認(rèn)證問答

問：實(shí)施能源管理體系有哪些益處？

答：近年來，隨著能源危機(jī)、環(huán)境保護(hù)等因素的影響，能源的有效利用已成為影響各行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高及可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)于我國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略而言，提高能源的開發(fā)和利用效率應(yīng)擺在首位。各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的單位產(chǎn)品綜合能耗為350～400kgce／t、單位產(chǎn)品綜合電耗為300kW·h／t，是世界先進(jìn)水平的近兩倍。這說明我國(guó)在技術(shù)水平、管理水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面還比較粗放，存在著較大的節(jié)能潛力。解決能源問題的根本途徑之一，便是加強(qiáng)企業(yè)的能源管理體系建設(shè)，推進(jìn)和深化節(jié)能減排工作。節(jié)約能源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是緩解能源供應(yīng)與需求矛盾的重要手段之一。

目前陶瓷行業(yè)的能源成本約占陶瓷生產(chǎn)成本的35%，這也就是說陶瓷企業(yè)每降低1%的能源消耗就相當(dāng)于每年為企業(yè)創(chuàng)造近百萬的利潤(rùn)。

問：國(guó)家及地方政府就能源管理體系認(rèn)證工作已發(fā)布了哪些法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定？

答：國(guó)家和地方政府已發(fā)布了以下法律法規(guī)：

1）2011年12月7日國(guó)家發(fā)改委等十二個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知”；

2）2012年2月1日國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了“關(guān)于擴(kuò)大能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作范圍的通知”；

3）2012年11月28日國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知”；

4）2012年12月24日廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委等4部門下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)廣東省能源管理體系建設(shè)及認(rèn)證試點(diǎn)名單（第一批）的通知”（粵經(jīng)信節(jié)能〔2012〕980號(hào)）。

問：國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心為哪些陶瓷企業(yè)開展了能源管理體系認(rèn)證？

答：國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心（簡(jiǎn)稱GJC）至今已為廣東嘉俊陶瓷有限公司、廣東薩米特陶瓷有限公司、恩平百?gòu)?qiáng)陶瓷有限公司、廣東博德精工建材有限公司、佛山市博華陶瓷有限公司等多家企業(yè)開展了能源管理體系認(rèn)證工作。通過實(shí)施能源管理體系，各企業(yè)均有效地提升了能源管理水平，節(jié)能管理工作也取得了良好的成績(jī)，單位產(chǎn)品綜合能耗和單位產(chǎn)品綜合電耗均有較大幅度下降。

問：國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心何時(shí)獲得能源管理體系認(rèn)證資質(zhì)？

答：能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作于2010年開始，國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心于同年獲得認(rèn)證資質(zhì)，是首批獲得在建材行業(yè)開展能源管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。批準(zhǔn)時(shí)間為2010年5月1日，批準(zhǔn)號(hào)為：CNCA－R－2002－025。

問：申請(qǐng)能源管理體系認(rèn)證的流程有哪些？

答：通常情況下，申請(qǐng)能源管理體系認(rèn)證的流程為：

1）向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書，并同時(shí)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證合同；

2）開展GB／T 23331－2009標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，內(nèi)審員培訓(xùn)、指定管理者代表、成立能源管理體系推進(jìn)小組等；

3）應(yīng)按GB／T 23331－2009的要求編制相應(yīng)的管理文件；

4）運(yùn)行并改進(jìn)能源管理體系（如開展內(nèi)部審核、合規(guī)性評(píng)價(jià)及管理評(píng)審等）；

5）向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)文件如營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、CCC認(rèn)證證書（瓷質(zhì)磚企業(yè)）復(fù)印件等；

6）迎接外審；

7）頒發(fā)認(rèn)證證書。

問：實(shí)施能源管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：目前，建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)實(shí)施能源管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)是《能源管理體系要求》（GB／T 23331－2009）。待《能源管理體系陶瓷企業(yè)認(rèn)證要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后（預(yù)計(jì)2013年6月發(fā)布），將同時(shí)作為陶瓷企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

問：能源管理體系認(rèn)證證書的有效期是多少年？

答：按照國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的要求，試點(diǎn)期間能源管理體系認(rèn)證證書有效期為2年，每年監(jiān)督審核4次，監(jiān)督審核實(shí)施的方式視乙方能源管理體系運(yùn)行情況決定是否到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核。試點(diǎn)工作完成后，按照國(guó)家要求實(shí)施年度監(jiān)督。再認(rèn)證審核的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間應(yīng)在證書到期前2個(gè)月實(shí)施，以確保認(rèn)證證書有連續(xù)性。若獲證企業(yè)的認(rèn)證內(nèi)容發(fā)生重大變更、或發(fā)生影響能源績(jī)效的重大事故時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將會(huì)及時(shí)實(shí)施非例行的監(jiān)督審核。

問：建筑衛(wèi)生陶瓷綜合能耗和綜合電耗的統(tǒng)計(jì)范圍是如何規(guī)定的？

答：按照《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB 21252－2007的規(guī)定，其統(tǒng)計(jì)范圍分別為：

1 衛(wèi)生陶瓷綜合能耗和綜合電耗的范圍

包括原料粗中細(xì)碎、原料制備輸送、模型制作、釉料制備、成形、干燥、施釉、燒成、冷修、檢驗(yàn)包裝等生產(chǎn)過程，供水、供熱、供氣、供油、機(jī)修等輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)管理部門等所消耗的燃料和電力。

不包括：石膏加工過程、匣缽及窯具加工制作、熔快制備、色料制備、生活設(shè)施（如：宿舍、學(xué)校、文化娛樂、醫(yī)療保健、商業(yè)服務(wù)和托兒幼教等）及運(yùn)輸保管、采暖、技改等所消耗的燃料和電力。

2 陶瓷磚綜合能耗和綜合電耗的范圍

包括原料粗中細(xì)碎、原料制備輸送、粉料制備、成形、干燥、施釉、燒成、冷修、拋光、檢驗(yàn)包裝等生產(chǎn)過程，供水、供熱、供氣、供油、機(jī)修等輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)管理部門等所消耗的燃料和電力。

不包括：熔快制備、色料制備、窯具加制作、生活設(shè)施（如：宿舍、學(xué)校、文化娛樂、醫(yī)療保健、商業(yè)服務(wù)和托兒幼教等）及運(yùn)輸保管、采暖、技改等所消耗的燃料和電力。

問：按照《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB 21252－2007的規(guī)定，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品分為哪幾類？

答：按照《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB 21252－2007的規(guī)定，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品應(yīng)按"衛(wèi)生陶瓷、吸水率E≤0.5%的陶瓷磚、吸水率0.5% ＜E≤10%的陶瓷磚及吸水率E＞10%的陶瓷磚"進(jìn)行分類。

問：何謂建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品綜合能耗？

答：在報(bào)告期內(nèi)及建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)全過程中，用于生產(chǎn)實(shí)際消耗的各種能源總量。包括生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的各種能源消耗量和損失量，不包括基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的、生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)回收利用的和向外輸出的能源量。

問：何謂建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)界區(qū)？

答：從原料、釉料、煤、油、氣等原材料和能源，從進(jìn)入計(jì)量工序開始，到成品建筑衛(wèi)生陶瓷計(jì)量入庫(kù)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)整個(gè)建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)過程，由生產(chǎn)系統(tǒng)工藝裝置、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施3部分用能構(gòu)成。

問：何謂建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品綜合電耗？

答：以建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)量表示的直接消耗的電量，即建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位電耗，不包括動(dòng)和設(shè)備等的耗電量。