對(duì)西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)管理模式的思考

□ 姚佑鑾（中共廣州市委黨校荔灣分校，廣東 廣州510360）

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾需求有效對(duì)接?！崩鬄?，俗稱“老西關(guān)”，是廣州最具嶺南特色的老城區(qū)，舊城面積5.94平方公里，占廣州歷史城區(qū)的三分之一，泮塘所在的逢源大街—荔灣湖歷史文化街區(qū)紫線保護(hù)范圍內(nèi)為0.5195平方公里，為荔灣舊城內(nèi)占地最廣、歷史元素最為豐富的歷史文化街區(qū)，既擁有濃郁的民俗風(fēng)情，也保留著十分豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，隨著西關(guān)傳統(tǒng)街巷的拆遷、老西關(guān)居民的遷出，保護(hù)代代相傳的西關(guān)文化風(fēng)情迫在眉睫。為了搶救西關(guān)傳統(tǒng)歷史文化，荔灣區(qū)計(jì)劃在荔灣湖與泮塘村之間建西關(guān)廣場(chǎng)，把西關(guān)廣場(chǎng)打造成展示嶺南文化、廣府文化的重要窗口。廣州市市長(zhǎng)陳建華同志在荔灣區(qū)調(diào)研時(shí)也提出：要整合資源打造西關(guān)文化中心，積極整治荔灣水系，將民生工程做成民心工程，真正造福于民，要把該項(xiàng)目做成歷史文化保護(hù)的典范。

一、西關(guān)廣場(chǎng)對(duì)于廣州培育世界文化名城的重要意義

廣州要培育世界文化名城，必須有一個(gè)能展示地方文化特色的城市名片，能區(qū)別其他城市并能充分喚起人們集體形象記憶的傳統(tǒng)文化建筑群。在荔灣湖與泮塘村之間建西關(guān)廣場(chǎng)，對(duì)匯聚嶺南文化元素、保護(hù)西關(guān)歷史文化遺產(chǎn)、擴(kuò)大西關(guān)文化輻射力和影響力以及廣州培育世界文化名城具有重要的歷史意義。

（一）喚醒廣州市民的“城市記憶”。荔灣區(qū)有著2000多年的歷史，擁有寶貴的文化遺產(chǎn)，由于近代建筑大面積的被保留，整個(gè)城區(qū)肌理保持了舊時(shí)的風(fēng)貌，因此，荔灣區(qū)被人們視為廣州記憶的象征和懷舊的對(duì)象。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)，就是依據(jù)“修舊如舊、建新如故”的原則，在保護(hù)歷史街區(qū)原真性風(fēng)貌、保全歷史街區(qū)的原有功能、復(fù)興街區(qū)居民真實(shí)性生活的基礎(chǔ)上，通過還原廣州老西關(guān)的文化內(nèi)涵、功能、價(jià)值，來喚醒人們的“城市記憶”，保留人們對(duì)“城市記憶”那種美好的、溫暖的追尋。

（二）傳承嶺南傳統(tǒng)文化，培育荔灣區(qū)域文化品牌。在時(shí)代飛速發(fā)展的今天，歷史文化遺產(chǎn)面臨的最大困境是接受和生存的問題。傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承離不開消費(fèi)者，更離不開政府的扶持，政府對(duì)文化保護(hù)的使命就是清理傳統(tǒng)藝術(shù)的生存空間，讓它的成長(zhǎng)有新鮮的土壤和充足的養(yǎng)料。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)，通過把荔枝灣一期、二期、三期改造工程和泮塘古村落周邊民俗建筑進(jìn)行整合，重新調(diào)整和規(guī)劃荔枝灣沿線旅游景點(diǎn)和歷史文化街區(qū)，充分體現(xiàn)西關(guān)廣場(chǎng)作為“城市客廳”和“城市文化名片”的功能，進(jìn)一步擴(kuò)大西關(guān)文化品牌效應(yīng)。

（三）承載著服務(wù)廣州總體文化戰(zhàn)略的重要任務(wù)。圍繞著努力建設(shè)成為世界文化名城和國(guó)家中心城市的遠(yuǎn)大目標(biāo)，廣州一直在認(rèn)真地思考、謹(jǐn)慎地制訂未來的文化發(fā)展戰(zhàn)略。廣州新的文化定位以世界文化名城為標(biāo)桿，使廣州成為面向世界、服務(wù)全國(guó)，具有重要影響力和較強(qiáng)輻射力的文化名城和大珠三角重要的區(qū)域文化中心。但是，作為世界文化名城，廣州缺乏有影響力的藝術(shù)精品和名人，即便是被視為廣州瑰寶的嶺南文化，其影響力也急需借助政府這只有形的手加以扶持和傳播，廣州要著力繁榮發(fā)展嶺南文化，發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、開放與創(chuàng)新相統(tǒng)一的當(dāng)代嶺南文化。這些重大文化任務(wù)，需要各個(gè)區(qū)、縣級(jí)市根據(jù)自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)合力完成，荔灣區(qū)在其中，應(yīng)當(dāng)不可推卸地?fù)?dān)當(dāng)繁榮嶺南文化、創(chuàng)新文化內(nèi)容、使嶺南文化的傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的重任。

二、西關(guān)廣場(chǎng)歷史地段的資源稟賦與功能現(xiàn)狀

西關(guān)廣場(chǎng)歷史地段位于荔灣區(qū)中心城區(qū)和旅游黃金地帶，是廣州老西關(guān)的核心區(qū)，歷史文化底蘊(yùn)和旅游資源十分豐富，有著名的荔枝灣古水系、古色古香的嶺南建筑群、享譽(yù)海內(nèi)外的美食文化、古老的祠堂文化以及民俗風(fēng)情、粵劇、西關(guān)五寶（牙雕、玉雕、木雕、廣彩和廣繡）、中醫(yī)藥等豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有多處明清時(shí)期的文物保護(hù)單位，擁有36處歷史文化景點(diǎn)，49個(gè)民間故事，如楚亭傳說、陸賈坭城、荔枝將軍的傳奇、坤維女中與陳鐵軍等。同時(shí)也是多處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)祥地，這些文化遺產(chǎn)既是廣州歷史文化名城的主要組成部分，也是區(qū)域內(nèi)最具有特色的旅游資源。

長(zhǎng)期以來，西關(guān)文化因?yàn)槿鄙匍_發(fā)和利用導(dǎo)致現(xiàn)代化的都市建設(shè)淹沒了古老的歷史文化，如騎樓建筑、西關(guān)大屋等日益被同質(zhì)化，特別是近年來，大刀闊斧的現(xiàn)代化進(jìn)程使廣州城市建設(shè)出現(xiàn)了現(xiàn)代和傳統(tǒng)、歷史和今天的斷層，反映了廣州在邁入大都市的進(jìn)程中的迷茫和隨波逐流，嶺南文化因缺乏開發(fā)利用而未能給游客留下深刻歷史感知。

(一）資源分散，未能形成集聚規(guī)模。廣州老西關(guān)特別是荔枝灣文化區(qū)域雖然歷史文化底蘊(yùn)深厚，但各景點(diǎn)分布零散關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，荔枝灣、泮塘村一帶雖然經(jīng)過揭蓋復(fù)涌、建筑抽疏、拆違建綠、恢復(fù)河涌，調(diào)水補(bǔ)水、立面整治、景觀塑造和基礎(chǔ)設(shè)施的改造，再現(xiàn)了“一灣清水綠，兩岸荔枝紅”的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情，但泮塘村附近數(shù)量眾多的清末民初的古建筑還散落在民間，缺乏開發(fā)和保護(hù)利用。2013年年初，荔灣區(qū)規(guī)劃對(duì)泮塘三約、五約進(jìn)行建筑排查和歷史文化資源調(diào)研，共登記了728處建筑，其中1處屬于省級(jí)文物保護(hù)單位——仁威廟和2處屬于區(qū)級(jí)登記文物——半塘五約亭、暤遐書社，還找到推薦保留的文物15處和57間傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，這些古建筑急需通過政府的手段進(jìn)行保護(hù)利用和更新，以便形成連片古建筑群。

（二）在城市建設(shè)中，對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)不足，提升力度不夠，老城區(qū)整體風(fēng)貌破舊嚴(yán)重。因?yàn)榕f城改造缺乏合理規(guī)劃，加上老城區(qū)旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，硬件不足、軟件缺乏等導(dǎo)致老城區(qū)整體風(fēng)貌破舊，出現(xiàn)荔枝灣的煥然一新與周邊破舊房屋的鮮明對(duì)比。近幾年的舊城改造使西關(guān)老城區(qū)新建了許多高樓，破壞了舊城天際線；展覽場(chǎng)地狹窄，老城區(qū)內(nèi)部功能不全，外部沒有廣場(chǎng)停車，造成文物建筑標(biāo)志不明顯，嚴(yán)重影響文物的景觀。如恩寧路西關(guān)大屋雖然從總體上得到較好的保護(hù)和更新，但街區(qū)內(nèi)的改造狀況參差不齊，沿荔枝灣兩側(cè)的民居，以及荔灣博物館周邊的歷史建筑雖然保護(hù)較完好，外立面都有翻新，但是一些邊角地帶和區(qū)位不太好的地方卻受到忽視，建筑外立面破舊，設(shè)施條件差，已經(jīng)廢棄的電線、水管等暴露在外面，嚴(yán)重影響外觀。

（三）傳統(tǒng)非物質(zhì)文化難以傳承。傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)中醫(yī)藥等非物質(zhì)文化，因缺少年輕人的喜愛，又沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，在現(xiàn)代化科技發(fā)展沖擊下，許多傳統(tǒng)技藝失傳，給歷史文化的保護(hù)和傳承帶來一定難度。

（四）傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代生活的矛盾。老城區(qū)中許多具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的建筑一直保持著其居住的功能，但由于居住群體的不斷更替及社會(huì)地位的下移，導(dǎo)致許多傳統(tǒng)建筑破損嚴(yán)重。此外，由于老城區(qū)低層次商業(yè)的沖擊，許多傳統(tǒng)建筑肩負(fù)起更大的利用強(qiáng)度，各種線路鋪設(shè)、各種空間功能的改變等對(duì)本已年久失修的傳統(tǒng)建筑更是一場(chǎng)災(zāi)難。

（五)區(qū)域內(nèi)商業(yè)業(yè)態(tài)低端。西關(guān)廣場(chǎng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，布點(diǎn)零散，規(guī)劃性不強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品營(yíng)銷、形象宣傳等方面各行其是，沒有形成合力，制約了“荔枝灣”整體品牌的形成和品牌效益的發(fā)揮，未形成市場(chǎng)規(guī)?；\(yùn)作、集聚性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。另外，區(qū)域80%以上的商業(yè)設(shè)施為社區(qū)型的傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)，主要以低檔消費(fèi)為主，缺乏吸引其他消費(fèi)人群的品牌業(yè)態(tài)和商業(yè)街特色的創(chuàng)意主題店，缺少提高“荔枝灣”知名度的高端業(yè)態(tài)。

三、建設(shè)西關(guān)廣場(chǎng)的對(duì)策建議

(一）扎根于泮塘古村的傳統(tǒng)文化，避免城市文化的同質(zhì)化。西關(guān)廣場(chǎng)項(xiàng)目的核心在于廣府文化、城市河涌景觀、歷史景點(diǎn)文化、公園和老西關(guān)民間民俗藝術(shù)節(jié)等，基本都是普遍性資源，存在同質(zhì)化嚴(yán)重、可替代性強(qiáng)的特征，特別是在廣佛地區(qū)，此特征更加明顯，面臨與佛山嶺南新天地、廣州嶺南印象園等同類旅游區(qū)的直接競(jìng)爭(zhēng)。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)必須突出自己的特色，扎根歷史文化根基，才能避免城市文化的同質(zhì)化。

1、注重文脈傳承的“場(chǎng)效應(yīng)”。所謂文脈傳承的“場(chǎng)效應(yīng)”，其實(shí)就是要營(yíng)造特定的“懷古”、“念舊”的氛圍，在整體的場(chǎng)景中，包括有形的建筑、器物和無形的習(xí)俗、傳說、文化等，呈現(xiàn)引人入勝的古風(fēng)舊貌。對(duì)于數(shù)目眾多的文化傳統(tǒng)資源，要根據(jù)實(shí)際傳承狀況，有選擇、有重點(diǎn)地加以保護(hù)開發(fā)。有的可以用圖片、影像等現(xiàn)代科技手段，模擬當(dāng)年盛景；有的可以保留舊有的老街巷的名稱；有的可以根據(jù)傳說，如楚亭傳說、陸賈坭城、荔枝將軍的傳奇重建或再造某些具有象征意義的器物，原生態(tài)只是相對(duì)的，只要有文化淵源和歷史由來，符合特定的文化“場(chǎng)效應(yīng)”，都應(yīng)該作為保護(hù)和開發(fā)的對(duì)象。

2、巧用名人名勝景觀塑造城市精神。西關(guān)有大量的文化名人，他們有的在商貿(mào)、有的在建筑、有的在醫(yī)學(xué)和教育上都做出了卓越的貢獻(xiàn)，為世人留下寶貴的精神財(cái)富，值得我們后人緬懷。重視對(duì)名人名勝景觀的保護(hù)與開發(fā)，是珍惜歷史文化傳統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)必須注重將歷史文化旅游吸引因素融入到自然風(fēng)景中，并不斷拓展名人名勝景觀的內(nèi)涵和外延，通過建立陵園、故居式博物館、展覽館等，通過圖片、文字、繪畫、文物展示名人的生平經(jīng)歷。將歷史名人最寶貴和最能感人的精神品質(zhì)、時(shí)代精神發(fā)掘出來，使之物質(zhì)化，使游人感覺到濃郁的歷史文化氛圍，從而獲得較高的藝術(shù)享受。對(duì)已毀壞或湮沒的歷史名人名勝，忠實(shí)于歷史古籍的記載，在原址或易地修舊如故，使之得以重現(xiàn)。

3、廣泛征集民意，賦予西關(guān)廣場(chǎng)詩(shī)意名字。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)不在于以大拆大建的形式進(jìn)行城市廣場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，更不是以文化為噱頭的商業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)，而是傳統(tǒng)歷史文化的保護(hù)典范，它涵蓋了區(qū)域內(nèi)的公園、硬地廣場(chǎng)水面、古村落、古建筑和古水系等各類文化元素，為了避免因名字帶來的不必要的誤解，建議在全市乃是全省范圍內(nèi)進(jìn)行征名，廣場(chǎng)的命名要力求素雅而不俗套、新潮而不取寵、傳統(tǒng)而不陳舊才能避免與佛山嶺南新天地、廣州嶺南印象園、荔灣廣場(chǎng)等項(xiàng)目混淆。

（二）重視西關(guān)廣場(chǎng)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高度統(tǒng)一，避免過度商業(yè)化破壞西關(guān)古韻。歷史文化保護(hù)，從實(shí)質(zhì)上講，是一項(xiàng)非贏利的文化公益事業(yè)，政府應(yīng)該發(fā)揮公共服務(wù)的主導(dǎo)作用。近年來，許多地方都把古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)結(jié)合起來，這是一種高效的資源配置方式，值得提倡。問題是，在開發(fā)過程中，不能本末倒置，丟棄了保護(hù)的初衷。政府的作用，就在于從歷史文化保護(hù)的根本原則出發(fā)，管規(guī)劃、管協(xié)調(diào)、管民生保障。如上海的七寶古鎮(zhèn)在保護(hù)和開發(fā)中，政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用，比如公共財(cái)政投入、適度的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改造等，就值得肯定。政府只有擺脫GDP的羈絆，才能找到歷史文化保護(hù)與開發(fā)的結(jié)合點(diǎn)，多一點(diǎn)文化氣息，少一些商業(yè)味道；多一點(diǎn)重生性開發(fā)，少一些淪陷式、破壞性開發(fā)。政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮好了，其他市場(chǎng)組織、民間組織就會(huì)積極“跟進(jìn)”，形成保護(hù)的合力。西關(guān)廣場(chǎng)建設(shè)不應(yīng)單純追求開發(fā)旅游功能而使古建筑失去作為文化傳承和商品交流中介的歷史地位。應(yīng)該大力發(fā)掘固有的歷史文化遺產(chǎn)，真正使嶺南文化作為廣州歷史文脈活化石的諸多層面“活”起來，讓我們的子孫后代從中認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展的真實(shí)境遇，這對(duì)接續(xù)文脈，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)的情懷和弘揚(yáng)愛國(guó)主義，是大有裨益的。

（三）堅(jiān)持原真性與可創(chuàng)新性兼顧，避免陷入“凡古必保”的誤區(qū)。歷史文化保護(hù)的宗旨，就是要從社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、科技等方面綜合體現(xiàn)歷史真實(shí)，既要尊重歷史真實(shí)，避免庸俗化、現(xiàn)代化的附會(huì)，又要考慮其歷史衍變性，因?yàn)槿魏我粋€(gè)文化生態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)總是在不斷更新與變化、不斷達(dá)到一種新的和諧與平衡，從而實(shí)現(xiàn)文化的不斷創(chuàng)新，如果只注重歷史真實(shí)性而忽略可創(chuàng)新性，則成了單純的歷史遺存復(fù)制，缺乏廣泛的受眾基礎(chǔ)而曲高和寡；過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新而虛化甚至歪曲歷史，則違背了歷史文化保護(hù)的原真性宗旨。

1、對(duì)于泮塘古村落要注意保護(hù)原有的生態(tài)環(huán)境。古村落原有或遺存的自然生態(tài)環(huán)境以及普通老百姓固有的生活形態(tài)尤其不要破壞。從民風(fēng)習(xí)俗層面，老百姓逢年過節(jié)的祭祀，市、墟的廟會(huì)，迎神賽燈的游行，婚喪喜事的筵宴，是中國(guó)民俗文化的主要載體必須加以繼承和延續(xù)。

2、對(duì)于周圍的古建筑必須有所甄別，不一定做到“凡古必保”?！胺补疟乇！奔让撾x國(guó)情，有違現(xiàn)代化發(fā)展的大趨勢(shì)，也給國(guó)家?guī)碡?cái)力物力上的壓力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的省級(jí)文物保護(hù)單位仁威廟和區(qū)縣級(jí)登記文物保護(hù)單位半溪五約亭、暤遐書社以及15處清末民初的民居建筑和57間傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。這些建筑的保護(hù)要區(qū)別對(duì)待，有些要盡快上報(bào)，爭(zhēng)取入選廣州市歷史建筑保護(hù)名錄，以便得到真正的保護(hù)，其他不在規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑可以按照穿衣戴帽的形式，進(jìn)行整飾，使周邊建筑與重點(diǎn)文化保護(hù)區(qū)形成統(tǒng)一風(fēng)格，在整體上體現(xiàn)嶺南建筑文化風(fēng)格。

(四）推進(jìn)復(fù)合經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理，塑造多元化業(yè)態(tài)格局。歷史文化景點(diǎn)的旅游開發(fā)和管理一直是令人頭疼的問題，主要集中在幾個(gè)方面：過度商業(yè)化導(dǎo)致靈韻不再;產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng);破壞性開發(fā)危及旅游資源;旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生諸多矛盾等。烏鎮(zhèn)二期(西柵景區(qū)）為什么能夠入選2010年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)（UBPA)案例館，創(chuàng)造了中國(guó)古鎮(zhèn)發(fā)展的“烏鎮(zhèn)模式”？原因就在于烏鎮(zhèn)采用的是業(yè)態(tài)上的復(fù)合經(jīng)營(yíng)和管理上的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，這種模式很好地避免了營(yíng)收渠道單一化和古鎮(zhèn)氛圍過度商業(yè)化。業(yè)態(tài)單一，容易引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致商業(yè)化氛圍濃重。無論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)還是集體經(jīng)營(yíng)，旅游景點(diǎn)的開發(fā)都要通過引導(dǎo)塑造業(yè)態(tài)多元化格局，通過規(guī)劃控制商家跟風(fēng)行為，才能夠形成良性發(fā)展。日本加賀有一個(gè)古村落，游客漫步其間可以體驗(yàn)漆器、玻璃、木器等制作工藝，同區(qū)域內(nèi)幾乎沒有第二家店鋪經(jīng)營(yíng)的是同一產(chǎn)品。西關(guān)廣場(chǎng)在旅游開發(fā)中也要借鑒好的做法，通過塑造多元化業(yè)態(tài)格局，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。在運(yùn)營(yíng)方面，必須引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，我國(guó)很多古鎮(zhèn)在開發(fā)中往往是小公司運(yùn)作、本地人管理，導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)難以達(dá)到游客需求，西關(guān)廣場(chǎng)的管理團(tuán)隊(duì)既要有精通傳統(tǒng)文化的本地人才，也要有外聘的專業(yè)人才，更要加強(qiáng)對(duì)本地服務(wù)人員的統(tǒng)一規(guī)范，才能保障服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的體驗(yàn)空間。

總的來說，歷史文化保護(hù)能夠帶來經(jīng)濟(jì)收益，這一點(diǎn)是不可質(zhì)疑的，但保護(hù)的目的不應(yīng)該只是經(jīng)濟(jì)收益，更多的是對(duì)中國(guó)歷史的一種傳承。國(guó)內(nèi)保護(hù)過歷史文化街區(qū)的好的范例也很多，我們能否借鑒，通過少數(shù)置換、多數(shù)保留、拆除違建、恢復(fù)原狀的做法，還原一個(gè)擁有荔灣湖、青磚瓦、黑瓦頂、荔枝紅、麻石路、古樹木、泮塘人的完整的、原汁原味的嶺南文化展示廳留給子孫后代。

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