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國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育

會議認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力，意義重大。必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。

會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。

一是牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。

二是創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。

三是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)中外合作。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策。

四是引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位。推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。

五是強(qiáng)化政策支持和監(jiān)管保障。各級政府要完善財(cái)政投入機(jī)制，分類制定和落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)評估。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補(bǔ)個(gè)人的資助辦法。健全就業(yè)和用人政策，讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

劉延?xùn)|：盡快改變貧困地區(qū)義務(wù)教育的落后面貌

國務(wù)院副總理劉延?xùn)|3月14日在全國電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的重要指示精神，加大支持力度，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，?；?、補(bǔ)短板、促公平，增強(qiáng)下一代人脫貧致富能力，為貧困地區(qū)孩子開啟健康成長、實(shí)現(xiàn)夢想的幸福之門。

對所有長度-直徑矩陣中的模型都進(jìn)行了模擬，并且選取了一些具有代表性的結(jié)果進(jìn)行對比。首先展示出來的是長度固定，然后改變樹根直徑。

劉延?xùn)|指出，近年來，貧困地區(qū)義務(wù)教育的普及水平和經(jīng)費(fèi)保障取得重大成就，但仍是薄弱環(huán)節(jié)。她強(qiáng)調(diào)，扶貧先啟智，治貧須重教。發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育，對于提高國民素質(zhì)、促進(jìn)社會公平、加快脫貧步伐、增進(jìn)人民福祉、全面建成小康社會意義重大。各地區(qū)各有關(guān)部門要落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，采取切實(shí)措施，加快改善貧困地區(qū)所有薄弱學(xué)校的基本教學(xué)條件，完善必要的生活設(shè)施，把學(xué)校營造成和諧溫馨的學(xué)習(xí)樂園。要著力解決貧困地區(qū)義務(wù)教育的特殊困難，辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，盡快解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題，協(xié)同關(guān)愛留守兒童健康成長。要提高教師教學(xué)水平，解除教師后顧之憂，讓好教師下得去、留得住、教得好。要加快教育信息化建設(shè)步伐，把優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū)，推動教育均衡發(fā)展。要堅(jiān)持立德樹人，因地制宜，因材施教，不斷提高教育質(zhì)量，促進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)生全面發(fā)展。

深化教育綜合改革成為政協(xié)提案新熱點(diǎn)

截至3月7日，全國政協(xié)十二屆二次會議共收到提案5875件。提交提案的委員1969人，占委員總數(shù)的88%以上，經(jīng)審查，立案4982件，與提案者協(xié)商后并案77件，撤案202件，作為委員意見和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究參考614件。

圍繞保障和改善民生共有提案1484件，其中涉及教育科技事業(yè)發(fā)展的提案606件，占總提案的12.2%，主要建議有：加強(qiáng)德育工作，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師配置標(biāo)準(zhǔn)；加快民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，深化校企合作，助推職業(yè)教育體系建設(shè)；推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，完善高校自主招生制度，推進(jìn)高等教育制度改革，支持民辦高校健康發(fā)展；改進(jìn)科技資源配置方式，完善科研評價(jià)體系與經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，加快構(gòu)建國家科技信息共享系統(tǒng)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系和執(zhí)法機(jī)制。

天津

中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園全面禁煙

在校園里吸煙，不利于青少年學(xué)生從小養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，也有損于營造教書育人的清新校園環(huán)境。日前，天津市教委下發(fā)通知，禁止任何人在中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園內(nèi)吸煙，同時(shí)，所有高等學(xué)校建筑物內(nèi)一律禁止吸煙，也不得設(shè)置吸煙室，在醒目位置要設(shè)置禁煙標(biāo)識和學(xué)校禁煙監(jiān)督電話。

校長是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人，不但要率先垂范，還要認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作，加強(qiáng)學(xué)校治理，完善禁煙措施。要在校門口顯眼處設(shè)立“無煙校園”或禁煙標(biāo)志。學(xué)校不設(shè)置吸煙區(qū)，不擺放煙具，不出現(xiàn)煙草廣告或以煙草品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓。學(xué)校小賣部不得銷售煙草制品。要做好校外人員進(jìn)入校園時(shí)的禁煙解釋和勸導(dǎo)工作。

高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況可在室外露天區(qū)域設(shè)置少量吸煙區(qū)，并設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識和“吸煙有害健康”等提醒標(biāo)識。吸煙區(qū)設(shè)置應(yīng)符合消防要求，遠(yuǎn)離師生集中場地和必經(jīng)通道。

北京

2014年投資5億元為中小學(xué)生課外活動“埋單”

北京市教育委員會副主任鄭萼在接受《中國青年報(bào)》記者采訪時(shí)說，“北京市政府今年會投入5個(gè)億，引入社會力量把學(xué)生課外的時(shí)間利用起來，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育”。

按照該項(xiàng)計(jì)劃，北京市各區(qū)縣和學(xué)?？稍谛瞧谝恢列瞧谖逑挛?點(diǎn)半至5點(diǎn)的課外時(shí)間，安排體育、藝術(shù)、科技等形式多樣的社團(tuán)活動，每周不少于3天，每天不低于1小時(shí)。市財(cái)政按照義務(wù)教育階段實(shí)際在校生人數(shù)，城區(qū)生均每年400元、遠(yuǎn)郊區(qū)縣生均每年500元標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)費(fèi)撥至各區(qū)縣，由區(qū)縣統(tǒng)籌安排使用。面向全體學(xué)生開展體育、藝術(shù)、科技課外活動，師資是一個(gè)主要問題，北京市將通過購買社會服務(wù)的方式，多條腿走路，讓師資的配備實(shí)現(xiàn)多種渠道、多種方式。

湖北

600萬中小學(xué)生“考”藝術(shù)，結(jié)果成升學(xué)參考

湖北省教育廳3月3日下發(fā)通知，2015年起將對省內(nèi)中小學(xué)生（包括中職生）進(jìn)行藝術(shù)素質(zhì)測評，并將測評結(jié)果記入學(xué)生成長檔案，作為綜合評價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一，以及學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。所涉及的學(xué)生數(shù)為600余萬人。

按照意見，小學(xué)和初中應(yīng)確保藝術(shù)課程課時(shí)總量，不低于國家課程方案規(guī)定占總課時(shí)9%的下限；有條件的學(xué)校按總課時(shí)的11%開設(shè)藝術(shù)課程；普通高中保證藝術(shù)類必修課程的6個(gè)學(xué)分；中等職業(yè)學(xué)校要將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課，保證72學(xué)時(shí)；普通高校要面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程，并納入學(xué)分管理。

對于此項(xiàng)改革，學(xué)生家長的意見褒貶不一。有家長認(rèn)為“有遠(yuǎn)見”，孩子從小培養(yǎng)藝術(shù)氣質(zhì)，對成長有利。有家長則擔(dān)心，將來藝術(shù)素質(zhì)測評跟升學(xué)掛鉤了，可能造成孩子剛從學(xué)科補(bǔ)習(xí)班中“解放”出來，就立即走進(jìn)“藝術(shù)培優(yōu)班”，而藝術(shù)培優(yōu)成本更高。還有家長認(rèn)為，中小學(xué)生測評藝術(shù)素質(zhì)，對農(nóng)村孩子而言，可能有失教育公平。

對此，湖北省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，藝術(shù)素質(zhì)與升學(xué)掛鉤只是一種參考，高校不會以此苛求非藝術(shù)類考生。目前，湖北省很多農(nóng)村學(xué)校的孩子能唱能跳，“不比城市的學(xué)生表現(xiàn)遜色”。

芬蘭

政府推出教育改革方案，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性

芬蘭教育部2月28日宣布，針對芬蘭在2012年國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA）中成績大幅下滑現(xiàn)象，推出一項(xiàng)基礎(chǔ)教育改革方案，設(shè)法提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

為落實(shí)該方案，芬蘭教育部成立了兩個(gè)工作小組，分別從“社會中的能力與學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)動機(jī)與教學(xué)方法”兩方面著手，改進(jìn)基礎(chǔ)教育。

在“社會中的能力與學(xué)習(xí)”方面，改革目標(biāo)是尋找有效方法，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果；同時(shí)，努力縮小不同性別、區(qū)域、種族的學(xué)生以及學(xué)校間的社會和經(jīng)濟(jì)差異。在“學(xué)習(xí)動機(jī)與教學(xué)方法”方面，將改進(jìn)教學(xué)方法和課程安排，提高學(xué)生對學(xué)校的滿意度，鼓勵(lì)教學(xué)方法創(chuàng)新，創(chuàng)建以學(xué)生為本的新型教育環(huán)境。

芬蘭歷來以基礎(chǔ)教育水平高、校際發(fā)展均衡享譽(yù)全球教育界，近年來更是熱衷于向發(fā)展中國家輸出教育模式和理念。在去年年底公布的2012年P(guān)ISA評估中，芬蘭學(xué)生的成績由名列前茅下滑至第12名，在芬蘭國內(nèi)引發(fā)熱議。

德國

頂級商務(wù)專家稱，大學(xué)生太多將影響國家經(jīng)濟(jì)

據(jù)《中國教育報(bào)》報(bào)道，2月3日，一位德國頂級商務(wù)專家宣稱：“目前德國年輕人進(jìn)大學(xué)的太多，去公司實(shí)習(xí)培訓(xùn)的太少，這將影響德國經(jīng)濟(jì)?！钡聡ど炭倳飨＠锟恕な窇颜芤矎?qiáng)調(diào)，“如果這一趨勢沒法阻止，那么德國經(jīng)濟(jì)將遭受破壞性后果。”

史懷哲指出，德國大學(xué)生數(shù)量連年增長，導(dǎo)致當(dāng)前德國高校教室不堪重負(fù)，甚至無法容納這些學(xué)生。相反，德國公司和企業(yè)缺少實(shí)習(xí)人員。如此發(fā)展，接下來的幾年中失業(yè)率可能會上升，因?yàn)闆]人能填補(bǔ)所需的特定技能崗位。