基于現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)視角的新農(nóng)村農(nóng)家書屋建設(shè)研究*

程丹丹，潘意志

（1.羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館，廣東 云浮 527200；2.羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，廣東 云浮 527200）

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升，如何提高農(nóng)民素質(zhì)、加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。

農(nóng)家書屋是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化陣地，是直接服務(wù)于農(nóng)民的文化基點(diǎn)，它對于加強(qiáng)農(nóng)民思想道德意識(shí)、普及科技知識(shí)、傳播先進(jìn)文化均起到積極的作用。近幾年的發(fā)展實(shí)踐表明，農(nóng)家書屋工程的實(shí)施更好地保障了農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，較好地滿足了農(nóng)民求知成才的愿望，使新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。那么，農(nóng)家書屋在農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程中能起到什么作用，農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程又會(huì)對農(nóng)家書屋建設(shè)提出什么新要求？本文擬從現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的視角來探討農(nóng)家書屋建設(shè)問題。

1 農(nóng)家書屋建設(shè)在現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的功能定位

1.1 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民能力素質(zhì)要求

2012年中央一號(hào)文件 《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》指出，加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，并首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，這是中央在“三農(nóng)”領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求?，F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民可以描述為具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的基本能力素質(zhì)要求：一是要有新觀念即主體觀念、開拓創(chuàng)新觀念、法律觀念、誠信觀念等；二是要有新素質(zhì)即科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等；三是要有新能力即發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力、農(nóng)村工業(yè)化能力、合作組織能力、特色農(nóng)業(yè)能力等。

1.2 農(nóng)家書屋建設(shè)在現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的功能定位

1.2.1 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)信息中心

農(nóng)家書屋屬于社區(qū)圖書館，而社區(qū)圖書館又是公共圖書館的基層單位。根據(jù)聯(lián)合國科教文組織頒布的《公共圖書館宣言》中指出：公共圖書館是地區(qū)的信息中心，它向用戶迅速提供各種知識(shí)和信息；使社區(qū)每一個(gè)人都能切實(shí)得到圖書館服務(wù)。因此，農(nóng)家書屋作為信息的存儲(chǔ)和傳播中心，具有構(gòu)建知識(shí)中心，向廣大現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民宣傳普及現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足廣大農(nóng)村日益增長的精神文化需求，提高現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的信息素養(yǎng)的作用。農(nóng)家書屋是推動(dòng)科技興農(nóng)、知識(shí)富農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要平臺(tái)。農(nóng)家書屋配備有大量的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理等專業(yè)書籍，可以滿足現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)、技能需求。

1.2.2 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的文化園地

較高的文化素質(zhì)是職業(yè)農(nóng)民的基本素養(yǎng)。農(nóng)家書屋工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是培育新農(nóng)民、新文化的基礎(chǔ)工程。目前，我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，以小學(xué)、初中水平為主。針對這種狀況，農(nóng)家書屋可以從以下三個(gè)方面做出努力：（1）農(nóng)家書屋要結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的文化需求，為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境提供合理的閱讀環(huán)境，不僅僅只有物質(zhì)空間，還需要有精神空間。（2）農(nóng)家書屋要為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民參與文化提供舞臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)，倡導(dǎo)建立讀書會(huì)、文學(xué)社、詩社、書畫社等農(nóng)民自助讀書組織，扶持熱心文化公益事業(yè)的文化經(jīng)營戶，引導(dǎo)他們讀書用書，開展豐富多彩、喜聞樂見的閱讀活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)家書屋的吸引力和影響力。（3）開展豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)，吸引現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民參加，例如定期開展讀書指導(dǎo)、農(nóng)家講臺(tái)、讀書征文、閱讀演講、普法宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，滿足現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的文化需求，增強(qiáng)他們對農(nóng)村文化的認(rèn)識(shí)、對農(nóng)村的熱愛。

1.2.3 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)基地

圖書館是人們“終身學(xué)習(xí)”的場所之一，農(nóng)家書屋不僅可以提高職業(yè)農(nóng)民的閱讀水平，還可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣播電視大學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等單位合作，聘請?jiān)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作方面的專家為農(nóng)民授課，努力提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)他們作為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的綜合技能，引導(dǎo)農(nóng)民走上致富道路；或者借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，向廣大農(nóng)民傳遞農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理等方面的知識(shí)。通過這些方式．逐漸將農(nóng)家書屋構(gòu)筑成現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)基地。這都體現(xiàn)了農(nóng)家書屋直接承接了現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的基地職能。

2 當(dāng)前農(nóng)家書屋建設(shè)存在的主要問題

農(nóng)家書屋在廣大農(nóng)村的普及，在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民素質(zhì)方面發(fā)揮了一定作用，但要達(dá)到現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民滿意的水平，仍然存在不小的差距。

2.1 文獻(xiàn)資源偏少

農(nóng)家書屋的圖書來源于政府出資從新華書店采購，以及社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。根據(jù)政府文化部門和新聞出版部門制定的農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋的圖書藏書量不少于1 500冊（500種），報(bào)紙期刊不少于10種，電子音像制品不少于100種，有條件的可增配一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)出版物。但實(shí)際情況是大部分農(nóng)家書屋只是解決了農(nóng)民無書可讀的問題，還遠(yuǎn)沒有解決農(nóng)民讀好書的問題。圖書數(shù)量少，品種單一，更新速度慢，科技類、經(jīng)營類、創(chuàng)業(yè)類圖書偏少，與現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求有一定的差距，直接影響了他們的閱讀興趣。

2.2 管理不夠規(guī)范

農(nóng)家書屋基本上采取“農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)”的模式運(yùn)行，大部分農(nóng)家書屋的管理員都是由村干部、大學(xué)生村官或離退休人員兼任，均為義務(wù)管理者。一方面，由于各種原因，他們往往對書屋重視不夠，積極性不高，有的甚至無法保證書屋的開放時(shí)間。另一方面，由于他們未接受圖書管理的專門培訓(xùn)，缺乏圖書管理的專業(yè)技能與專業(yè)知識(shí)，圖書不能按分類標(biāo)準(zhǔn)排列，征訂的報(bào)刊不能按要求整理上架，借閱記錄不規(guī)范、圖書的借閱手續(xù)不完備等因素，導(dǎo)致書屋服務(wù)形式單一，管理松懈。甚至有的書屋管理員擔(dān)心圖書丟失，堅(jiān)持圖書不外借，農(nóng)民只能上書屋閱讀。這些原因直接影響了農(nóng)家書屋作用的發(fā)揮。

2.3 閱讀推廣活動(dòng)偏少

目前很多農(nóng)家書屋利用率不高，表面原因是很多農(nóng)民沒有閱讀的習(xí)慣，但深層原因主要有兩個(gè)：一是由于很多地方的村干部不重視農(nóng)家書屋，很少向農(nóng)民宣傳過農(nóng)家書屋，很少組織圖書宣傳與新書通報(bào)等活動(dòng)，更談不上開展閱讀推廣活動(dòng)。所以，農(nóng)民不了解甚至不知道農(nóng)家書屋的存在。二是由于管理員缺乏基本的閱讀推廣知識(shí)，無法有效組織農(nóng)家書屋閱讀推廣活動(dòng)。2013年4月第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果公布：我國超五成的18～70周歲國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量較少，接近七成國民希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦閱讀推廣活動(dòng)，而農(nóng)民對舉辦閱讀推廣活動(dòng)的期望程度要高于城鎮(zhèn)居民。閱讀推廣活動(dòng)偏少，直接導(dǎo)致農(nóng)民閱讀積極性不高。

2.4 信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用缺失

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展以及在農(nóng)村的應(yīng)用普及，中國農(nóng)村正逐步進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告稱，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.9%，規(guī)模達(dá)到1.65億，最近半年,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長速度為5.8%，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村普及速度較快，農(nóng)村網(wǎng)民增長規(guī)模較大。因此，農(nóng)民的閱讀方式正在發(fā)生巨大的改變。但是，目前大部分農(nóng)家書屋只提供紙質(zhì)圖書借閱服務(wù)，沒有建立電子閱覽室，數(shù)字化閱讀資源缺失，特別是像致富技術(shù)講座、農(nóng)業(yè)信息瀏覽、在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)等農(nóng)民比較喜歡的內(nèi)容缺失，無法為農(nóng)民提供方便快捷、免費(fèi)的數(shù)字閱讀服務(wù)。

3 基于現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)視角的新農(nóng)村農(nóng)家書屋建設(shè)措施

3.1 加強(qiáng)農(nóng)家書屋館舍規(guī)劃與館藏建設(shè)

在農(nóng)家書屋館舍規(guī)劃方面，農(nóng)家書屋應(yīng)設(shè)在村公共服務(wù)中心、農(nóng)民集中居住區(qū)等方便農(nóng)民閱讀的地方，著力改變部分書屋場地小、樓層高、距離遠(yuǎn)、條件差的問題，縣（市、區(qū)）政府要在財(cái)政公共支出中安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)家書屋的建設(shè)和后期運(yùn)營。每個(gè)農(nóng)家書屋要根據(jù)服務(wù)區(qū)域的大小配備書架、閱讀桌椅、計(jì)算機(jī)、電視、空調(diào)等設(shè)備以及一定數(shù)量的書籍、報(bào)刊、雜志，創(chuàng)造窗明幾凈、冬暖夏涼、設(shè)施完備的閱讀條件，吸引農(nóng)民走進(jìn)書屋，享受閱讀。

在農(nóng)家書屋館藏建設(shè)方面，應(yīng)積極探索基層公共文化服務(wù)資源整合發(fā)展機(jī)制，將農(nóng)家書屋與基層圖書館服務(wù)體系相結(jié)合，利用縣級(jí)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及流動(dòng)圖書車等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋圖書定期流轉(zhuǎn)更新。由縣級(jí)新聞出版行政部門組織選書，縣級(jí)圖書館參與指導(dǎo)，提高配書的針對性，確保圖書符合現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)與能力提升的需要，實(shí)現(xiàn)各書屋配書的差異化。建立和完善專家推薦、農(nóng)民點(diǎn)單、部門監(jiān)管的農(nóng)家書屋年度補(bǔ)充更新出版物目錄編制、公開招標(biāo)定價(jià)、圖書統(tǒng)一編目制度，杜絕以捐贈(zèng)圖書、庫存圖書、舊書、低劣圖書充數(shù)的現(xiàn)象。

3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋的專業(yè)化管理

要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的服務(wù)效能，就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋的專業(yè)化管理。首先，需要建立一支專職、責(zé)任心強(qiáng)的管理員隊(duì)伍。可以鼓勵(lì)優(yōu)秀的兼職管理員應(yīng)聘專職管理員，政府部門要將農(nóng)家書屋管理員納入基層公共服務(wù)公益性崗位，將書屋管理員從兼職逐步過渡到專職。其次，需要建立可持續(xù)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，由基層公共圖書館定期對農(nóng)家書屋管理員開展圖書采購、分編、上架、借閱等業(yè)務(wù)管理方面的輔導(dǎo)，定期開展閱讀推廣、技能傳授、組織學(xué)習(xí)等拓展服務(wù)方面的培訓(xùn)，管理員實(shí)行持證上崗，使農(nóng)家書屋的管理走上專業(yè)化道路；配發(fā)由新聞出版總署編寫的 《農(nóng)家書屋管理員手冊》，解決農(nóng)家書屋管理員在日常管理中遇到的問題，促其熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)，并定期開展檢查評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力。再次，注重農(nóng)家書屋服務(wù)制度建構(gòu)。建立健全農(nóng)家書屋出版物管理制度、農(nóng)家書屋管理員管理制度、農(nóng)家書屋檔案管理制度等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)書屋管理的規(guī)范化和制度化。最后，推進(jìn)農(nóng)家書屋在線管理。加強(qiáng)農(nóng)家書屋信息化建設(shè)，構(gòu)建全省聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)家書屋在線服務(wù)管理平臺(tái)，建立資料完整、實(shí)時(shí)更新的農(nóng)家書屋信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)字閱讀資源庫，建立縣級(jí)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與農(nóng)家書屋圖書通借通還、更新流轉(zhuǎn)的在線管理網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)書屋閱讀服務(wù)與農(nóng)民閱讀需求的有效對接?？傊?，圖書館式管理是未來農(nóng)家書屋的發(fā)展方向，通過優(yōu)化管理員隊(duì)伍、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)制度建構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)家書屋在線管理，促進(jìn)農(nóng)家書屋管理更加專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而切實(shí)發(fā)揮農(nóng)家書屋服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)效性。

3.3 加快數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)

由于現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民受教育程度較高，大多掌握了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用技能，因此，他們的閱讀方式也在悄悄發(fā)生改變，一改以往從報(bào)刊、雜志獲取科技信息、市場信息的習(xí)慣，更多地通過互聯(lián)網(wǎng)獲取他們所要的知識(shí)信息。政府文化主管部門在推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)時(shí)，應(yīng)加快數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)：一是結(jié)合各地區(qū)“三網(wǎng)”融合、智慧城市、寬帶中國建設(shè)，綜合利用各部門、單位在農(nóng)村配置的數(shù)字閱讀設(shè)備，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)家書屋；二是大力推進(jìn)農(nóng)家書屋數(shù)字資源庫建設(shè)，與數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、電視圖書館、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、教育富民網(wǎng)站、廣東學(xué)習(xí)在線、文化信息資源共享工程、廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣東農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室、網(wǎng)上家長學(xué)校和“校校通”工程等數(shù)字資源互聯(lián)互通、共享共用，并采取集中采購的方式購買數(shù)字圖書報(bào)刊等出版產(chǎn)品和服務(wù)，確?，F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民享用優(yōu)質(zhì)的數(shù)字閱讀資源。

3.4 注重閱讀推廣活動(dòng)的開展

農(nóng)家書屋的軟硬件設(shè)施僅僅是基礎(chǔ)，如果缺乏積極有效的閱讀引導(dǎo)，農(nóng)民也很難產(chǎn)生閱讀的主動(dòng)性和積極性。針對現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的閱讀需要，一方面，農(nóng)家書屋管理員可以開展豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)，例如組織舉行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧培訓(xùn)、農(nóng)村詩歌創(chuàng)作比賽、民間對聯(lián)創(chuàng)作比賽、農(nóng)民親子閱讀等推廣活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與閱讀；另一方面，可以通過招募優(yōu)秀“閱讀推廣人”，引入專業(yè)的民間讀書組織，帶動(dòng)閱讀，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，讓農(nóng)家書屋更具活力。

[1]周稽裘.再建農(nóng)業(yè)教育的偉大工程——“三步同化”與現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育發(fā)展戰(zhàn)略和政策[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2012(4):18-22.

[2]李韻.十年來我國公共文化建設(shè)述評(píng):文化,在你我身邊流淌[N].光明日報(bào),2012-08-10(05).

[3]章康龍.論現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)[N].光明日報(bào)，2012-04-04(06).

[4]蔣平.新型職業(yè)農(nóng)民培育的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)民科技培訓(xùn),2012(4):3-6.

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