本刊編輯部
美國《時代》周刊1月13日刊登題為《對中國而言,2014年是成敗攸關(guān)的一年》的署名文章。
文章稱,在中國,2014年是農(nóng)歷馬年。但對世界其他國家的人來說,2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點:改革其經(jīng)濟體系、處理好日益嚴重的環(huán)境和社會問題、讓自己做好準備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年(這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟體)。
數(shù)年來,甚至數(shù)十年來,人們一直在對中國做出不太友好的預(yù)言,但最糟糕的結(jié)果從未出現(xiàn)。中國一直面臨巨大挑戰(zhàn),例如從零開始建立市場經(jīng)濟、建設(shè)世界級的基礎(chǔ)設(shè)施和讓數(shù)億農(nóng)民接受城鎮(zhèn)化,但中央一路調(diào)整政策、經(jīng)濟一直在以前所未有的速度增長。
但這次,情況似乎不同。文章認為,數(shù)年來中國經(jīng)濟的不平衡狀態(tài)越來越嚴重,有可能會變得不可持續(xù)?;締栴}在于,將近10年來,推動中國經(jīng)濟增長的是廉價信貸和政府支出——一個發(fā)展中國家面臨的典型問題。政府需要遏制低息貸款流向基礎(chǔ)設(shè)施、國有企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。但這一決定難以實行,因為增長率靠的就是低息貸款。
隨后,金融危機爆發(fā),全球經(jīng)濟增速放緩。中共對危機作出了世界上最大規(guī)模的凱恩斯主義反應(yīng):將超過10%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)用于維持經(jīng)濟增長。這種做法奏效了。過去數(shù)年,中國經(jīng)濟平均增速超過9%。
但代價高昂。摩根士丹利的魯奇爾·夏爾馬在美國《華爾街日報》上發(fā)表專欄文章稱,中國的公共債務(wù)和私人債務(wù)總量超過GDP的200%,在發(fā)展中國家中是前所未有的。企業(yè)和地方政府債臺高筑。借貸促成房地產(chǎn)行業(yè)繁榮。如果政策不發(fā)生重大改變,在相對較短時間內(nèi)讓該經(jīng)濟體中眾多行業(yè)不再能獲得廉價貸款的話,將可能產(chǎn)生較為嚴重的后果。
文章還稱,中國面臨其他嚴峻挑戰(zhàn)。很多地方都存在空氣污染和水污染。中共已承諾改進干部提拔制度和加強黨紀,以確保減少腐敗并使官員們更加關(guān)注生態(tài)而不僅僅是經(jīng)濟增長。
文章稱,中國領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)證明,他們有能力做出艱難決定并聰明地予以實施。
如果中國領(lǐng)導(dǎo)人能掌控好這一轉(zhuǎn)變,中國將變得更加強大和穩(wěn)定、并成為世界第一大經(jīng)濟體。如果不能,中國可能會摔一跤,就像其他一些雄心勃勃的發(fā)展中國家曾經(jīng)歷的一樣——結(jié)束高速增長期,落入一個較為正常的軌道。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是許多外媒眼中中國2014年面臨的一大挑戰(zhàn)。日本《外交學者》2日刊文稱,中國過去12個月的GDP增幅跌落到本世紀以來的低值,2014年可能是更困難的一年,除了影響就業(yè),經(jīng)濟增長放緩也會加劇債務(wù)負擔沉重的金融體系的緊張,進而導(dǎo)致既得利益勢力因擔心喪失利益抵制改革?!度A盛頓郵報》稱,2014年中國的債務(wù)問題值得關(guān)注。中國地方修建道路、橋梁、地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及房地產(chǎn)發(fā)展的融資債務(wù)問題正在加劇,盡管距離債務(wù)危機還很遙遠,卻凸顯中國最大的經(jīng)濟挑戰(zhàn),那就是將經(jīng)濟從過度投資轉(zhuǎn)向更多的消費。法國國際廣播電臺援引分析人士的話稱,中國30多年的近乎兩位數(shù)增長在人類歷史上史無前例,需要一段時間的調(diào)整來消化這一高速增長期,這也是改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所必須付出的代價。endprint