高校校園一卡通賬戶賬卡不平衡現(xiàn)象分析及控制策略

范小春

（金陵科技學(xué)院，江蘇 南京 210000）

隨著信息化水平的提高，高校數(shù)字化校園建設(shè)逐步完善，高校校園一卡通已成為各高校師生學(xué)習(xí)生活的重要幫手，實(shí)現(xiàn)了管理過(guò)程的智能化和信息化，提高了學(xué)院綜合管理水平以及辦事效率，形成了更高層次的對(duì)校內(nèi)事務(wù)進(jìn)行全面管理的校園管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)“一卡通”管理模式。校園一卡通不僅結(jié)合了校園網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校的管理信息系統(tǒng)，其功能也已拓展到教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，整合了各類資源，創(chuàng)建了校園式的數(shù)字空間，不但方便了師生在校園里的教學(xué)生活，還緩解了繁重的校內(nèi)事務(wù)管理工作，使得學(xué)校辦公效率得到普遍提升，提高了學(xué)校的管理與科學(xué)決策水平。

一、我國(guó)高校校園一卡通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式

（1）我國(guó)高校校園一卡通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高校校園一卡通系統(tǒng)發(fā)展普遍比較成熟，在高校管理及生活中占據(jù)了獨(dú)特的地位，得到了各大高校的普遍應(yīng)用。近年來(lái)，校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了不同程度的開發(fā)及拓展，從初期單純的資金轉(zhuǎn)賬和食堂超市消費(fèi)，到目前將教學(xué)管理、信息查詢、圖書門禁、水電系統(tǒng)、報(bào)名繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行、考勤簽到等功能集于一身，為高校信息化建設(shè)提供了良好的平臺(tái)及管理模式。

然而，我國(guó)校園一卡通系統(tǒng)的研發(fā)及使用相對(duì)國(guó)際上起步較晚，清華大學(xué)1996年才第一個(gè)開始籌建校園一卡通系統(tǒng)，直到2000年才開始正式投入使用。雖然歷經(jīng)十來(lái)年的發(fā)展，但各高校建設(shè)管理水平參差不齊，在應(yīng)用及管理中存在的問(wèn)題也日益突出。

（2）高校校園一卡通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式

校園一卡通系統(tǒng)涉及的金融交易數(shù)據(jù)巨大，大多數(shù)高校校園一卡通系統(tǒng)的年交易額都在千萬(wàn)元以上，為了確保金融交易的準(zhǔn)確安全，選擇合理的運(yùn)營(yíng)模式顯得尤為重要。最常見的運(yùn)行模式有：銀行圈存、校內(nèi)發(fā)卡結(jié)算；校內(nèi)發(fā)卡，部門封閉式結(jié)算；銀行圈存發(fā)卡、校內(nèi)結(jié)算等幾種模式。

一卡通系統(tǒng)除了相關(guān)的金融數(shù)據(jù)以外，還包含不同的圖書借閱、教學(xué)管理、考勤簽到等其他類型的多種數(shù)據(jù)，各大高校使用的功能也不盡相同，因此各高校校園一卡通系統(tǒng)也采用了不同的運(yùn)營(yíng)模式，部分學(xué)校為了降低投入成本采用銀行圈存、校內(nèi)發(fā)卡結(jié)算運(yùn)營(yíng)模式，但其安全性能較低，系統(tǒng)管理及運(yùn)行維護(hù)責(zé)任較大；有些學(xué)校采用校內(nèi)發(fā)卡、部門級(jí)封閉式運(yùn)行模式，雖然此模式對(duì)系統(tǒng)要求標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行成本也低，但技術(shù)含量、安全等級(jí)及可靠性較低，系統(tǒng)的擴(kuò)展功能較弱，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)一卡多用；還有的學(xué)校采用銀行圈存發(fā)卡、校內(nèi)結(jié)算運(yùn)營(yíng)模式，可以實(shí)現(xiàn)跨學(xué)校跨地區(qū)運(yùn)行，方便師生攜帶使用，但管理手續(xù)繁雜，使用范圍窄，系統(tǒng)擴(kuò)展及功能有限。比較其多種運(yùn)營(yíng)模式，僅由銀行和學(xué)校聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的管理模式均存在管理結(jié)算、運(yùn)營(yíng)功能及系統(tǒng)安全上不同程度的弊端，已不適合高等院校對(duì)校園一卡通系統(tǒng)的功能需求，目前很多高校已經(jīng)選擇引入第三方專業(yè)一卡通公司參與，由學(xué)校、銀行和一卡通公司三方共同進(jìn)行校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)的運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮各自的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

盡管各院校采用不同的一卡通運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)師生長(zhǎng)時(shí)間的使用，以及對(duì)管理部門調(diào)研考察，均逐步顯現(xiàn)出來(lái)一些比較突出的問(wèn)題，其中一卡通賬戶賬卡余額不平衡及非正常透支現(xiàn)象普遍存在，給校園一卡通系統(tǒng)的使用和結(jié)算帶來(lái)較大的困難。

二、校園一卡通賬戶賬卡不平衡現(xiàn)象分析

校園一卡通系統(tǒng)是一個(gè)集跨平臺(tái)、跨應(yīng)用、跨數(shù)據(jù)庫(kù)的身份識(shí)別、消費(fèi)管理及信息查詢的多功能管理系統(tǒng)，不僅涉及多領(lǐng)域，還涉及到多個(gè)管理部門。經(jīng)過(guò)多年的使用，很多高校在財(cái)務(wù)對(duì)賬方面的問(wèn)題逐步顯露出來(lái)，主要表現(xiàn)在賬卡不平衡現(xiàn)象，比如很多高校在畢業(yè)卡片注銷的時(shí)候集中出現(xiàn)卡庫(kù)不平的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的一卡通賬戶出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)的情況。分析其原因，主要集中在以下幾個(gè)方面：

（1）數(shù)據(jù)收發(fā)過(guò)程中數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象

校園一卡通消費(fèi)系統(tǒng)在使用過(guò)程中丟失消費(fèi)流水記錄現(xiàn)象常有發(fā)生，在一卡通消費(fèi)系統(tǒng)刷卡POS機(jī)忽然斷電或死機(jī)、用戶在交易未完成時(shí)即移卡、讀卡器或終端POS機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸收發(fā)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)中斷等情況下均會(huì)出現(xiàn)交易流水異常，卡機(jī)扣費(fèi)及回寫數(shù)據(jù)未完成造成卡數(shù)據(jù)包不完整或丟失現(xiàn)象產(chǎn)生賬卡異常。

（2）銀校圈存未達(dá)賬造成差異現(xiàn)象

現(xiàn)在的一卡通充值、轉(zhuǎn)賬基本以校園一卡通多媒體自助操作為主，但部分新生在不熟悉操作的情況下使用自助設(shè)備時(shí)，會(huì)在銀校圈存或轉(zhuǎn)賬未成功寫卡時(shí)強(qiáng)行拔卡，即會(huì)造成系統(tǒng)余額比卡面余額多的現(xiàn)象。

（3）補(bǔ)卡造成賬戶非正常透支現(xiàn)象

當(dāng)用戶一卡通卡片損壞或丟失，必須到一卡通管理部門辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)，在補(bǔ)辦的時(shí)候以庫(kù)中的余額作為當(dāng)前余額寫到新卡上。補(bǔ)卡時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)中斷、消費(fèi)終端異常等各種原因有可能存之前產(chǎn)生的交易流水沒(méi)有回傳，如在辦理新卡后補(bǔ)卡前產(chǎn)生的流水才回傳，則該賬戶必然會(huì)出現(xiàn)負(fù)數(shù)余額，產(chǎn)生透支現(xiàn)象。

（4）脫機(jī)消費(fèi)造成的賬卡不平現(xiàn)象

校園一卡通系統(tǒng)由于不能保證學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)和供電永不中斷，為保證在網(wǎng)絡(luò)故障或供電中斷的情況下系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，終端POS均支持在線和脫機(jī)兩種消費(fèi)模式，但終端POS在脫機(jī)狀態(tài)工作時(shí)，消費(fèi)交易流水不能及時(shí)回傳至系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心，造成庫(kù)中的賬戶余額大于卡上的余額，導(dǎo)致卡庫(kù)不平現(xiàn)象，當(dāng)系統(tǒng)采用“以庫(kù)為準(zhǔn)”賬戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模式時(shí)，終端平賬會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)去向不明的現(xiàn)象。

（5）跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬造成賬卡不平現(xiàn)象

校園一卡通系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的升級(jí)換代，基本實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)跨平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交易轉(zhuǎn)賬實(shí)時(shí)到賬，如一卡通系統(tǒng)資金可實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬至圖書館借閱系統(tǒng)、水電管理消費(fèi)系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)等。但在轉(zhuǎn)賬過(guò)程中，一旦出現(xiàn)某一系統(tǒng)工作不正常，轉(zhuǎn)賬資金即會(huì)保留在中間庫(kù)或臨時(shí)庫(kù)中，造成跨系統(tǒng)對(duì)賬賬卡不平。

（6）其他人為原因造成的賬卡不平

由于校園一卡通系統(tǒng)大多采用非接觸式IC卡，持卡人在轉(zhuǎn)賬或消費(fèi)時(shí)均需將卡正確放置在終端POS機(jī)刷卡位置上，等待一定的讀寫卡時(shí)間，待卡片讀寫完成后方可移卡。但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，不能確保所有用戶均規(guī)范操作，一旦持卡人在消費(fèi)轉(zhuǎn)賬操作時(shí)讀卡時(shí)間過(guò)短，在卡片尚未完成寫回操作之前就將卡片移走，即就會(huì)引起終端POS機(jī)無(wú)法確認(rèn)是否消費(fèi)成功，如果視為已經(jīng)消費(fèi)，系統(tǒng)回傳流水會(huì)在庫(kù)存中扣除繳費(fèi)金額，但在寫卡未成功的情況下，卡面余額將大于庫(kù)存余額，在卡片讀卡注銷時(shí)會(huì)出現(xiàn)透支現(xiàn)象。

另外在商戶變更過(guò)程中，終端POS機(jī)丟失或人為損壞，以及電源老化或使用不當(dāng)，導(dǎo)致終端POS機(jī)電路板短路、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)芯片燒毀等多種情況均會(huì)造成數(shù)據(jù)流水丟失，造成一卡通賬戶賬卡不平衡現(xiàn)象。

三、校園一卡通賬戶賬卡不平衡控制策略

校園一卡通系統(tǒng)由于自身或管理方面的原因，出現(xiàn)諸多賬卡不平衡現(xiàn)象，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門帶來(lái)賬務(wù)的混亂，造成資金去向不明，給師生或商戶帶來(lái)?yè)p失，后果非常嚴(yán)重。因此，必須采取必要的管控手段來(lái)減少和避免系統(tǒng)賬戶賬卡不平衡現(xiàn)象。針對(duì)大多數(shù)高校目前均采用的“以庫(kù)為準(zhǔn)”、“以卡為準(zhǔn)”或“卡庫(kù)結(jié)合”的三種對(duì)賬模式，以下幾種控制策略均可以減少和避免賬卡不平現(xiàn)象。

（1）減少脫機(jī)消費(fèi)模式，實(shí)時(shí)監(jiān)控消費(fèi)終端

校園一卡通的脫機(jī)現(xiàn)象非常普遍，由于脫機(jī)消費(fèi)后終端POS機(jī)的消費(fèi)數(shù)據(jù)不能及時(shí)回傳交易流水?dāng)?shù)據(jù)，直接造成賬戶卡面余額與系統(tǒng)庫(kù)存余額的差異。因此要盡量減少終端POS機(jī)的脫機(jī)消費(fèi)模式，采用終端實(shí)時(shí)在線的模式消費(fèi)，并實(shí)時(shí)監(jiān)控終端在線情況，監(jiān)控終端POS機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)，防止發(fā)生脫機(jī)消費(fèi)；一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)異常，監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警，并記錄產(chǎn)生相應(yīng)的脫機(jī)故障流水作為備查，管理人員及時(shí)對(duì)脫機(jī)的終端POS機(jī)進(jìn)行維護(hù)，如果是惡意脫機(jī)消費(fèi)，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人采取相應(yīng)的處罰手段，維護(hù)一卡通系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)。

（2）建立合理補(bǔ)卡機(jī)制，減少透支現(xiàn)象產(chǎn)生

管理人員在給用戶進(jìn)行補(bǔ)卡時(shí)，必須通過(guò)數(shù)據(jù)收發(fā)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)檢查是否有脫機(jī)的POS終端以及沒(méi)有回傳的交易流水?dāng)?shù)據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)異常情況下，如果未及時(shí)回傳的交易流水有補(bǔ)卡用戶的交易流水，此時(shí)給用戶補(bǔ)卡，將直接導(dǎo)致系統(tǒng)用戶賬號(hào)透支現(xiàn)象，造成不應(yīng)有的損失。因此必須建立合理的補(bǔ)卡機(jī)制，在系統(tǒng)運(yùn)行正常的情況下才能允予辦理正常補(bǔ)卡手續(xù)，并將余額寫回新辦卡片，否則延期補(bǔ)辦。若使用者急需補(bǔ)卡，另有它用時(shí)，也可以辦理補(bǔ)卡，但必須延期回寫余額，待所有流水回傳對(duì)賬無(wú)誤后再將舊卡余額寫回到新卡上。

（3）建立合理平賬機(jī)制，對(duì)賬核查交易流水

賬戶的賬卡不平衡現(xiàn)象最主要原因?yàn)橄M(fèi)及轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)的未及時(shí)上傳和丟失造成。無(wú)論采取“以庫(kù)為準(zhǔn)”、“以卡為準(zhǔn)”或“卡庫(kù)結(jié)合”這三種對(duì)賬模式中的任何一種，系統(tǒng)只要有未回傳或丟失的交易流水?dāng)?shù)據(jù)，均會(huì)造成賬卡差異，采用不同的對(duì)賬模式，只是在結(jié)賬時(shí)將差異金額確認(rèn)分擔(dān)給了不同的對(duì)象，而差額必然存在，用戶、商戶或是管理部門總有一方要來(lái)承擔(dān)損失。因此，建立合理的平賬機(jī)制就顯得尤為重要。

一卡通消費(fèi)系統(tǒng)在處理平賬數(shù)據(jù)時(shí)，可分為數(shù)據(jù)未上傳和數(shù)據(jù)流水丟失兩種模式進(jìn)行平賬。數(shù)據(jù)未上傳時(shí)，及時(shí)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)，回傳數(shù)據(jù)。如有跨系統(tǒng)或銀校圈存未處理數(shù)據(jù)，及時(shí)通知相關(guān)部門，做好對(duì)接工作；數(shù)據(jù)丟失處理辦法是必須及時(shí)分析終端POS機(jī)消費(fèi)數(shù)據(jù)，查看流水記錄、中斷的流水人工及時(shí)補(bǔ)遺。另外，如確認(rèn)有交易賬卡差額，且系統(tǒng)無(wú)法自動(dòng)修正時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知用戶至管理部門人工進(jìn)行卡面余額交易修正，確保系統(tǒng)的賬卡平衡。

隨著信息技術(shù)及高校數(shù)字化校園建設(shè)的快速發(fā)展，新的需求與應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)，校園一卡通作為高校數(shù)字化校園的核心系統(tǒng)也將逐步完善，在適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。校園一卡通只有確保本系統(tǒng)優(yōu)越的性能，才能為學(xué)校師生提供安全、系統(tǒng)、科學(xué)、穩(wěn)定的電子信息化服務(wù)，才能更好地推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，才能更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于高校及地方。

[1]楊永濤.校園一卡通賬戶非正常透支現(xiàn)象分析及控制機(jī)制[J].中國(guó)教育信息化，2014（3）：54-56.

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[3]沈志鵬等.我國(guó)校園一卡通項(xiàng)目管理問(wèn)題及對(duì)策的研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（24）：230.