充分發(fā)揮專(zhuān)指委職能深入推進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合

，，

(天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 301607)

近年來(lái)，國(guó)家高度重視職業(yè)教育，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出：“要大力發(fā)展職業(yè)教育”，教育部將“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”確定為職業(yè)教育辦學(xué)制度。為了建立健全這一制度，教育部制定了一系列落實(shí)措施，構(gòu)建全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：專(zhuān)指委)三級(jí)職業(yè)教育指導(dǎo)工作體系是其中之一。專(zhuān)指委作為三級(jí)工作體系的重要組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)的職能，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，為職業(yè)教育發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才起到重要作用。

一、成立專(zhuān)指委的目的和意義

(一)專(zhuān)指委是職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革的重要環(huán)節(jié)

毋庸諱言，職業(yè)教育的功能定位決定了它必須密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)。教育部這次調(diào)整和增設(shè)全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，包括下設(shè)專(zhuān)指委的調(diào)整組建，正是貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和職業(yè)教育改革發(fā)展中的指導(dǎo)作用，形成職業(yè)教育指導(dǎo)工作體系的關(guān)鍵舉措。2013年1月25日，在教育部召開(kāi)的行指委大會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)魯昕對(duì)行指委的工作提出要求。她說(shuō)：“今后，如果哪個(gè)行業(yè)再反映缺少人才，我們就要向哪個(gè)行指委問(wèn)責(zé)！”因此，專(zhuān)指委作為行指委下設(shè)委員會(huì)，應(yīng)履行好專(zhuān)指委的職責(zé)，積極為人才培養(yǎng)出謀劃策，為人才培養(yǎng)提供支持。

(二)專(zhuān)指委是行指委發(fā)揮作用的有力支撐

從行指委的工作任務(wù)來(lái)說(shuō)，包括以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接為目標(biāo)，加快校企一體化建設(shè)；以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接為目標(biāo)，構(gòu)建新的專(zhuān)業(yè)課程體系；以實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接為目標(biāo)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革；以實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接為目標(biāo)，建立健全“雙證書(shū)”制度；以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接為目標(biāo)，構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋等等。

(三)專(zhuān)指委是相關(guān)院校合作發(fā)展的有效平臺(tái)

專(zhuān)指委成員院校，雖然屬于同行業(yè)大類(lèi)，但是這些院校，分散在全國(guó)各地，隸屬關(guān)系不同，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面缺乏交流，難以形成此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如石油高職專(zhuān)委會(huì)的成員院校有隸屬行業(yè)管理的，與石油石化企業(yè)具有天然“血緣”聯(lián)系的院校，具有開(kāi)展校企合作、工學(xué)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，能有效利用企業(yè)資源，但也大多存在地理位置較偏僻，辦學(xué)成本過(guò)高，辦學(xué)自主性較差等問(wèn)題。更多是隸屬地方管理的，舉辦石油天然氣工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高職院校，自主性強(qiáng)，有的依托高校，師資雄厚，但是也存在人才需求數(shù)量、類(lèi)型的不確定，專(zhuān)業(yè)建設(shè)所需的“昂貴”的人力、物力、財(cái)力投入難經(jīng)保證等。因此，專(zhuān)指委要在校際專(zhuān)業(yè)建設(shè)、校企合作等方面都架起溝通、交流、共享的橋梁，打造共同化解難題、實(shí)現(xiàn)多贏(yíng)的合作發(fā)展平臺(tái)。

二、專(zhuān)指委的工作任務(wù)和職責(zé)

專(zhuān)指委是行指委下屬的專(zhuān)家組織，其職責(zé)是和行指委一脈相承的，就是對(duì)相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行“研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)”。具體地說(shuō)主要包括五個(gè)方面：

(一)分析行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及人才需求

調(diào)查行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)查其對(duì)技能型人才的規(guī)格、數(shù)量要求，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同步，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步，與科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)方式、管理方式、生活方式發(fā)展同步的基礎(chǔ)。單獨(dú)一個(gè)學(xué)校，面向整個(gè)行業(yè)做大面積的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)是困難的。專(zhuān)指委的職責(zé)之一，就是協(xié)助行指委，積極面向整個(gè)行業(yè)進(jìn)行發(fā)展動(dòng)態(tài)和人才需求的調(diào)查、分析、研究和公布，供需信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，增強(qiáng)石油天然氣工程類(lèi)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。

(二)積極推進(jìn)建立和完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量行業(yè)評(píng)價(jià)制度

根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，需要逐步建立和完善職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度，建立教育行政部門(mén)、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織等共同參與的職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。專(zhuān)指委將在行指委的指導(dǎo)下，引入行業(yè)、企業(yè)參與高職院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，把行業(yè)、企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)和用人標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)對(duì)畢業(yè)生滿(mǎn)意度作為院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，逐步形成以行業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，并定期發(fā)布石油天然氣工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告。

(三)制定并監(jiān)督實(shí)施石油天然氣工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

制定專(zhuān)業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是保障專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的基本要求，也是專(zhuān)指委的基本任務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)工人的技術(shù)能力、復(fù)合能力及綜合素質(zhì)提出了新的要求，急需大批具有良好理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的技術(shù)技能型人才。在這種形勢(shì)下，迫切需要專(zhuān)指委組織專(zhuān)家，針對(duì)行業(yè)人才需求形勢(shì)，結(jié)合職業(yè)教育規(guī)律制定新的切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到人才培養(yǎng)方案中，認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施，以保證本類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

(四)推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合

職業(yè)教育既是產(chǎn)業(yè)界，又是教育界，是“跨界”的教育，其雙重屬性在行指委和專(zhuān)指委平臺(tái)得到了最清楚的展現(xiàn)。專(zhuān)指委要做成員學(xué)校和石油企業(yè)聯(lián)系的橋梁，分析研究行業(yè)發(fā)展對(duì)本類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出本行業(yè)職業(yè)教育人才的培養(yǎng)要求；指導(dǎo)相關(guān)職業(yè)院校與石油企業(yè)的合作、聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)校企一體化；引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，提高專(zhuān)業(yè)技能；提升職業(yè)院校為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的能力。

(五)組織成員單位聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)研究

組織成員單位，聯(lián)合研究本行業(yè)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本要求和人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法；對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等提出建議；組織本行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)基本文件、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定等工作；組織教育教學(xué)成果評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)工作；組織本行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等。

三、專(zhuān)指委的工作思路

(一)搭建校校、校企信息交流平臺(tái)

專(zhuān)指委將積極搭建一個(gè)校校之間、校企之間的信息溝通、交流、共享平臺(tái)，使它成為各位同仁心往一處想、勁往一處使的高效通道，為專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供支撐。除了定期和不定期組織工作會(huì)議、調(diào)研、競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)等活動(dòng)外，還將努力通過(guò)學(xué)術(shù)刊物、工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等形式，大力促進(jìn)校校之間、校企之間的信息溝通，增進(jìn)了解，對(duì)接需求，交流經(jīng)驗(yàn)，為大家提供有效的服務(wù)。

(二)搭建職業(yè)院校與企業(yè)之間的校企合作平臺(tái)

總體來(lái)看，在各方大力努力下，校企合作取得了較大成績(jī)，但是也不同程度地存在一些難以突破的瓶頸，如普遍反映的校企合作中學(xué)校“剃頭挑子一頭熱”、校企合作缺乏有效的制度保障問(wèn)題，以及具體的“訂單培養(yǎng)”、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)中的困難等等。針對(duì)這些問(wèn)題，專(zhuān)指委應(yīng)把建立校企合作平臺(tái)為突破口，積極采取有效措施謀求解決，一方面專(zhuān)指委聚集了一批行業(yè)和職業(yè)教育的專(zhuān)家，通過(guò)不斷探索校企合作切實(shí)可行的有效途徑，積極建言獻(xiàn)策，將會(huì)不斷促進(jìn)校企合作機(jī)制建設(shè)；另一方面，專(zhuān)指委將積極地發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)校企合作的具體途徑，為學(xué)校和企業(yè)提供合作機(jī)會(huì)。

(三)搭建專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究平臺(tái)

專(zhuān)指委成員單位涉及眾多院校和企業(yè)，科研力量分散。專(zhuān)指委應(yīng)牽頭建立校校聯(lián)合、校企聯(lián)合進(jìn)行研究的有效機(jī)制，包括形成專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)在人才培養(yǎng)方面面臨的共性問(wèn)題進(jìn)行研究。如技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式改革，中、高職銜接的課程體系，制訂和實(shí)施專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合，教材體系創(chuàng)新，深化教學(xué)方法手段改革，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)等。通過(guò)教學(xué)研究，培育濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，提高教育教學(xué)研究水平，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。

(四)搭建為成員單位解決困難的辦學(xué)服務(wù)平臺(tái)

隨著專(zhuān)指委工作逐步納入正規(guī)，專(zhuān)指委將在行指委指導(dǎo)下，根據(jù)成員單位的需要和提議，更多地為成員單位提供服務(wù)。如組織“雙師型”教師培訓(xùn)；為學(xué)生聯(lián)系到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)；組織學(xué)生技能大賽；組織教育科研成果評(píng)定等。國(guó)家為了更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，對(duì)資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等微觀(guān)事務(wù)，將逐步以行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)為主來(lái)負(fù)責(zé)認(rèn)定。隨著國(guó)家下放的“權(quán)力”逐步到位，專(zhuān)指委將充分利用政策優(yōu)勢(shì)，在校企合作、專(zhuān)業(yè)辦學(xué)評(píng)估、精品資源庫(kù)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮積極作用，為成員單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。