樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義改革觀

楊信禮

樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義改革觀

楊信禮

改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。全面深化改革，要樹(shù)立和踐行馬克思主義改革觀，堅(jiān)持以唯物史觀特別是社會(huì)基本矛盾理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展最廣大人民根本利益以及促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的價(jià)值取向，堅(jiān)持實(shí)踐第一、摸著石頭過(guò)河、探索前進(jìn)的方法，解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的方法，統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)的方法，以及為了群眾、依靠群眾推進(jìn)改革的方法。

改革觀；唯物史觀；價(jià)值取向；科學(xué)方法

中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖新愿景，制定了全面深化改革的總戰(zhàn)略路線圖。全面深化改革，是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。我們要全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義改革觀，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和銳意進(jìn)取的勇氣全面深化改革，不斷發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力與可靠保障。

一

馬克思主義的唯物史觀，特別是關(guān)于社會(huì)基本矛盾的學(xué)說(shuō)，是全面深化改革的深刻理論依據(jù)。發(fā)現(xiàn)唯物史觀，是馬克思對(duì)于人類思想史的偉大貢獻(xiàn)。馬克思從現(xiàn)實(shí)的人及其活動(dòng)出發(fā)考察歷史，認(rèn)為“有生命的個(gè)人的存在”是全部人類歷史的第一個(gè)前提。物質(zhì)生產(chǎn)是人類的第一個(gè)歷史活動(dòng)，是一切歷史的基本條件，是社會(huì)發(fā)展的根本原因。人類社會(huì)的一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、思想文化關(guān)系，都是在物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來(lái)的，并隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說(shuō)：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ)）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！盵1]馬克思指出了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而決定上層建筑，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。人類為了自己的生存發(fā)展，必須不斷進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)；而為了創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，又必須發(fā)展科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，從而推動(dòng)了生產(chǎn)力的整體進(jìn)步。而生產(chǎn)力的發(fā)展又要求先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系和政治的、社會(huì)的、思想文化的社會(huì)關(guān)系與之相適應(yīng)。社會(huì)基本矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)既為新舊社會(huì)形態(tài)的更替提供了必然性與合理性，也為同一社會(huì)形態(tài)、同一社會(huì)制度的調(diào)整、改革、健全、完善提供了必然性與合理性。

社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾及其特點(diǎn)為全面深化改革提供了必要性與可能性。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾。社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾，同舊社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾具有根本不同的性質(zhì)。社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑是基本適合生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的要求的。但社會(huì)主義的一些具體制度還不完善，這些不完善的環(huán)節(jié)和方面同生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的要求又是相矛盾的。社會(huì)主義的基本矛盾是在基本適應(yīng)條件下的非對(duì)抗性矛盾，是在人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而可以通過(guò)社會(huì)主義制度的自我調(diào)整和自我完善得到解決。我們要用唯物而辯證的觀點(diǎn)觀察、認(rèn)識(shí)、處理社會(huì)主義社會(huì)的基本問(wèn)題。在生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾之間，生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般表現(xiàn)為主要的決定作用。而在一定條件之下，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑又轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)表現(xiàn)為主要的決定作用。當(dāng)不變更生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定作用。當(dāng)政治文化等上層建筑阻礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善時(shí)，對(duì)于政治和文化的革新就成為主要的決定的東西。我們既要從總的歷史發(fā)展中，從根源、基礎(chǔ)的意義上肯定生產(chǎn)力對(duì)于生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于上層建筑的決定作用，又要從影響、條件和主要矛盾方面轉(zhuǎn)化的意義上肯定生產(chǎn)關(guān)系的變革對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑變革對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善的決定性的反作用。而在社會(huì)基本矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)中，“生產(chǎn)力是最革命的因素”是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的變革都是由生產(chǎn)力的發(fā)展所引起，并為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和思想文化關(guān)系的條件。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就指出：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”[2]解放和發(fā)展生產(chǎn)力，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。如果我們承認(rèn)了生產(chǎn)力對(duì)于社會(huì)發(fā)展的最終決定性意義，也就必然承認(rèn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的根本性，承認(rèn)為了發(fā)展生產(chǎn)力而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、思想文化等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面改革的必然性與必要性。能否順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求進(jìn)行改革，是衡量一個(gè)政黨是否先進(jìn)的根本尺度，也是一個(gè)政黨能否得到人民擁護(hù)的決定性因素。

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的制度現(xiàn)狀決定了改革的必要性與迫切性。20世紀(jì)50年代中期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了社會(huì)主義改造，建立了社會(huì)主義基本制度。1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程。我們黨領(lǐng)導(dǎo)銳意進(jìn)行制度改革與創(chuàng)新，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，符合我國(guó)國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。我們要有充分的制度自信，旗幟鮮明地堅(jiān)持這一制度；同時(shí)，也要有清醒的制度自省，充分認(rèn)識(shí)到我們的制度尚不完善，還需要不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展。習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。我們提出進(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來(lái)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，這是歷史唯物主義態(tài)度。”我們要以更大的決心、魄力、毅力全面深化改革，不斷完善、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，更加有力地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公正、政治民主、人民幸福。

二

全面深化改革是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是決定中國(guó)特色社會(huì)主義命運(yùn)的關(guān)鍵。全面深化改革，必須堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。

在社會(huì)歷史領(lǐng)域，價(jià)值活動(dòng)是人類社會(huì)的本質(zhì)性活動(dòng)。人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，從根本上來(lái)說(shuō)，就是人們進(jìn)行價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值評(píng)價(jià)、價(jià)值選擇、價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值享有活動(dòng)的規(guī)律。人類社會(huì)的歷史，從一定意義上來(lái)說(shuō)，就是人們不斷追求、創(chuàng)造和享有價(jià)值的歷史。價(jià)值觀作為一種價(jià)值導(dǎo)向機(jī)制，為人們的思想與行動(dòng)提供價(jià)值坐標(biāo)，指明目標(biāo)方向。若沒(méi)有正確的價(jià)值觀，人們就無(wú)法作出正確的思考與選擇，無(wú)法保持思維與實(shí)踐的深入、持久、一貫、堅(jiān)定。列寧指出：“如果不先解決總的問(wèn)題就去著手解決局部性問(wèn)題，那么隨時(shí)隨地都必然會(huì)不自覺(jué)地‘碰上’這些總的問(wèn)題。而在每一具體場(chǎng)合不由自主地碰上這些問(wèn)題，就必然會(huì)使自己的政策陷于動(dòng)搖不定和不講原則的糟糕境地?！盵3]在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須具有清醒的價(jià)值自覺(jué)，以馬克思主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，站在最廣大人民的立場(chǎng)考慮問(wèn)題、安排制度、構(gòu)想戰(zhàn)略、制定政策，以正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)判定各項(xiàng)改革舉措的成敗利鈍、是非得失。

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略道路，總結(jié)概括了改革開(kāi)放的重要經(jīng)驗(yàn)，指出“全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景”、“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、“改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力”。[4]

在全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重要經(jīng)驗(yàn)中，蘊(yùn)涵著全面深化改革必須堅(jiān)持的正確的價(jià)值觀與科學(xué)的方法論。堅(jiān)持正確的價(jià)值觀與科學(xué)的方法論，對(duì)于堅(jiān)持改革的正確方向，實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)追求，具有極為重要的意義。

要堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)這一改革的根本價(jià)值尺度。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，也是全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本價(jià)值取向。全面深化改革，必須堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)建設(shè)體制以及黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的改革，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、改革方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，極大地解放和發(fā)展中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、改善和普惠民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持人民價(jià)值主體地位這個(gè)改革的最高價(jià)值尺度。人民群眾是改革與發(fā)展的實(shí)踐主體和核心動(dòng)力，也是改革與發(fā)展的終極目的和最高價(jià)值，中國(guó)的一切改革與發(fā)展要依靠廣大人民群眾的積極參與，也是為了實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持人民價(jià)值主體地位，就是堅(jiān)持為了人民而進(jìn)行改革，依靠人民而推進(jìn)改革，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革與發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。我們要堅(jiān)持改革的正確方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)改革利益的普惠性，使最廣大人民群眾從改革中受益。我們不僅要切實(shí)解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問(wèn)題，滿足人民群眾當(dāng)下的合理需要和利益訴求，還要深謀遠(yuǎn)慮、未雨綢繆，思考、籌劃人民群眾之根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的利益問(wèn)題。忽視人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問(wèn)題的解決，不能給人民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，就會(huì)影響人民群眾的當(dāng)下生產(chǎn)和生活，得不到人民群眾的擁護(hù)支持；忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本、全局問(wèn)題的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略謀劃，就會(huì)給國(guó)家、民族和人民未來(lái)的生存發(fā)展留下后患。

要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義這個(gè)改革的制度價(jià)值尺度。公平正義是指在處理各種利益關(guān)系時(shí)，體現(xiàn)自由、平等、正義的原則和精神，使權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，成本擔(dān)當(dāng)和利益分享相一致，使每個(gè)人都能夠各盡其分、各得其所、各得其值、各遂其生。對(duì)生命的平等關(guān)懷，對(duì)公民權(quán)利的平等尊重，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的平等分配，給所有社會(huì)成員以平等的待遇，是公平正義的基本要求。一個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫扰c體制安排，使全體社會(huì)成員獲得充分發(fā)展與發(fā)揮自己主體能力的平等機(jī)會(huì)，并通過(guò)公平的財(cái)富分配，使全體社會(huì)成員公平享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。社會(huì)公正的對(duì)象是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，是對(duì)于用來(lái)分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、劃分社會(huì)合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度的根本要求。社會(huì)公正是制度的第一美德和首要價(jià)值，也是制度改革創(chuàng)新的核心價(jià)值取向。一個(gè)社會(huì)要平等分配各種權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)盡量平等地劃分社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)。對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行公正、合理的分配，不僅需要道德精神的力量，更需要內(nèi)蘊(yùn)著公正精神的制度的力量。制度公正能夠保證每個(gè)社會(huì)成員都有平等的機(jī)會(huì)參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化生活，不允許任何人以特殊地位而在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化上享有特權(quán)。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是當(dāng)代中國(guó)制度改革創(chuàng)新的中心課題。我們必須以社會(huì)公正為導(dǎo)向進(jìn)行制度改革創(chuàng)新與政策制定實(shí)施，建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，也是公平正義在分配問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距擴(kuò)大的問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三

經(jīng)過(guò)30多年的改革，我國(guó)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前，我國(guó)的改革進(jìn)入了深水區(qū)，改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然很多，人民群眾對(duì)于解決深層次矛盾和問(wèn)題充滿期待。解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于改革；深化改革，仍然任重道遠(yuǎn)。改革作為一項(xiàng)嶄新的、探索性的、面向未來(lái)的偉業(yè)，不但要堅(jiān)持價(jià)值原則，堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、人民利益標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公平正義標(biāo)準(zhǔn)，還要堅(jiān)持真理原則，堅(jiān)持正確的方法論，掌握和運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話，做實(shí)事，出實(shí)招，求實(shí)效。

要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新。實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、動(dòng)力、目的以及檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否具有真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。以廣大人民群眾為主體的社會(huì)實(shí)踐，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基石和根本動(dòng)力。在中國(guó)這樣一個(gè)東方大國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)與改革，充滿挑戰(zhàn)，前無(wú)古人，必須在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)規(guī)律、獲得真知，在實(shí)踐中探索前進(jìn)。摸著石頭過(guò)河，是符合中國(guó)國(guó)情實(shí)際的改革辦法。改革開(kāi)放初期，需要摸著石頭過(guò)河，當(dāng)前和今后的改革，仍然要繼續(xù)摸著石頭過(guò)河。我們要在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路、積累經(jīng)驗(yàn)，將在實(shí)踐中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)概括、提升到理論的層面，將在實(shí)踐中的好做法、好方式提升、定型到制度、體制、機(jī)制的層面。我們要從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在實(shí)踐中探尋規(guī)律，在總結(jié)概括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新理論、規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策，防止只憑本本、主觀愿望、好惡興趣做事情，防止只靠拍腦袋做決策、拍胸脯作保證。要確立實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的最高權(quán)威，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論主張、戰(zhàn)略策略、方針政策的正確性。一切思想觀念、制度體制、措施辦法，都要在實(shí)踐中證明自己的正確性、合理性、合法性。被實(shí)踐證明是正確的，應(yīng)當(dāng)肯定和堅(jiān)持被實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)否定和拋棄。

要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的辯證法，整體謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的過(guò)程。全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要注重各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，注重改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力。要在深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，在頂層設(shè)計(jì)的框架下推進(jìn)局部性、階段性改革。如果沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，改革就會(huì)短期化、碎片化，不成體統(tǒng)；沒(méi)有具體制度的安排，改革就會(huì)浮萍無(wú)根、浮光掠影，流于形式。

要切實(shí)尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，為了人民搞改革，依靠人民深化改革。群眾觀點(diǎn)是我們黨的根本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的生命線和根本路線。90多年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了新民主主義革命、社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)以及改革開(kāi)放的偉大成就，創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡，靠的是始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把緊緊依靠最廣大人民群眾作為永不枯竭的力量源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革，都是為了人民群眾，也是緊緊依靠人民群眾取得勝利和成功的。什么時(shí)候我們真正做到了一切為了群眾和一切依靠群眾，我們的事業(yè)就發(fā)展、就成功；什么時(shí)候違背了群眾的意愿，失去了群眾的擁護(hù)，我們的事業(yè)就回遭受挫折和失敗。在全面深化改革的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持人民群眾的價(jià)值主體地位，把人民群眾放在最高位置，把人民利益作為最高利益，把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。要正確處理人民群眾根本利益、現(xiàn)實(shí)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要始終堅(jiān)持人民群眾的實(shí)踐主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從人民群眾的經(jīng)驗(yàn)智慧中尋求改革的思路、措施、辦法，在向人民群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教、問(wèn)計(jì)問(wèn)需問(wèn)政的過(guò)程中增強(qiáng)謀劃改革、領(lǐng)導(dǎo)改革、推進(jìn)改革的智慧與本領(lǐng)，尋找深化改革、破解矛盾與難題的辦法。改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造、政策制定、制度安排，無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐與智慧。在深化改革的過(guò)程中，要緊緊依靠人民群眾，汲取人民群眾的智慧，凝聚人民群眾的力量，善于通過(guò)提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民群眾前進(jìn)；要尊重地方、基層、群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，善于從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，自覺(jué)在人民群眾實(shí)踐中檢驗(yàn)、評(píng)判改革的成效，使改革開(kāi)放成為廣大人民群眾廣泛參與、普遍受益的過(guò)程，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷為深化改革開(kāi)放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。我國(guó)的改革也只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決。我們要樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義改革觀，把握時(shí)代要求，順應(yīng)人民愿望，凝聚社會(huì)共識(shí)，全面深化改革，堅(jiān)決摒棄僵化落后的思想觀念，堅(jiān)決破除不合理的利益格局，堅(jiān)決消除體制機(jī)制的弊端，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新完善，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

[1]馬克思恩格斯選集第2卷[M].人民出版社，1995：32～33.

[2]毛澤東選集第3卷[M].人民出版社，1991：1078.

[3]列寧全集第15卷[M].人民出版社，1988：366.

[4]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[M].人民出版社，2013：2～3、6～7.

責(zé)任編輯：毛軍吉

D61

A

1673-5706（2014）01-0009-05

2013-12-20

楊信禮，中央黨校進(jìn)修部副主任、教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)辯證唯物主義研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。