中印“冷和平”將終結(jié)嗎

美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站2月10日文章，原題：印度與中國(guó)：冷和平結(jié)束？ 中印競(jìng)爭(zhēng)不如中日競(jìng)爭(zhēng)那樣受關(guān)注，因?yàn)樽詮膬蓢?guó)歷史上第一次重大沖突——1962年戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后，中印有爭(zhēng)議的喜馬拉雅邊界幾乎沒有發(fā)生沖突。 相比東海和南海上演的不可測(cè)對(duì)抗，中印事實(shí)上的邊界（實(shí)際控制線）相對(duì)平靜。這也是因?yàn)樯鲜兰o(jì)80年代以來(lái)，北京和德里設(shè)計(jì)了一個(gè)長(zhǎng)期框架，管控兩國(guó)的邊界爭(zhēng)端，在冷和平的范圍內(nèi)進(jìn)行共同利益領(lǐng)域的合作。 現(xiàn)在，中國(guó)和印度在政治和經(jīng)濟(jì)上的接觸多于最近歷史的任何時(shí)期。最重要的是，兩國(guó)政府都愿意緩解緊張關(guān)系。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，他們冷靜耐心地通過外交手段解決危機(jī)。簡(jiǎn)言之，兩國(guó)政府與政府的關(guān)系是文明的。 不過，中印之間既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，兩者一前一后地平行前進(jìn)。本世紀(jì)以來(lái)，合作的方面不斷加速，而戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)也沒落下，在有些領(lǐng)域甚至發(fā)展更快。華盛頓應(yīng)該熟悉這種現(xiàn)象，因?yàn)槊乐嘘P(guān)系處于一種類似框架下：外交和經(jīng)濟(jì)深入融合，與此同時(shí)，安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略不信任不斷加深。 中印競(jìng)爭(zhēng)的主要特點(diǎn)或許是，它在很多方面是一邊倒的。中國(guó)的“綜合國(guó)力”遠(yuǎn)超印度，近期中國(guó)仍將遙遙領(lǐng)先。與這種差距對(duì)應(yīng)的是威脅感的巨大不對(duì)稱：印度在中國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)排名中處于中游，而大多數(shù)印度戰(zhàn)略家卻視中國(guó)為首要安全威脅。在德里，反華在政治上受歡迎，在經(jīng)濟(jì)上有利可圖。澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所2013年5月發(fā)布的一份民調(diào)顯示，只有31%的印度受訪者覺得中國(guó)崛起對(duì)印度是好事，65%認(rèn)為印度應(yīng)“與其他國(guó)家一道限制中國(guó)的影響力”。 這些評(píng)估從印度不斷變化的21世紀(jì)防務(wù)部署得到佐證。盡管常規(guī)軍力已經(jīng)壓倒頭號(hào)對(duì)手巴基斯坦，印度現(xiàn)在卻是世界上最大的武器進(jìn)口國(guó)，而且印度改善軍事基礎(chǔ)設(shè)施的主要?jiǎng)幼鲙缀醵及l(fā)生在印中邊界，而非印巴邊界。 或許最重要的是，過去10年來(lái)，印度開始轉(zhuǎn)變對(duì)外關(guān)系，改變20世紀(jì)多數(shù)時(shí)間只向內(nèi)關(guān)注南亞次大陸的做法。在東亞，印度正拓寬與美國(guó)在西太平洋盟友的戰(zhàn)略接觸。這些變化在對(duì)日方面最為深入，日本正迅速成為印度在本地區(qū)最親密的伙伴之一。經(jīng)過幾十年不冷不熱的關(guān)系，德里與東京現(xiàn)在進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，討論核合作，目前還在談判使印度成為新世紀(jì)日本軍事裝備出口的第一個(gè)國(guó)家。 總的來(lái)說(shuō)，雖然印度外交官常講到中印友誼，但他們的戰(zhàn)略姿態(tài)暴露出一個(gè)受中國(guó)崛起深刻影響和威脅的國(guó)家。在中國(guó)，反印情緒不普遍，也不激烈，但2012年皮尤的一項(xiàng)調(diào)查稱，將近2/3的中國(guó)人對(duì)印度持“負(fù)面”看法。在中國(guó)有影響的民族主義者當(dāng)中，看不起印度的現(xiàn)象更普遍，也更強(qiáng)烈。在可預(yù)見的將來(lái)，中印在地緣政治領(lǐng)域的摩擦可能會(huì)繼續(xù)，但公然沖突仍不太可能?；蛟S對(duì)于如此龐大、崛起如此之快、又相鄰的兩個(gè)大國(guó)，這應(yīng)是意料之中的事；或許中印領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該會(huì)放下分歧而尋求合作。兩國(guó)是在冷和平的框架下繼續(xù)爭(zhēng)執(zhí)和合作，還是演變?yōu)楣_的敵對(duì)，將取決于中國(guó)。▲（作者杰夫·史密斯，喬恒譯）