2014東西部外貿(mào)：冰火兩重天

胡維佳

中西部：“兩位數(shù)增長應不成問題”

東部省份紛紛調(diào)低增長目標

新年伊始，陸續(xù)召開的各地方兩會已透露出2014年中國可能的經(jīng)濟走勢。據(jù)了解，全國各省份新一年的外貿(mào)增長目標以及對外發(fā)展戰(zhàn)略已基本敲定，新一輪商機展現(xiàn)的同時，中國的對外經(jīng)濟開放也開始變軌前進。

中西部：“兩位數(shù)增長應不成問題”

2014年春節(jié)前夕，廣西憑祥市弄堯邊境貿(mào)易市場未見冷清，冗長的街道兩旁，鱗次櫛比排列著數(shù)千家從事邊境貿(mào)易的商鋪門臉，這里是中國商品銷往越南及東南亞市場主要的集散地之一。

一家商鋪老板指著貨架上的電飯煲、吹風機、電熨斗對記者說，這些小家電價格便宜，在越南、老撾、柬埔寨等國都是緊俏貨。憑祥離越南很近，哪些產(chǎn)品好賣，哪些產(chǎn)品不好賣，越南市場一有風吹草動，這里的店鋪最敏感。店里的商品大多來自廣東、福建幾個沿海省份，平時一邊賣一邊補貨，避免了庫存積壓，小店一年的流水能達到上百萬元，預計2014年還會增加。

海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年1—9月，憑祥市進出口總額44.7億美元，比前年同期增長70.4%。據(jù)一位了解當?shù)厍闆r的出入境口岸官員表示，相比從沿海地區(qū)直接發(fā)貨出口，憑祥更靠近市場，近年來邊境貿(mào)易發(fā)展很快，雖然隨著市場逐漸飽和，2014年出口增長可能不會再像過去那么快，但“兩位數(shù)的增長應該不成問題”。

“兩位數(shù)的增長”在如今不太景氣的外貿(mào)環(huán)境中，已經(jīng)足夠讓不少地方羨慕，然而在廣西，憑祥的故事并非孤例。距離憑祥不遠，防城港市在發(fā)展邊境貿(mào)易的同時，正在考慮將外貿(mào)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)也吸引入場。

防城港市副市長席揚對《中國經(jīng)濟周刊》表示，總的來說，現(xiàn)在邊境貿(mào)易還只是帶動了貿(mào)易和物流的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，雖然貿(mào)易增速很高，但對經(jīng)濟增長的支撐非常有限，為解決這一問題，防城港市正在規(guī)劃7個配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中有3個是工業(yè)園區(qū)，一方面將從中國出口的服裝、家電、玩具等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)從沿海轉(zhuǎn)移到沿邊城市來，就地生產(chǎn)就地銷售；另一方面從國外進口的產(chǎn)品，如水果、礦產(chǎn)等，也可以直接在沿邊城市加工，變成高附加值的制成品再銷往全國。

利用地緣優(yōu)勢發(fā)展出口加工產(chǎn)業(yè)，席揚將這一思路描述為“變通道經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”，如今防城港市已經(jīng)建立了億噸級的港口并獲批建設“東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)”，支持加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“2013年已經(jīng)有一大批項目開始落地，現(xiàn)在我們的發(fā)電廠用的是從印尼進口的煤炭，有色金屬制造企業(yè)相當一部分鎳礦從菲律賓和印度尼西亞進口，這些加工產(chǎn)業(yè)不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展，也擴大了進口需求?！毕瘬P表示，2013年防城港市進出口約為22億美元，預計2014年外貿(mào)增長或可達到20%。

1月16日廣西十二屆人大三次會議上，2014年廣西外貿(mào)增長目標被確定為12%，隨后召開的各地方兩會上，貴州20%、甘肅10%、湖北10%，中西部多數(shù)省份外貿(mào)增長目標都超過了廣東、福建等沿海傳統(tǒng)外貿(mào)大省，“原來沿海地區(qū)是我們外貿(mào)發(fā)展的主力軍，但現(xiàn)在中西部地區(qū)正在迎頭猛追，他們的優(yōu)勢也在積極發(fā)揮，如何培育其區(qū)域競爭力是我們今后工作的重點。”商務部新聞發(fā)言人姚堅如是說。

東部省份紛紛調(diào)低增長目標

相比憑祥市弄堯的繁忙景象，1月17日，義烏國際商貿(mào)城中的絕大多數(shù)商鋪，已經(jīng)接到了春節(jié)放假的通知，從1月26日開始到2月11日，義烏國家商貿(mào)城1至5區(qū)將關(guān)門休市，通知中寫道，“希望廣大業(yè)主將各自店內(nèi)商品貨物全部帶走，市場會進行消防水噴淋及水幕系統(tǒng)全面放水測試。”

事實上，進入臘月，國際商貿(mào)城一帶客流已經(jīng)明顯減少，很多商戶開始靜待過年，而另一端，圍繞著義烏小商品市場聚集的5萬多家網(wǎng)商，則源源不斷地處理著訂單，一批批貨品被發(fā)往全國各地以及國際市場。

近年來，一度憑借制造成本低廉、再通過大宗批發(fā)壓低價格的義烏小商品市場運作模式逐漸喪失優(yōu)勢，相反在線小額外貿(mào)則成為發(fā)展的熱點，義烏為數(shù)眾多的小微企業(yè)通過網(wǎng)絡平臺接觸國際貿(mào)易的終端消費者，私人定制、快速反應、跳過中間商降低成本，從而告別低價競爭的困境。

事實上，義烏的故事正是沿海外貿(mào)大省的普遍經(jīng)歷，隨著用工成本的快速增加，傳統(tǒng)貿(mào)易模式無以為繼，越來越多的外資跨國企業(yè)開始將加工向越南、老撾等成本更低的國家轉(zhuǎn)移，一大批中國民營小微企業(yè)沒有出走的資本，則必須改革創(chuàng)新。

然而改革并非易事，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國對《中國經(jīng)濟周刊》表示，以跨境電子商務為例，若解決不了目前在跨境支付中存在的諸多難題，以電子商務做外貿(mào)的方式就難以做大。

多位外貿(mào)專家預計，2014年雖然世界經(jīng)濟將保持復蘇，外部需求有所改善，但中國外貿(mào)傳統(tǒng)的價格優(yōu)勢已經(jīng)大大減弱，創(chuàng)新的程度將決定外貿(mào)的成績單。海關(guān)總署綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲提醒說，對國內(nèi)的企業(yè)來講，必須盡快積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，不斷提高產(chǎn)品的附加值。

“轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”難以一蹴而就，因此2014年，沿海各省份紛紛調(diào)低了外貿(mào)增長目標。相對2013年廣東進出口總額增速目標5%，2014年廣東的外貿(mào)進出口目標僅設定在1%；江蘇省2013年的外貿(mào)增長目標為5%，今年則表示“外貿(mào)進出口總額保持適度增長”，未在兩會報告中提及百分數(shù)的硬性指標。

全國外貿(mào)增速或定為7.5%

面對東、西部外貿(mào)發(fā)展的“冰火兩重天”，2014年全國外貿(mào)增長目標如何確定？霍建國表示，3月份全國兩會期間將公布2014年外貿(mào)增長目標，從現(xiàn)在的討論來看，外貿(mào)目標或定為7.5%，與國民經(jīng)濟增速基本同步。

7.5%的目標綜合了對全國的通盤考量。1月16日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在總結(jié)2013年外貿(mào)形勢時說，去年中部地區(qū)外貿(mào)增長13.6%，西部地區(qū)外貿(mào)增長17.7%，東部地區(qū)外貿(mào)增長僅6.6%，然而東部地區(qū)外貿(mào)在全國進出口總值中占據(jù)了79%的份額，因此對整體影響較大，2013年外貿(mào)進出口增速7.6%?！?014年外貿(mào)預期增長很難準確判斷，一般認為不可能高于2013年的水平”。

據(jù)了解，商務部不久前對1900多家重點外貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查顯示，近期企業(yè)出口訂單有所恢復。2013年12月，出口訂單金額環(huán)比增長企業(yè)占總體調(diào)查企業(yè)數(shù)的32.1%，自9月份以來，首次恢復到30%以上。訂單下降的企業(yè)占了24%，環(huán)比減少3個百分點。訂單情況好轉(zhuǎn)拉動企業(yè)出口信心指數(shù)上升到102.9，環(huán)比提高了2.9個百分點，重返臨界線以上，表明企業(yè)對未來出口形勢謹慎樂觀。

然而沈丹陽提醒說，由于受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素影響，再加上季節(jié)性因素和去年同期基數(shù)比較大的原因，預計2014年一季度的進出口數(shù)據(jù)仍有可能出現(xiàn)波動。今年外貿(mào)要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，至少還要解決外需不振、成本上升、產(chǎn)業(yè)和訂單對外轉(zhuǎn)移加快三大問題。