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孟湘君+王忠會(huì)+蒲媛

急速右轉(zhuǎn)的“安倍丸”將帶著日本駛向何方？“自由斗士”斯諾登何去何從？朝鮮會(huì)否再核試？六方會(huì)談能否重啟？泰國(guó)、敘利亞、埃及局勢(shì)又會(huì)現(xiàn)何種變數(shù)？踏進(jìn)2014年的門檻，世界諸多懸念引人矚目。

奧巴馬2.0版全球戰(zhàn)略怎么走？

2013年，奧巴馬很頭疼：波士頓爆炸折射本土恐怖主義滋長(zhǎng)、驢象之爭(zhēng)致政府 “關(guān)門”、債務(wù)上限險(xiǎn)觸頂，連串困境令他身陷“連任魔咒”。而他今年首先要面對(duì)的難題，就是充滿爭(zhēng)議的醫(yī)改法案。這項(xiàng)法案從2014年1月1日起生效，但是，不少美國(guó)政客將其視為費(fèi)力不討好的工程，噓聲未歇。如執(zhí)行不力，醫(yī)改法案將成為奧巴馬政治生涯的“滑鐵盧”。

對(duì)外政策上，今年，奧巴馬接連“爽約”APEC峰會(huì)、東亞峰會(huì)，對(duì)待敘問(wèn)題先放狠話后軟化，讓普京當(dāng)了一把“救世主”，新年到來(lái)，其全球戰(zhàn)略2.0版本如何“織網(wǎng)”，外界深感興趣。

不過(guò)，從種種跡象似可管中窺豹：2013年，美副總統(tǒng)拜登連訪中日韓鋪路，今年，奧巴馬將啟亞洲四國(guó)行，外界對(duì)其或?qū)⒊鱿谥袊?guó)舉行的APEC峰會(huì)及訪華，多有期待。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯也指出，“亞太再平衡”戰(zhàn)略是美外交政策基石，要抓住中國(guó)改革“機(jī)遇”。

而縱觀反美浪潮、化武、能源、核談、俄羅斯的回歸……中東對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，仍是充滿吸引力的“搏擊俱樂(lè)部”。正如專家所析，2014年，美國(guó)不會(huì)戰(zhàn)略搖擺，中東及亞太，其都將繼續(xù)深度介入，一個(gè)也不落下。

安倍修憲野心能否得逞？

懷揣“軍國(guó)舊夢(mèng)”，一年來(lái)，二度上馬的日本首相安倍晉三屢有驚人之舉。他一邊鼓吹披著畫(huà)皮的“積極和平主義”，一邊加強(qiáng)日美軍事同盟，渲染中國(guó)“威脅論”，游走東南亞拉攏他國(guó)圍堵中國(guó)。

面對(duì)靖國(guó)神社，從扭捏作態(tài)“避嫌”，到遮遮掩掩“獻(xiàn)祭”，再到公然“拜鬼”，安倍野心一目了然。

安倍一意孤行挑戰(zhàn)國(guó)際容忍底線，日本與鄰國(guó)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。在韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠看來(lái)，一年來(lái)急速“右轉(zhuǎn)”的日本無(wú)資格成為“一流國(guó)家”；中方也明確表態(tài)：同中國(guó)對(duì)話的大門已被倒行逆施的安倍親手關(guān)閉。

如今，安倍軍國(guó)大旗已迎風(fēng)揚(yáng)起。今夏一舉結(jié)束“扭曲國(guó)會(huì)”，贏得三年執(zhí)政穩(wěn)定期，給了他更充分的時(shí)間施展拳腳。最快在2014年初，他將就修憲做出決斷“祭旗”。

然而，安倍雖個(gè)人熱情高，要突破戰(zhàn)后體制實(shí)非易事。除了其執(zhí)政伙伴公明黨不同意修憲，他還面臨著政治對(duì)手、國(guó)內(nèi)民意、國(guó)際反對(duì)等多道關(guān)卡。加之日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨諸多不確定因素，社會(huì)關(guān)注重心仍在經(jīng)濟(jì)，安倍“修憲夢(mèng)”恐難成真。

朝鮮半島局勢(shì)是否還要經(jīng)歷“過(guò)山車”？

朝鮮半島局勢(shì)去年經(jīng)歷了大起大落，從年初的劍拔弩張，到隨后的峰回路轉(zhuǎn)，賺足了全世界的眼球。

2013年，朝鮮工作重心由先軍政治變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與核武并重，曾讓外界對(duì)其經(jīng)濟(jì)改革充滿期待。然而年末的張成澤事件讓人們重新墜入“五里霧中”。隨著西方揣測(cè)朝鮮可能在2014年再度核試驗(yàn)，專家指出，如果成真，朝鮮必將遭受國(guó)際社會(huì)更嚴(yán)厲的制裁，對(duì)于各方坐回談判桌前談?wù)撜谓鉀Q，也非常不利。

分析認(rèn)為，今年舉行六方會(huì)談的可能性仍然不大，要融化半島堅(jiān)冰，也非一日之功，局勢(shì)短期內(nèi)難言明朗。

斯諾登命運(yùn)有何變數(shù)？

2013年年度“大戲”，當(dāng)仁不讓要屬由斯諾登泄密所引爆的“諜戰(zhàn)片”。

而獲得俄羅斯一年庇護(hù)的斯諾登，雖表示自己“完成任務(wù)”，“獲得勝利”，卻并沒(méi)有拿到“免死金牌”。庇護(hù)期滿后，他的命運(yùn)仍是一個(gè)未知數(shù)，近期，他向巴西發(fā)出庇護(hù)請(qǐng)求遭拒，美國(guó)方面則強(qiáng)硬表示，這樣的“叛國(guó)賊”不會(huì)獲得赦免，不禁讓人為他的將來(lái)捏一把汗。

銷毀敘化武能否掐斷戰(zhàn)爭(zhēng)引信？

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)烽火愈演愈烈之時(shí)，西方一紙 “訴狀”，又令大馬士革化學(xué)武器襲擊事件甚囂塵上。2014年，敘利亞局勢(shì)依然面臨“大考”，這顆“中東心臟”能否恢復(fù)有力跳動(dòng)，帶給人們?nèi)缃衲曛袞|罕見(jiàn)大雪般的驚喜，分析人士并不樂(lè)觀。2014年年中前，大量化學(xué)武器能否按禁化武組織所構(gòu)設(shè)的時(shí)間表按期銷毀，西方是否能認(rèn)可其結(jié)果，敘利亞大選能否順利舉行，各方能否找到打開(kāi)敘利亞和平之門的鑰匙，都讓人拭目以待。

第二輪關(guān)于敘問(wèn)題的日內(nèi)瓦會(huì)議初步定于今年1月下旬召開(kāi)，將敲響新年新希望的第一聲鑼鼓。而當(dāng)前，未知敘戰(zhàn)爭(zhēng)雙方能否成功與會(huì)，美國(guó)對(duì)待敘問(wèn)題也或現(xiàn)反復(fù)。在大馬士革郊區(qū)、阿勒頗等重鎮(zhèn)，“中東幼獅”巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的政府軍與反對(duì)派攻守反復(fù)，無(wú)一方占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，僵局仍在繼續(xù)。

埃及“變天”，后穆巴拉克時(shí)代困局何解？

被視為阿拉伯世界“領(lǐng)袖”的埃及今年也一波三折。2013年6月，總統(tǒng)穆?tīng)栁鲌?zhí)政剛滿一年，其支持者和反對(duì)者掀起沖突激浪，開(kāi)羅街頭血跡斑斑。隨后，埃及一朝“變天”，軍方介入，穆?tīng)栁髟饨饴毘呻A下囚，過(guò)渡政府火速上臺(tái)，全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，12省宵禁，穆兄會(huì)大量人員被捕，其后更被過(guò)渡政府定為“恐怖組織”，一輪輪突發(fā)變故，令人目不暇接。

而面對(duì)軍方拋出的“未來(lái)路線圖”，或許埃及2014年國(guó)會(huì)選舉能帶來(lái)些許希望。民眾期望票箱中能飄出恢復(fù)和平之兆，但屆時(shí)軍方是否交權(quán)，政治秩序能否恢復(fù)，文職政府能否掌權(quán)，或許將成為“阿拉伯之春”抑或“阿拉伯之冬”的最好注解。

北約撤軍后的阿富汗何去何從？

視線轉(zhuǎn)向另一個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”。歷經(jīng)十余載，2014年，曾經(jīng)作為不速之客的北約終于要揮手告別，但留下的，是一個(gè)千瘡百孔的阿富汗。阿富汗問(wèn)題算解決了嗎？也許這太難回答，所以美國(guó)選擇了“部分留下”。

不過(guò)，分析認(rèn)為，阿富汗問(wèn)題的關(guān)鍵其實(shí)在“東道主”。美國(guó)人推翻了塔利班政權(quán)，被扶持起來(lái)的阿富汗政府能否順利接掌形勢(shì)復(fù)雜的安全防務(wù)，從被扶植走向順利“斷奶”，并最終學(xué)會(huì)“自立門戶”，都令外界擔(dān)憂有遭翻盤之虞。

防止依然無(wú)處不在的塔利班組織“死灰復(fù)燃”，艱難恢復(fù)已潰散觸底的民生，都將是這個(gè)后反恐時(shí)代的創(chuàng)傷之國(guó)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)鍵。

伊核談判破冰之后能否一路順風(fēng)？

2013年，雖有前述朝核問(wèn)題詭譎難辨，吸引世界聚焦半島，但另一邊的伊朗核問(wèn)題，卻在今年出現(xiàn)重大變化。

2014年，各方圍繞伊核問(wèn)題博弈繼續(xù)，伊朗高官去年12月30日指出，如果接下來(lái)專家級(jí)別談判富有成效的話，2014年1月底，各方將會(huì)得出一個(gè)執(zhí)行伊核問(wèn)題階段性協(xié)議的日期。這無(wú)疑將是一個(gè)令人鼓舞的積極信號(hào)。

然而，幾十年互相敵視所筑造的互不信任的鴻溝，卻讓這份協(xié)議變得并不如看上去那般美好。原本寄希望以伊核協(xié)議讓自己從敘利亞化武問(wèn)題上的被動(dòng)局面扳回一城的奧巴馬，更是遭到盟國(guó)和同僚的激烈詰問(wèn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)并未放棄揮舞的制裁“大棒”，以及西方與伊朗對(duì)條款各執(zhí)一詞的解讀，讓通往伊核最終協(xié)議的道路看起來(lái)充滿變數(shù)。

泰國(guó)大選能否化解政治僵局？

自2013年11月起，泰國(guó)面臨新一輪政治動(dòng)蕩滌蕩。英拉政府在重壓之下宣布解散議會(huì)并重新舉行大選，力圖以“先大選、后改革”的策略緩和國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì)，并落下“女兒淚”，卻遭反對(duì)派抵制稱，泰國(guó)不相信眼淚。雙方拉鋸不讓以及軍方曖昧不明的態(tài)度，更令泰國(guó)政局走向撲朔迷離。

事實(shí)上，2005年以來(lái)，泰國(guó)政局便從未云淡風(fēng)輕。六位總理如“走馬燈”上臺(tái)，軍事政變時(shí)有發(fā)生，示威游行此起彼伏。評(píng)論認(rèn)為，泰國(guó)“亂象”映射出的，已不再僅是城市中產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)村草根階層的對(duì)立，更是泰國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的政治意識(shí)覺(jué)醒。而2014年大選時(shí)，英拉能否再坐穩(wěn)總理交椅，在亂局中如何破而后立，讓這個(gè)東南亞國(guó)家避免下一次的動(dòng)蕩，是其迫切需要思考的問(wèn)題。（據(jù)媒體資料整理）endprint