園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級機理與路徑研究

●潘宏亮

（河南師范大學(xué)商學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007）

園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級機理與路徑研究

●潘宏亮

（河南師范大學(xué)商學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007）

知識產(chǎn)權(quán)；園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；產(chǎn)業(yè)升級

在梳理國內(nèi)外文獻的基礎(chǔ)上，認知現(xiàn)有文獻研究產(chǎn)業(yè)升級的不足之處，界定了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)涵，劃分其維度，并探討了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級的運作機理，歸納了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級的三條路徑。

隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理矛盾的突出涌現(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級已成為關(guān)系創(chuàng)新型國家建設(shè)全局的重大問題。由于高新技術(shù)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量在區(qū)域內(nèi)總量達80%以上，對所在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達50%，因此，在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略的背景下，要順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，應(yīng)增強園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，各級政府也應(yīng)依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)升級保駕護航。那么，如何運用園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)配置創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚，支撐產(chǎn)業(yè)升級，則成為學(xué)界、業(yè)界、政界都極為關(guān)注的重大問題。

1 文獻述評

1.1 產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)研究

產(chǎn)業(yè)升級是指產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端逐漸邁向更具獲利能力的資本和技術(shù)密集型經(jīng)濟領(lǐng)域的過程，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升的過程，是由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的過程。梳理國內(nèi)外文獻，學(xué)術(shù)界分別從產(chǎn)業(yè)升級的影響因素［1］、產(chǎn)業(yè)升級形式［2］、產(chǎn)業(yè)升級路徑選擇［3］、全球價值鏈視角產(chǎn)業(yè)升級［4］、技術(shù)能力視角產(chǎn)業(yè)升級［5］開展了研究，取得了豐碩的研究成果。但對接我國高新技術(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級實踐，仍存在以下不足。（1）主流GⅤC理論多從發(fā)達國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的利益角度出發(fā)，側(cè)重于解釋GⅤC上具有控制能力的大企業(yè)如何通過價值鏈治理來維持和增強自身的競爭優(yōu)勢，而較少關(guān)注GⅤC上的“弱勢群體”，造成了我國中小企業(yè)的“偽升級命運”。（2）國內(nèi)外學(xué)者多從嵌入性視角對我國OEM制造業(yè)升級問題進行研究，多集中在產(chǎn)業(yè)升級路徑的必要性、升級的關(guān)鍵因素、知識資源的重要性等，但在GⅤC和我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景下，如何有效獲取關(guān)鍵創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的研究文獻較為缺乏。

1.2 園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的相關(guān)研究

（1）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)涵。園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，貫穿于技術(shù)創(chuàng)新鏈條中知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖、植物新品種）創(chuàng)造、運營、保護、管理各個環(huán)節(jié)，其完善程度直接關(guān)系著產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力提升和我國創(chuàng)新型國家建設(shè)。楊鐵軍［6］、楊晨等［7］分別給出了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)集群視角下園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)的定義。而且梳理相關(guān)文獻可知，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系基于服務(wù)內(nèi)容視角主要包括知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、商用化服務(wù)、融資服務(wù)、法律服務(wù)與人才培養(yǎng)服務(wù)六個方面；［8］基于服務(wù)主體視角主要分市場、政府和非營利性組織三個層面，其中市場層面主要是盈利性的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)；政府層面主要是指公益性的行政管理機構(gòu)；非營利性組織層面主要指高等院校、科研院所以及行業(yè)協(xié)會等為代表的非營利性組織。但與實踐對接，現(xiàn)有研究仍有以下不足：①知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)范圍狹窄，多集中在專利代理、糾紛訴訟等低層次，難以為企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)價值評估、產(chǎn)權(quán)資本融資等前瞻性、戰(zhàn)略性的高水平服務(wù)；②尚未從產(chǎn)業(yè)層面入手，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級或產(chǎn)業(yè)競爭力提升相結(jié)合，深入研究園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)、作用機理等。為此，有必要重新界定園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)涵及構(gòu)成維度。

對接園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培育“高地”概況，本文將園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)定義為園區(qū)政府以構(gòu)建服務(wù)型政府為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)業(yè)為著力點，以激勵自主創(chuàng)新、提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、支撐產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，遵循產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在規(guī)律，以政府知識產(chǎn)權(quán)資源撬動社會中介知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)為手段，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)無形資源的形成、運營、管理，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)、用權(quán)、維權(quán)、評價、許可、轉(zhuǎn)讓等”相關(guān)服務(wù)，促進知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的各種業(yè)務(wù)活動集合。

（2）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)維度劃分。結(jié)合園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)涵，以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)升級為指引，以資源基礎(chǔ)理論、動態(tài)能力理論為指導(dǎo)，依據(jù)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)目標(biāo)，將園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)劃分為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變兩個環(huán)節(jié)。其中，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)涌現(xiàn)是指在政府行為的引導(dǎo)下，以市場配置方式為主，以政府配置為輔，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求，以政府財政資金、知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)等為抓手培育知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)公共平臺、專利數(shù)據(jù)檢索服務(wù)系統(tǒng)、維權(quán)援助服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化公共平臺，形成公益性和盈利性相結(jié)合的多元化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進而提高園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。如2012年蘇州市工業(yè)園區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專項資金100萬元，用于知識產(chǎn)權(quán)投融資知識培訓(xùn)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系建設(shè)等。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變是指園區(qū)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)主體在園區(qū)政府行為的引導(dǎo)下，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈“多贏、共贏”目標(biāo)，消除知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)新資源條塊分割壁壘，促成專利、商標(biāo)、版權(quán)等要素的重新組合，實現(xiàn)各類知識產(chǎn)權(quán)資源的有效對接，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)增值增效，推進以自主知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，使技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，形成區(qū)域知名品牌，支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)實現(xiàn)。

2 園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級的機理分析

2.1 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)支撐產(chǎn)業(yè)升級機理分析

園區(qū)政府通過對接園區(qū)核心企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)概況，強化園區(qū)政府的基本公共服務(wù)職能，運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)專項政策、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)工作等措施，建設(shè)綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，調(diào)節(jié)園區(qū)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新資源的配置，促使園區(qū)核心企業(yè)從封閉式創(chuàng)新向開放式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，獲取全球范圍內(nèi)搜尋可以利用的創(chuàng)新資源，與外界進行動態(tài)合作，提高企業(yè)創(chuàng)新效率和創(chuàng)新能力，從而提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)的結(jié)果是匯集知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)主體要素，依據(jù)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會和其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)社會資源聚集起來，并促使產(chǎn)業(yè)化相關(guān)主體能動的吸納知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化資金，實現(xiàn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步破解“核心技術(shù)受制于人”難題，初步提升園區(qū)內(nèi)核心企業(yè)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運營能力，為增強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營能力提供支撐，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級奠定基礎(chǔ)。然而在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)階段，雖然園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)較少、知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)與企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較低，產(chǎn)業(yè)主體間的合作、協(xié)同互動還是偶然的行為，但這些知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體集聚，降低了園區(qū)龍頭企業(yè)尋求創(chuàng)新伙伴的難度，有助于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟，共同研發(fā)新技術(shù)和共享專利技術(shù)，這為改觀我國在全球價值鏈分工體系處于低端的格局，提高園區(qū)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個國家的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力奠定了基礎(chǔ)。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變支撐產(chǎn)業(yè)升級機理分析

園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變是在園區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)及管理行為的指引下，引導(dǎo)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化方向發(fā)展，進而通過專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的有力保障和新的經(jīng)營領(lǐng)域，支撐園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。隨著園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級的無縫對接，園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度日趨規(guī)范，創(chuàng)新資源利用效率得以提升，通過積極申請、保護自有專利，打破國外公司的專利封鎖和技術(shù)壟斷，并可與競爭對手進行交叉許可，實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)的增值、增效；園區(qū)政府進而通過高端咨詢的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)積極參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變的實質(zhì)是隨著園區(qū)公益性和盈利性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，園區(qū)產(chǎn)業(yè)化主體通過共同努力形成支持產(chǎn)業(yè)升級的合力，構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)專家網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)運營能力網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)商品化市場拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及管理支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)化體系，依據(jù)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化鏈，健全了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，促使與園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的創(chuàng)新要素自由順暢流動、高效合理配置、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用效益彰顯，創(chuàng)新主體緊密合作，實現(xiàn)“研發(fā)—試驗—生產(chǎn)—推廣—應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)化的有機聯(lián)接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研之間的功能互補，消除功能重疊，促使園區(qū)產(chǎn)業(yè)化主體間相互依賴和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，加快園區(qū)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，形成良性產(chǎn)業(yè)集群。

3 園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級的路徑選擇

3.1 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

資源依附理論認為，產(chǎn)業(yè)升級需要各種創(chuàng)新資源的支撐，需要園區(qū)能夠不斷引入新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要素，并有效協(xié)調(diào)、協(xié)同、整合各類產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新主體的活動，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新主體資源得以積累。為此，園區(qū)政府首先應(yīng)通過相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境，調(diào)動、組合社會資源，規(guī)范中介，鼓勵中介，加速知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的建設(shè)，加強對行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)，鼓勵成立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在行業(yè)自律、品牌整合、標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)產(chǎn)品交流與推廣方面的作用，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)水平的提高，支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)缴?。其次，政府部門應(yīng)正確處理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公益性與盈利性的關(guān)系，制定有利于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，引導(dǎo)商業(yè)盈利性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)深加工、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與法律訴訟、知識產(chǎn)權(quán)價值評估和投融資服務(wù)等高端服務(wù)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體的多元化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量的滿意化。最后，園區(qū)應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)人才建設(shè)，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)管理，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，支持引進懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理的復(fù)合型國際高端人才，為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級提供人才支撐。

3.2 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

知識產(chǎn)權(quán)要素服務(wù)聚變過程是知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)專家網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)運營能力網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)商品化市場拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)管理支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)化體系相互協(xié)調(diào)、深度交互的結(jié)果，是“研發(fā)—試驗—生產(chǎn)—推廣—應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)化的有機聯(lián)接。在園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)要素聚變過程中，政府要做好協(xié)調(diào)角色，實施特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工程，構(gòu)建綜合協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，在信息咨詢培訓(xùn)服務(wù)上積極幫助高等院校對孵化產(chǎn)業(yè)從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)協(xié)作、管理和政策法規(guī)咨詢、市場信息等方面提供全方位服務(wù)。園區(qū)政府還應(yīng)組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家、管理專家進行技術(shù)進展、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理、知識產(chǎn)權(quán)訴訟案例分析等方面的講座，將其轉(zhuǎn)化為有用的技術(shù)經(jīng)濟信息和競爭情報，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略或贏得訴訟服務(wù)；定期向園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)送國內(nèi)外同行業(yè)新技術(shù)信息，為園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的系列服務(wù)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境適應(yīng)性，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)共同演進”的自我強化動態(tài)機制。

3.3 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)耦合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

單個技能、技術(shù)、知識、能力等簡單堆砌并不能提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)升級，必須通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的整合，使之發(fā)生功能上的裂變，形成系統(tǒng)化、強化的能夠適應(yīng)動態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，才能彰顯顧客核心價值和知識產(chǎn)權(quán)的增值增效。為此，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的工藝流程、產(chǎn)品、功能、跨產(chǎn)業(yè)的升級過程應(yīng)是創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的偶合體，是技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)能力的耦合，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷獲取資源，并與自身能力相耦合的結(jié)果。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)耦合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚變支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級是科學(xué)的、合理的。園區(qū)政府在促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級過程中，應(yīng)一手促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素涌現(xiàn)，促進產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素扎堆出現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一手促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素以創(chuàng)新為基礎(chǔ)根植于園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的深度和廣度，促進產(chǎn)業(yè)主體交互學(xué)習(xí)、合作分享，形成集體性創(chuàng)造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)收益最大化，保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

4 結(jié)論

隨著國際競爭的日益加劇，知識產(chǎn)權(quán)日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，成為增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的重要支撐，成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的核心要素?！笆濉笔俏覈七M產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年，為積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級中的作用，需要構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。在評述國內(nèi)外文獻基礎(chǔ)上，本文探討了園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)升級的機理與路徑，認為園區(qū)政府應(yīng)對接園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化、運行規(guī)范化要求，以政府創(chuàng)新資源激活、撬動、吸納、整合社會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，培育和完善面向提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)咨詢評估機構(gòu)等各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，將園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合，將園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與協(xié)同創(chuàng)新緊密結(jié)合，提升研發(fā)立項起點、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出效率、專利戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略運營能力，支撐產(chǎn)業(yè)升級。

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G252.8；D923.4

A

1005－8214（2014）08－0027－04

潘宏亮（1984－），男，副教授，發(fā)表論文15篇，出版專著1部，主持、參與科研項目3項，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)業(yè)升級。

2013－08－21［責(zé)任編輯］閻秋娟

本文系國家自然科學(xué)基金面上項目“基于企業(yè)知識演化觀與創(chuàng)新生態(tài)觀匹配的企業(yè)創(chuàng)新問題研究”（項目編號：71072002），教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動中小企業(yè)升級的機理與路徑研究”（項目編號：13YJCZH132），河南省教育廳人文社會科學(xué)重點項目“基于協(xié)同創(chuàng)新的中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)升級路徑與對策研究”（項目編號：2013-ZD-010）和中央高?？蒲谢痦椖浚椖烤幪枺?010B17014）研究成果之一。