.1%——有史以來第一次超過第二產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)和建筑業(yè)），比重高達(dá)近50%。這意味著作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)已經(jīng)成功地由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，現(xiàn)在，我們又進(jìn)入工業(yè)化的后期，向著以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變。

之所以不說我國(guó)已經(jīng)邁入“服務(wù)化”時(shí)代，是因?yàn)闊o論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)力和從業(yè)狀況而言，中國(guó)的服務(wù)業(yè)都還處于發(fā)展階段，還存在很多不夠成熟的地方。

從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，服務(wù)業(yè)占據(jù)目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的絕對(duì)主導(dǎo)地位，比重超過60%，而工業(yè)占比約30%，農(nóng)業(yè)則不到10%。而隨著新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)以及新興經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)的占比可能會(huì)進(jìn)一步提升。

而中國(guó)的服務(wù)業(yè)近幾年雖然持續(xù)增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也在2013年超過工業(yè)，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有不少差距。

從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的仍然處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的底端。也就是說，勞動(dòng)力密集型和能源、原材料密集型的服務(wù)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重過高。服務(wù)業(yè)“微笑曲線”將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈簡(jiǎn)單分工為研發(fā)應(yīng)用、生產(chǎn)制造和品牌營(yíng)銷三個(gè)階段，居于價(jià)值鏈高端的原創(chuàng)設(shè)計(jì)、應(yīng)用開發(fā)和品牌輸出為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及日韓等國(guó)所占據(jù)，中國(guó)和其他一些發(fā)展中國(guó)家只負(fù)責(zé)中間環(huán)節(jié)的組裝和制造。舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子，蘋果手機(jī)的設(shè)計(jì)、研發(fā)大都在歐美等國(guó)進(jìn)行，中國(guó)和其他一些東南亞國(guó)家負(fù)責(zé)代工生產(chǎn)零部件和組裝產(chǎn)品，成品出來后又經(jīng)由蘋果公司的銷售網(wǎng)絡(luò)銷往世界各地。負(fù)責(zé)代工的各國(guó)只能拿到微薄的回報(bào)。這和包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)的科技準(zhǔn)備度比較低、研發(fā)投入比重小是密不可分的。而歐美經(jīng)過長(zhǎng)期的技術(shù)革新，在這些方面領(lǐng)先發(fā)展中國(guó)家也再正常不過了。不過，這種產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的格局并非不可打破，只要我國(guó)主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視技術(shù)改良，要做到后來居上也并非不可能。

此外，由于我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，內(nèi)陸地區(qū)落后于沿海，但有較大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地理劃分，華東地區(qū)的服務(wù)品牌占全國(guó)服務(wù)品牌總量的四成以上，其次的華北地區(qū)占1/4的比例。而中南、西南、西北、東北地區(qū)的服務(wù)品牌加起來不足全國(guó)的1/3。其中，北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東六省市就占據(jù)了全國(guó)服務(wù)品牌6成左右。這與沿海地區(qū)堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)達(dá)的工業(yè)配套體系和便利的國(guó)際物流環(huán)境密不可分。但是，服務(wù)貿(mào)易對(duì)物流的要求并不像貨物貿(mào)易那樣苛刻，尤其是像金融服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，極大削弱了地理因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。這說明，在服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，尤其是在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，西部地區(qū)在主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)也要做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)備。

從服務(wù)貿(mào)易的角度講，中國(guó)是服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，但存在巨大的貿(mào)易逆差。2013年，中國(guó)成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)，服務(wù)貿(mào)易位居世界第三。其中，服務(wù)出口約2070億美元，居世界第五位，進(jìn)口約3250億美元，居世界第二位，貿(mào)易逆差高達(dá)1184.6億美元。產(chǎn)生逆差的行業(yè)主要是旅游、運(yùn)輸、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)，逆差額分別為440.3億美元、289.5億美元、109.8億美元、86.3億美元。

迅猛增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)示著我國(guó)服務(wù)業(yè)的良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是，貿(mào)易逆差連年擴(kuò)大則說明我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)供不應(yīng)求。由于國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)專業(yè)性差、服務(wù)水平低等多方面原因，無法滿足快速增長(zhǎng)的服務(wù)需求。根據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)宏觀戰(zhàn)略研究首席專家于立新的觀點(diǎn)，造成這種情況的根本原因在于服務(wù)業(yè)管理體制存在問題。而要平衡市場(chǎng)供求和貿(mào)易逆差就必須深化服務(wù)業(yè)管理體制改革和創(chuàng)新。

現(xiàn)在，我國(guó)正處于深化改革和提高開放水平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，而服務(wù)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，處理好目前已發(fā)現(xiàn)的問題將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。