黨建聚焦“六力” 推進轉(zhuǎn)型發(fā)展

曲沃露

2004年以來，上海紡織（集團）有限公司（以下簡稱“上海紡織”）堅持“科技與時尚”，走高端紡織之路的理念，積極推進“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強管理、求發(fā)展”為主要特征的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，逐步形成了以先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合、科技與時尚相輝映的高端紡織產(chǎn)業(yè)新格局，并取得了顯著成果。2013年10月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予上海紡織（集團）有限公司“全國紡織行業(yè)先進黨建工作示范企業(yè)”的稱號。

上海紡織黨委是如何堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促轉(zhuǎn)型。”大力推進上海紡織黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的呢？在辭舊迎新之際，上海紡織（集團）有限公司黨委副書記吳建平接受了本刊采訪，介紹了上海紡織全面推進黨建工作的心得體會。

記者：吳書記，能否先介紹一下2013年上海紡織在堅持“科技與時尚”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的收獲，以及黨建工作的概況？

吳建平：2013年，對我們上海紡織來說是很不平凡的一年，全體干部職工用心血和汗水，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，主營業(yè)務(wù)收入420億元，比2004年增長1.1倍；進出口總額50.9億美元，比2004年增長1.5倍，列中國紡織品服裝出口第1位，中國紡織服裝百強企業(yè)第5位；在中國企業(yè)500強中上海紡織占第237位，中國制造業(yè)企業(yè)500強名列113位。

與此同時，上海紡織黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中，不僅問題找得準，而且措施抓得實、實踐效果好。我們主動回應(yīng)職工關(guān)切，認真解決職工最關(guān)注的突出問題，凡是能夠及早解決的就即知即改，一時難以解決的則抓緊創(chuàng)造條件積極解決。主要是從五個方面著手：一是搬文山、填會海，改進文風(fēng)和會風(fēng)；二是走基層、多服務(wù)，克服官僚主義現(xiàn)象；三是重進取、講節(jié)儉，糾正享樂主義和奢靡之風(fēng)；四是聽民意、做實事，解決與職工利益相關(guān)的問題；五是增強透明度、公開度，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。

伴隨集團的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，上海紡織黨委始終按照國有企業(yè)黨組織“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的總體要求，不斷創(chuàng)新內(nèi)容與方式，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促轉(zhuǎn)型，并形成了以“引領(lǐng)力、保障力、推動力、內(nèi)驅(qū)力、滲透力、凝聚力”這“六力”為主要內(nèi)容的工作特色，呈現(xiàn)出各級黨組織千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面，在強勢推進上海紡織轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得了顯著成果。

記者：那么，你們是如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)力？

吳建平：有什么樣的信仰，就有什么樣的選擇；有什么樣的理想，就有什么樣的方向。上海紡織黨委從思想建設(shè)入手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和工作能力。

首先，抓導(dǎo)向，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的思想引導(dǎo)。如在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型取得突破性進展、“十二五”總體經(jīng)營指標提前實現(xiàn)之后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了松口氣、自滿懈怠、小富即安的思想，黨委立即抓住這一苗頭，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在頭腦中要始終裝著問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，增強加快發(fā)展的緊迫感。黨委書記、董事長席時平在年度工作會議上著重分析了上海紡織六個業(yè)務(wù)板塊的現(xiàn)狀和“十二五”規(guī)劃確定的目標之間存在的“六大差距”，強調(diào)指出：“成果顯著”不能掩蓋“差距很大”、任務(wù)艱巨，為領(lǐng)導(dǎo)干部增添了新的動力。同時，集團黨委以中心組擴大會和兩級中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)為載體，堅持對直接任命管理的150名領(lǐng)導(dǎo)干部開展思想理論教育。在加強日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，2012年開展了“科學(xué)發(fā)展觀”主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)；2013年開展了“學(xué)習(xí)十八大，推進新戰(zhàn)略”主題培訓(xùn)，先后邀請中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱、上海市政協(xié)原副主席朱曉明等9位領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報告；黨委書記、董事長席時平親自作動員和總結(jié)，總裁朱勇作主題報告，推動上海紡織實現(xiàn)新跨越。

其次，抓能力，不斷深化學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重提升領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，變“能力恐慌”為“能力儲藏”。直管領(lǐng)導(dǎo)人員“1+1”（每周一個晚上、一個休息日半天）業(yè)余培訓(xùn)已堅持8年，共開設(shè)公共課和專業(yè)課185次，邀請了175位高校、咨詢公司、知名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等講課，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作視野、創(chuàng)新意識，以及分析問題、解決問題的能力。2010年制訂并試行《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子階段性標準》，黨委已連續(xù)12年每年向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦一批優(yōu)秀書籍，倡導(dǎo)熱愛學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)也自覺形成了“課題調(diào)研式學(xué)習(xí)”，通過深入基層一線，寫出100多份有分析、有對策、能操作的調(diào)研報告。

再者，抓作風(fēng)，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持懲防體系建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控和出資人監(jiān)管機制，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會做到年年有主題，已連續(xù)三年持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任文化建設(shè)，從“知責(zé)、盡責(zé)、能負責(zé)”提升到“敢為、善為、有作為”，匯編了《上海紡織領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任文化建設(shè)精粹》等，為上海紡織加速發(fā)展營造了“風(fēng)清氣正、廉潔規(guī)范，想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

最后，抓素質(zhì)，不斷提高黨組織書記的職業(yè)能力。根據(jù)“書記抓黨建，黨建抓書記”的要求，上海紡織六年來年年確定一個主題舉辦直管單位黨組織書記研修班，重點研究黨建工作的熱點和難點課題。

記者：又是如何夯實基層黨建工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展保障力？

吳建平：上海紡織黨委2011年決定，將黨建工作的設(shè)計功能上移，搭建工作平臺，實行項目化推進、流程化運作、集約化管理。具體為“五個進一步”：

——黨建工作制度體系進一步完善。2012年，重新修訂《上海紡織黨委工作制度》，最終形成了包含8個方面40項的黨委工作制度體系，確保規(guī)范執(zhí)行。如黨委實行書記每月碰頭會、每年兩次審議黨建工作議案制度，切實把黨建擺上了重要位置。同時，開展黨建實務(wù)操作標準化建設(shè)的探索，把各項工作制度化成可操作的工作流程，從而規(guī)范黨員組織生活、黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費收繳管理等各方面的工作。

——黨建工作責(zé)任制考評管理體系進一步形成。黨委每年與直管企業(yè)黨組織簽訂黨建重點工作責(zé)任書；每年七月組織中途檢查，從預(yù)期目標、推進措施、時間進度和實際成效等方面作出評價，并書面提出改進意見。年終從嚴考評，考核結(jié)果與黨組織負責(zé)人的薪酬直接掛鉤，促進黨建日常工作和個性化項目落到實處。

——對基層黨支部組織生活的指導(dǎo)進一步加強。黨委通過每月下達組織生活提示，規(guī)范并提高組織生活質(zhì)量。2012年，黨委編制并下發(fā)了《黨支部工作手冊》，逐漸推行網(wǎng)上記載并上傳圖片；隨后征集最佳黨組織生活案例，評選出最佳、優(yōu)秀組織生活案例各10個并匯編成冊，提供給基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒。

——黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”上等級活動進一步開展。為了有效夯實基層黨支部工作和全面提高基層黨支部的工作水平，黨委在全面開展排摸的基礎(chǔ)上總體規(guī)劃，于2012年開始開展黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動。到2013年底，已有270家達到合格黨支部標準，占現(xiàn)有黨支部總數(shù)的100%，其中30個黨支部成為創(chuàng)優(yōu)支部。

——基層黨組織換屆選舉常態(tài)化工作進一步推動。對改選工作作出嚴格規(guī)定，并制訂2011—2013三年行動計劃，到2013年底，上海紡織28家直管單位黨組織及下屬單位共420屆（次）按計劃完成了換屆選舉，并實行了“公推直選”，實現(xiàn)了基層黨組織換屆選舉常態(tài)化，這在上海國資委系統(tǒng)名列前茅。

記者：再是如何實施人才建設(shè)綱要，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展推動力？

吳建平：上海紡織黨委十分注重在黨建工作中體現(xiàn)“以人為本”的客觀要求，把促進人的全面發(fā)展和合理使用落實到黨建工作的各個層面，把尊重人、理解人、關(guān)心人和愛護人融入到組織工作的全過程。

其一，制定人才建設(shè)戰(zhàn)略。2011年，首次召開人才工作會議，確定了“十二五”期間人才建設(shè)戰(zhàn)略實施綱要，明確了人才工作“12345”的主要目標任務(wù)，形成了規(guī)范的管理制度、操作辦法和工作流程。

其二，加大人才隊伍開發(fā)和管理的力度。按照人才工作目標要求，擬定了有關(guān)加強人才隊伍建設(shè)的配套和扶持政策，進一步拓展人才招聘引進的渠道；同時，創(chuàng)立了加快搭建公開招聘和業(yè)內(nèi)人才合理流動的兩個平臺。目前，平均每年招收應(yīng)屆大學(xué)生（研究生）100余名，招聘社會成熟人才100余名，充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。

其三，加強重點人才、關(guān)鍵人才培育。多管齊下，加強后備人才培育，每隔2—3年舉辦“青年干部工商管理高級課程研修班”；還專門在意大利米蘭舉辦時尚產(chǎn)業(yè)人才高級研修班，培養(yǎng)重點人才和關(guān)鍵人才。目前，已有48名研修班學(xué)員得到重用、18名學(xué)員走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位；同時，啟動青年成長服務(wù)計劃，通過名師帶教、工廠實訓(xùn)等形式，加強了對高技能人才、專業(yè)人才的培育。2012年，集團高級工、技師、高級技師同比分別增長19.8%、4.8%、58.6%，高技能人才總量增長19.4%。

記者：接著，是如何改進思想政治工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的？

吳建平：在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，職工思想政治工作面臨著許多新情況、新問題，上海紡織黨委從努力提高職工的政治、知識與能力素質(zhì)出發(fā)，開展了一系列極具特色、富有創(chuàng)意的亮點活動。

——堅持思想理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)。近年來，上海紡織各級黨組織堅持正確的理論導(dǎo)向，把理論學(xué)習(xí)與企業(yè)的重點工作緊密結(jié)合起來，不斷激發(fā)創(chuàng)新思維，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實際能力，把思考研究的成果付諸于行動。

——堅持形勢任務(wù)教育的鞭策。每年上海紡織都以各種形式開展教育活動，講形勢、講背景、講危機、講挑戰(zhàn)、講有利條件、講發(fā)展瓶頸，幫助干部職工領(lǐng)會決策部署，凝心聚力鼓勁，激發(fā)干部群眾實現(xiàn)目標的斗志。

——堅持先進模范典型的激勵。2013年，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，上海紡織制訂了《關(guān)于加強培育先進工作的指導(dǎo)意見》，對各類先進的發(fā)現(xiàn)、培育、評選、表彰、激勵、總結(jié)、宣傳、管理等各個環(huán)節(jié)的工作進行指導(dǎo)和規(guī)范，凝聚起鼓舞和激勵員工的精神力量。各單位在黨員中開展“為發(fā)展建功、為黨旗爭輝”活動，在群眾中開展“崗位建功”活動，在團員青年中開展“勇?lián)仑?zé)任，建功十二五”活動，科技部門開展了評選“行業(yè)科技帶頭人”和“項目科技帶頭人”活動，激勵干部員工創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

——堅持各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熏陶。上海紡織各部門注意把思想政治工作融入各類培訓(xùn)之中。堅持8年的“1+1”領(lǐng)導(dǎo)干部強化培訓(xùn)，注重把思想觀念的引領(lǐng)和專項工作的指導(dǎo)結(jié)合起來；每年兩期的入黨積極分子培訓(xùn)班，保證了黨的新鮮血液的質(zhì)量；持續(xù)幾年開展的班組長培訓(xùn)工作，交任務(wù)，交方法，也取得了一定成效。

——堅持日常思想工作的疏導(dǎo)。上海紡織注重把解決員工工作生活中的實際問題與思想政治工作結(jié)合起來，建立健全利益協(xié)調(diào)機制；幫助青年員工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展；加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時化解矛盾，調(diào)整人際關(guān)系。

——堅持寓教于樂活動的啟迪。組織開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使干部員工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。為紀念建黨90周年，上海紡織黨委以“讓黨旗更鮮艷”大型慶典為中心開展了系列活動，200多名員工在上海大劇院共同奉獻了一臺精彩紛呈、高潮迭起的精彩節(jié)目。

——堅持發(fā)揮思想政治工作研究會的作用。上海紡織以專兼職政工干部為主，以個人會員制和課題研究團隊的形式，組織開展專業(yè)交流和應(yīng)用型課題研究，每年形成20來篇質(zhì)量較高的論文，不斷增強思想政治工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效性。

記者：另外，又是如何深化企業(yè)文化建設(shè)，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)B透力的？

吳建平：用先進的文化基因和文脈引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展路徑，是上海紡織黨委打造一流“黨建文化”的重要環(huán)節(jié)。2006年，啟動了企業(yè)文化再造項目，8年來，經(jīng)歷了策劃年、導(dǎo)入年、宣貫?zāi)?、實踐年、推進年、滲透年、改善年、提升年，一年一個重點、一步一個腳印地向縱深發(fā)展，為上海紡織轉(zhuǎn)型提供了思想文化基礎(chǔ)和輿論氛圍。

一是企業(yè)文化體系的滲透。近年來，以實踐企業(yè)文化子理念為重點，進一步實現(xiàn)企業(yè)核心價值觀的“落地、生根、結(jié)果”，先后印制了《上海紡織企業(yè)文化手冊》、匯編了《上海紡織企業(yè)文化故事集》和《上海紡織企業(yè)文化子理念承諾精粹1500例》，開展了“最給力的承諾”評選，1800多名基層干部員工積極參與，員工寫、員工做、員工評，從而使子理念成為廣大員工做好崗位工作的內(nèi)在信念和自覺行動。由上海市委宣傳部編寫的《2012年上海精神文明發(fā)展報告》，收錄了上海紡織企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗。并連續(xù)兩年榮獲“上海企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)勝單位”稱號。

二是企業(yè)形象的優(yōu)化。全面推行Shangtex形象工程，啟動了VI視覺形象導(dǎo)入，逐步建成了上海紡織VI視覺形象“十大制高點”、“制造業(yè)八景”、“時尚園區(qū)八景”，賦予了上海紡織新的文化內(nèi)涵和良好的社會形象。

三是特色文化的培育。引導(dǎo)各下屬企業(yè)從各個側(cè)面建設(shè)個性化的企業(yè)文化，如品牌文化、經(jīng)營文化、創(chuàng)新文化、服務(wù)文化和群眾文化等，做到各具特色，精彩紛呈。

四是文化媒體的協(xié)同。整合各類宣傳媒體資源，組合成《上海紡織專訊》、《上海紡織報》、《上海紡織》雜志、上海紡織黨建網(wǎng)的有機整體，內(nèi)容各有側(cè)重，功能優(yōu)勢互補，更好地營造思想文化氛圍。尤其是2013年，通過《中國紡織報》、《解放日報》、《勞動報》、《上海商報》、《上海企業(yè)》等主流媒體，大力宣傳創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的做法和成果，受到社會關(guān)注。

記者：最后，又是如何推進和諧紡織建設(shè)，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的凝聚力的？

吳建平：上海紡織黨委做決策、定政策、抓工作、辦事情，心中都始終裝著員工，積極主動為員工做事，引導(dǎo)好員工，把好事辦實、把實事辦好。

——加強群眾工作，共享發(fā)展成果。黨委每年專題討論群眾工作，以黨建帶工建、帶團建，鼓勵和指導(dǎo)工會、團委自主開展各具特色的活動。如上海紡織黨政工協(xié)力，以集體協(xié)商機制推動和諧勞動關(guān)系發(fā)展，確保了集體合同、工資專項集體合同、女職工權(quán)益專項集體合同簽訂率達到95%以上。

——重視文化激勵，展示發(fā)展形象。職工文化活動基地已在紡織博物館掛牌成立，并先后舉辦文學(xué)創(chuàng)作研討會、專題集郵展、領(lǐng)導(dǎo)干部攝影展等文體活動，做到“周周有活動，月月有精彩”。最近，紡織職工文藝專場又出現(xiàn)在第14屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)“天天演”舞臺上，并獲得上海市“五一文化獎”十佳職工文藝節(jié)目等殊榮。

——開展勞動競賽，錘煉職工隊伍。已建立4個勞模創(chuàng)新工作室，幫助和引導(dǎo)勞模更好地發(fā)揮先進模范作用，同時在員工中開展勞動競賽活動。僅2012年就有79家企業(yè)開展了各種類型的競賽，參賽職工1.1萬人次。一批企業(yè)和員工榮獲全國工人先鋒號、市“五一”巾幗獎集體、市三八紅旗手標兵等榮譽。

——高標準地推動文明單位創(chuàng)建。指導(dǎo)規(guī)劃創(chuàng)建單位實現(xiàn)內(nèi)容特色化、形式規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，重創(chuàng)建、重過程、重成效，最近，25家企業(yè)被授予市文明單位稱號。

——深入推進送溫暖，創(chuàng)新幫困工作。企業(yè)出資熱情幫，員工捐款大家?guī)停ㄈ硕~定期幫、急事難事即時幫、組織撥款定向幫，上海紡織積極開展幫困送溫暖、“一日捐”等活動。金額年平均達500萬元以上，為郊區(qū)結(jié)對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供資金和實物支援約200萬元。

——加強穩(wěn)定工作，營造和諧氛圍。積極探索矛盾糾紛“大調(diào)解”機制建設(shè)，加大綜合調(diào)處工作力度和完善信訪聯(lián)合接訪制度，化解突出矛盾和疑難矛盾，保證了紡織發(fā)展大局的穩(wěn)定。

近年來，面對復(fù)雜多變的形勢，上海紡織黨委堅持務(wù)實創(chuàng)新，確保了上海紡織黨委經(jīng)濟運行的平穩(wěn)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展目標的實現(xiàn)，論文《以科技與時尚為引領(lǐng)的大型紡織集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》榮獲了第17屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。最近，我在全國紡織黨建工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言中，談到了黨建工作的三點體會：一是企業(yè)黨建工作必須融入企業(yè)中心工作，才能充滿活力；二是企業(yè)黨建工作必須項目化推進，才能落地有聲；三是企業(yè)黨建工作必須常態(tài)化管理，堅持不懈，有序推進，才能見到實效。確實，有作為，才有地位。卓有成效的黨建工作，不僅為企業(yè)注入了“正能量”，也讓黨組織在企業(yè)站住了腳跟，贏得了全體職工的信任。

“轉(zhuǎn)型不容退縮，率先更需努力”。沐浴著深化改革開放的春風(fēng)，上海紡織正在闊步前行。

歷史，總在變革中迸發(fā)前行的力量。