“貿(mào)易附加值”可洗清中國“傾銷”惡名

蔡恩澤

著經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展，一件復(fù)雜商品的生產(chǎn)不再由一個國家的一個企業(yè)單獨(dú)完成，以進(jìn)出口產(chǎn)品總值統(tǒng)計國際貿(mào)易，已經(jīng)不能準(zhǔn)確地反映一國貿(mào)易的真實(shí)狀況，也不能準(zhǔn)確地反映一國在世界貿(mào)易中的地位。在此情勢下，國際貿(mào)易統(tǒng)計方法有必要進(jìn)行創(chuàng)新變革，用附加值來測算國際貿(mào)易的統(tǒng)計方法，以反映世界貿(mào)易運(yùn)行的實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確體現(xiàn)貿(mào)易的真實(shí)規(guī)模及各國貿(mào)易所得。

（一）新舊統(tǒng)計誤差大

附加值（ValueAdded）是在產(chǎn)品的原有價值的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)過程中的有效勞動新創(chuàng)造的價值，即附加在產(chǎn)品原有價值上的新價值。附加值的實(shí)現(xiàn)在于通過有效的營銷手段進(jìn)行聯(lián)結(jié)。

在國際貿(mào)易中，"附加值"是指一件產(chǎn)品由于勞動力補(bǔ)償、關(guān)稅或利潤等原因而產(chǎn)生高于原有價值的新價值。

舉例來說，馬來西亞向中國出口150美元的商品，中國在對該商品加工后，以170美元的價格再出口歐洲。按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，中國對歐洲產(chǎn)生了170美元順差，而歐洲和馬來西亞之間并無貿(mào)易關(guān)系。按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計法，馬來西亞對歐洲產(chǎn)生了150美元順差，而中國對歐洲只產(chǎn)生20美元順差。

中國在世界貿(mào)易的鏈條中處于組裝出口的中間位置，但中國加工組裝的出口制成品中包含著發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的絕大部分投入品，這些投入品可能多次跨境出口并多次經(jīng)海關(guān)統(tǒng)計，這種重復(fù)計算客觀上造成虛高的統(tǒng)計幻覺，最終貿(mào)易統(tǒng)計會放大實(shí)際貿(mào)易量，加大中國對外貿(mào)易順差，給貿(mào)易逆差國帶來恐慌，使中國背上對外貿(mào)易傾銷的惡名。

以iPhone手機(jī)為例，由美國、德國、日本、韓國、新加坡等5個國家完成其零部件生產(chǎn)制造過程，最后在中國大陸組裝出口。中國貢獻(xiàn)僅占iPhone總附加值178.96美元的3.6%，在iPhone手機(jī)利益鏈條上占據(jù)微弱的位置，但是整機(jī)出口額卻全部打在中國頭上，算在中國出口貿(mào)易之中。

而以附加值貿(mào)易核算方法來統(tǒng)計貿(mào)易能夠厘清各國在貿(mào)易中的貢獻(xiàn)以及貿(mào)易失衡問題。與以過境貿(mào)易品的全部價值核算的總值貿(mào)易統(tǒng)計不同的是，附加值貿(mào)易核算方法遵循貿(mào)易品構(gòu)成的屬地原則，即貿(mào)易品中僅在該國產(chǎn)生的貿(mào)易附加值才計入該國的貿(mào)易統(tǒng)計。

（二）附加值厘清貿(mào)易責(zé)任

來自中國社會科學(xué)院的研究成果表明，如果按照附加值衡量，中國與世界主要貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易差額會發(fā)生較大的變化，特別是中國對美貿(mào)易順差將大大減少。

經(jīng)合組織（OECD）和世界貿(mào)易組織（WTO）數(shù)據(jù)庫的附加值貿(mào)易差額數(shù)據(jù)顯示，2005年至2009年，中美貿(mào)易順差在附加值貿(mào)易核算條件下要比總值貿(mào)易統(tǒng)計條件下減少450億-610億美元，占傳統(tǒng)貿(mào)易順差的26%-31%。中歐貿(mào)易順差在兩種貿(mào)易統(tǒng)計方式下的變化在120億-250億美元之間，占傳統(tǒng)貿(mào)易順差總額的21%-50%。

再以2012年為例，美國對華貿(mào)易逆差為3150億美元，成為美國有史以來最大的雙邊貿(mào)易逆差。巨大的貿(mào)易逆差規(guī)模給美方平添諸多煩惱，擔(dān)心美國競爭力下滑、失業(yè)率增加、中國公司惡意傾銷等。如果按照附加值貿(mào)易核算方法來計算，美國2012年對華貿(mào)易逆差就會減少25%，也就沒有那么嚴(yán)重。

可見，附加值貿(mào)易核算是以"貿(mào)易附加值"作為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計某國或地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易流量，統(tǒng)計的是貿(mào)易產(chǎn)品在該國獲得的附加值。而傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計是以進(jìn)出口商品的總值作為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計某國或地區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)品總價值。兩種統(tǒng)計方法存在的差別較大。附加值貿(mào)易核算擠掉了出口貿(mào)易中的"水分"，這里的"水分"就是重復(fù)計算的貿(mào)易額。

倘若按照附加值貿(mào)易核算，實(shí)際由外商賺取的價值，將從中國龐大的貿(mào)易順差中被剝離出去，中國貿(mào)易順差的賬面數(shù)據(jù)將明顯縮水，中國的實(shí)際出口額并非如總值貿(mào)易統(tǒng)計那么龐大，那么刺眼，它不僅顯示出我國貿(mào)易失衡的真實(shí)程度，以利我們更準(zhǔn)確地估計自身在全球分工和貿(mào)易體系中的分量，這進(jìn)一步表明我國在全球貿(mào)易中最多不過是一個"貿(mào)易大國"，還稱不上"貿(mào)易強(qiáng)國"。而把當(dāng)前全球貿(mào)易失衡的責(zé)任一古腦兒地推到中國身上，是有失公允的。

然而，眼下附加值貿(mào)易核算法僅涵蓋了40個國家的18大產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前推廣附加值貿(mào)易核算還有一定的難度，比如附加值需要有全面的進(jìn)口原材料、出口數(shù)據(jù)作參數(shù)，而所需要的數(shù)據(jù)往往會被視為商業(yè)秘密而不可獲得。而且目前全球貿(mào)易缺少權(quán)威的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，還沒有一個通用的統(tǒng)計框架，區(qū)分中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品也很困難。因此，雖說附加值貿(mào)易核算方法有一定的科學(xué)性，但應(yīng)用尚不廣泛。這一方法離最終得到國際公認(rèn)和普遍采用還有很長一段路要走，還需不斷補(bǔ)充和完善。

（三）拼搶核算話語權(quán)

盡管如此，附加值貿(mào)易核算是未來全球貿(mào)易統(tǒng)計的方向。中國應(yīng)成為附加值貿(mào)易統(tǒng)計的積極實(shí)踐者、倡導(dǎo)者和推動者，利用附加值貿(mào)易統(tǒng)計厘清國際貿(mào)易失衡問題，讓國際貿(mào)易回歸其真實(shí)狀況，廓清中國在全球貿(mào)易失衡中的責(zé)任。

當(dāng)務(wù)之急是要建立具有國際通用可操作性的附加值貿(mào)易統(tǒng)計核算體系，及時對外發(fā)布中國的附加值貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時要注重附加值貿(mào)易統(tǒng)計方面的研究，建立理論體系，搭建實(shí)踐框架，加強(qiáng)與國際經(jīng)貿(mào)組織的合作，聯(lián)合其他國家制定統(tǒng)一的附加值貿(mào)易核算標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)中國在國際附加值貿(mào)易核算標(biāo)準(zhǔn)上的話語權(quán)。

同時要向世界積極倡導(dǎo)附加值貿(mào)易統(tǒng)計方法的應(yīng)用。目前附加值貿(mào)易統(tǒng)計主要在OECD和WTO等國際組織以及發(fā)達(dá)國家層面應(yīng)用，尚未被多數(shù)國家認(rèn)可和重視，特別是發(fā)展中國家認(rèn)識還很模糊。中國應(yīng)成為附加值貿(mào)易統(tǒng)計的積極倡導(dǎo)者，推動這一統(tǒng)計方法在全球貿(mào)易中的運(yùn)用，并提高附加值貿(mào)易統(tǒng)計結(jié)果的認(rèn)可度。

實(shí)際上，從2011年開始，中國政府就在推動國際貿(mào)易計算方式的改革，此事也被WTO接受并展開討論，已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。據(jù)報道，OECD和WTO一起，經(jīng)過多年努力，終于推出了一項全球貿(mào)易測算新方法——附加值貿(mào)易測算法，并在2013年1月16日首度公布了反映這一方法的數(shù)據(jù)庫。用這種新方法測算國際貿(mào)易，各國貿(mào)易失衡問題將獲得重新評估。

而運(yùn)用附加值貿(mào)易統(tǒng)計這個武器，在國際貿(mào)易談判中爭取中國利益，也是至關(guān)重要的。附加值貿(mào)易統(tǒng)計提供了更加準(zhǔn)確地認(rèn)識中國貿(mào)易失衡的新方法，中國應(yīng)以附加值貿(mào)易統(tǒng)計結(jié)果為利器，在國際談判中據(jù)理力爭，爭取中國的權(quán)益，獲取談判的主動權(quán)，特別要洗清中國對外貿(mào)易傾銷的惡名。