市級(jí)黨校信息化建設(shè)初探

王和紅

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

市級(jí)黨校信息化建設(shè)初探

王和紅

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

黨校信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要方面，加快黨校信息化建設(shè)既是順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求，也是黨的干部教育事業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。本文在探討市級(jí)黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)主要內(nèi)容，分析存在的六大問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了以投資和保障為基礎(chǔ)加強(qiáng)市級(jí)黨校信息化建設(shè)的對(duì)策。

黨校；信息化；資金；軟硬件

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要加快信息化建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年信息化水平大幅度提升?！饵h校工作條例》也明確指出：黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段，各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)。市級(jí)黨校是全國(guó)黨校系統(tǒng)的重要組成部分，在當(dāng)?shù)馗刹拷逃徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)中央黨校和省級(jí)黨校的信息化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，地市黨校才處于起步階段。為此，加快市級(jí)黨校信息化建設(shè)對(duì)推動(dòng)黨的干部教育事業(yè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試就此問(wèn)題做探討。

一、市級(jí)黨校信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)建設(shè)。遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)是全國(guó)黨校系統(tǒng)干部教育信息網(wǎng)，通過(guò)使用鑫諾一號(hào)通信衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)雙向信號(hào)傳送，這是黨校信息化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心可向全國(guó)各省級(jí)、副省級(jí)黨校網(wǎng)站（A級(jí)站）、地市級(jí)黨校網(wǎng)站（B級(jí)站）和縣級(jí)黨校網(wǎng)站（C級(jí)站）傳送信號(hào)，市級(jí)黨校也可向中央黨校中心網(wǎng)站分別傳送視頻和語(yǔ)音信號(hào)。通過(guò)這種雙向傳輸最大限度地在全國(guó)黨校系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市級(jí)黨校也通過(guò)充分利用中央黨校和省級(jí)黨校的各種資源，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

（二）校園網(wǎng)站建設(shè)。校園網(wǎng)即校內(nèi)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，它是在全校范圍內(nèi)，為教學(xué)、科研和管理等提供資源共享、信息交流和協(xié)同工作的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，它是實(shí)現(xiàn)黨校信息化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)和數(shù)字圖書(shū)館要依托校園網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，市級(jí)黨校的教學(xué)、科研、行政、后勤等管理工作都可以在校園網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息化，從而帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)整個(gè)黨校事業(yè)的發(fā)展。黨校網(wǎng)站是黨校對(duì)外的信息發(fā)布系統(tǒng)，全面介紹黨校在教學(xué)科研和行政管理等方面的工作動(dòng)態(tài)和取得的成果，是黨校對(duì)外宣傳的主窗口。市級(jí)黨校由于人才、資金、理念等的限制，往往建設(shè)不夠、更新不夠，使用效果不佳，需要加大建設(shè)力度。

（三）數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。數(shù)字圖書(shū)館是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書(shū)館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存儲(chǔ)，以便于跨區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢(xún)和傳播。其特點(diǎn)是收藏?cái)?shù)字化、操作電腦化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息資源共享化。

（四）虛擬專(zhuān)用網(wǎng)建設(shè)。虛擬專(zhuān)用網(wǎng)（VPN）是通過(guò)一個(gè)公用網(wǎng)絡(luò)（通常是因特網(wǎng)）建立一個(gè)臨時(shí)的、安全的鏈接，是一條穿過(guò)混亂的公用網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定的隧道。虛擬專(zhuān)用網(wǎng)是對(duì)黨校內(nèi)部網(wǎng)的擴(kuò)展。虛擬專(zhuān)用網(wǎng)可以幫助遠(yuǎn)程用戶(hù)、下級(jí)黨校同上級(jí)黨校的內(nèi)部網(wǎng)建立可信的安全鏈接，并保證數(shù)據(jù)的安全傳輸［1］。目前，中央黨校、省級(jí)黨校、市級(jí)黨校校園網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，基于虛擬專(zhuān)用網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用有視頻會(huì)議和視頻直播、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)上課堂和網(wǎng)絡(luò)交流論壇等。

（五）一卡通智能綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?！耙豢ㄍā毕到y(tǒng)是指充分利用信息化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為學(xué)員、教職工提供綜合的信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)證卡統(tǒng)一，從根本上實(shí)現(xiàn)一卡在手，走遍校園。校園“一卡通”系統(tǒng)將有效整合原有業(yè)務(wù)與管理體系，以校園內(nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)，將校內(nèi)教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)員管理系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、圖書(shū)借閱系統(tǒng)、黨校內(nèi)網(wǎng)身份認(rèn)證等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)身份管理一卡通和校園服務(wù)、消費(fèi)一卡通，提高黨校整體的信息化管理和服務(wù)水平［2］。

（六）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是利用技術(shù)的手段提高辦公的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化處理的系統(tǒng)。它采用internet技術(shù)，基于工作流的概念，使黨校內(nèi)部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作，改變過(guò)去復(fù)雜、低效的手工辦公方式，實(shí)現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為市級(jí)黨校的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。

二、市級(jí)黨校信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)用的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)

《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確要求各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理，更好地滿(mǎn)足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)手段使專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化學(xué)習(xí)成為干部教育培訓(xùn)的重要途徑。但部分市級(jí)黨校特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨校對(duì)信息化提升黨校核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技化水平的作用認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)干部教育的認(rèn)識(shí)還停留在口耳相傳的傳統(tǒng)階段，對(duì)信息化建設(shè)的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。信息化建設(shè)和應(yīng)用缺乏主動(dòng)性和積極性，還停留在被動(dòng)層面上。市級(jí)黨校信息化建設(shè)和應(yīng)用的動(dòng)力主要來(lái)自省級(jí)黨校的要求，發(fā)展比較被動(dòng)。

（二）資金投入不足是最大現(xiàn)實(shí)困難和制約因素

黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金投入。事實(shí)上，黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)項(xiàng)目不像其他的投資，可以馬上看到效果和回報(bào)，而且有些配套項(xiàng)目也不能分期落實(shí)。作為市級(jí)黨校，本來(lái)財(cái)力就非常有限，整體發(fā)展的資金保障尚不充分，資金缺口較大，在信息化建設(shè)方面表現(xiàn)猶為突出，資金不足仍然是限制市級(jí)黨校信息化水平提高的首要因素。在“十二五”期間，黨校信息化建設(shè)將以提升、整合為目標(biāo)。因此，“十二五”期間的黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)將呈現(xiàn)出高投入、高水平、高效益的“三高”特點(diǎn)，這更凸顯了市級(jí)黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)中的資金問(wèn)題和矛盾。

（三）信息化建設(shè)成果利用不足

信息化建設(shè)是個(gè)高投入過(guò)程，不同級(jí)別的黨校建立校園網(wǎng)及計(jì)算機(jī)硬件投資，少則幾十萬(wàn)元，多則幾千萬(wàn)元，而且根據(jù)摩爾定律信息產(chǎn)品每半年性能提高一倍，而且價(jià)格降低一半。隨著IT技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)硬件投資的應(yīng)用期限一般為3—5年時(shí)間，所以若不能在建立校園網(wǎng)后立即充分應(yīng)用，將會(huì)造成巨大浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，市級(jí)黨校多年來(lái)由于受體制、資金、觀(guān)念等的影響，對(duì)中央黨校以及省委黨校的課程資源利用并不好，一些設(shè)備如電腦、投影儀等隨著時(shí)間而被淘汰，浪費(fèi)比較嚴(yán)重。另外，一些黨校的電子閱覽室長(zhǎng)期閑置，甚至變成網(wǎng)吧，沒(méi)有發(fā)揮好應(yīng)有作用。

（四）重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)

硬件建設(shè)是信息化的基礎(chǔ)，沒(méi)有硬件，信息化建設(shè)無(wú)從談起，所以市級(jí)黨校對(duì)硬件建設(shè)往往十分重視，花幾十萬(wàn)到幾千萬(wàn)不等而去搭建硬件平臺(tái)，包括網(wǎng)絡(luò)硬件、辦公計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備等，而且在建設(shè)時(shí)硬件檔次一般都會(huì)購(gòu)置較為前瞻的產(chǎn)品，以期保用期長(zhǎng)一些。目前看來(lái)，硬件配置不錯(cuò)，但應(yīng)用軟件未能及時(shí)開(kāi)發(fā)出來(lái)，不僅單機(jī)版的管理軟件沒(méi)有，網(wǎng)絡(luò)版的軟件更沒(méi)有，而目前的網(wǎng)絡(luò)僅起到聯(lián)通Internet的關(guān)口，網(wǎng)上自己的內(nèi)容很少或基本沒(méi)有，而且更新不夠快。

（五）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)共享不足

這種現(xiàn)象表現(xiàn)在兩方面，一是縱向方面；二是橫向方面?？v向方面，在建立校園網(wǎng)時(shí)，一般都是孤軍奮戰(zhàn)，全部從自己的角度去進(jìn)行硬件建設(shè)和軟件投資，從而造成了上下級(jí)黨校數(shù)據(jù)格式不一致而不能互相共享。橫向方面，由于校內(nèi)各職能處室都是獨(dú)立建立應(yīng)用系統(tǒng)而造成相關(guān)數(shù)據(jù)不共享。如教務(wù)部門(mén)的學(xué)員成績(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)員管理部門(mén)的學(xué)員學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、后勤服務(wù)部門(mén)有關(guān)學(xué)員住宿、食堂就餐卡學(xué)員管理數(shù)據(jù)庫(kù)，這些部門(mén)都涉及到學(xué)員管理，若事先沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)格式達(dá)成一致，數(shù)據(jù)共享無(wú)從談起。

（六）管理人員和教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高

黨校系統(tǒng)的人事構(gòu)成一般由兩部分構(gòu)成，一是管理人員，二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（包括教師）。對(duì)一般管理人員來(lái)說(shuō)，在信息化建設(shè)之初，都進(jìn)行了辦公自動(dòng)化軟件的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容一般包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，windows操作系統(tǒng)，word軟件、Excel軟件、Powerpoint演示文稿及Internet基礎(chǔ)［3］。目前看來(lái)，這些僅是完成信息化操作的最基本的應(yīng)用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大家知道目前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繁多，一般工作人員還應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)音頻通訊、視頻通訊、文件上傳下傳技術(shù)、圖片處理、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)操作等技術(shù)有一定的基礎(chǔ)，才能更好地使用網(wǎng)絡(luò)。

三、市級(jí)黨校信息化建設(shè)對(duì)策

（一）著力解決信息化建設(shè)的保障問(wèn)題

要加強(qiáng)資金、制度和技術(shù)保障。一是作為市級(jí)黨校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨校來(lái)講，在無(wú)法保障信息化建設(shè)大量投入的情況下，一方面要爭(zhēng)取地方黨委政府和財(cái)政部門(mén)的重視和支持才能解決資金制約的瓶頸問(wèn)題；另一方面要采取積極靈活的方式爭(zhēng)取國(guó)有大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)力量對(duì)黨校信息化建設(shè)的支持，多渠道籌措建設(shè)資金。二是體制保障問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視信息化建設(shè)，成立由常務(wù)副校長(zhǎng)掛帥、由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、校內(nèi)外技術(shù)專(zhuān)家組成的黨校信息化委員會(huì)（日常辦事機(jī)構(gòu)為信息化辦公室），建立黨校信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定信息化建設(shè)規(guī)劃和策略、領(lǐng)導(dǎo)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)校內(nèi)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)作、管理基本的信息化應(yīng)用和服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)與黨委政府、上下級(jí)黨校、社會(huì)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的溝通與合作等。三是技術(shù)保障問(wèn)題。技術(shù)保障涉及兩個(gè)方面，一方面是信息化技術(shù)規(guī)范問(wèn)題，統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是確保數(shù)據(jù)資源兼容、共享的前提。要努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的全國(guó)黨校信息網(wǎng)絡(luò)體系，最終實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮“大黨校”整體優(yōu)勢(shì)和黨校主渠道、主陣地作用。另一方面是黨校校園網(wǎng)、技術(shù)設(shè)備的日常維護(hù)問(wèn)題，鑒于黨校信息中心人力不足，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題，工作人員也疲于四處救火的狀況，以及目前絕大部分黨校技術(shù)人才缺乏的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為可以借鑒目前部分高校的做法，采取技術(shù)服務(wù)外包的方式，按照與設(shè)備運(yùn)營(yíng)商簽訂的一整套技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

（二）著力打牢信息化建設(shè)的基礎(chǔ)

一是要抓好遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)建設(shè)。遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)是全國(guó)黨校系統(tǒng)干部教育信息網(wǎng)，是黨校信息化建設(shè)的重要組成部分。中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)系統(tǒng)由中央黨校網(wǎng)絡(luò)中心和各地工作站組成，拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)為星狀網(wǎng)。這種結(jié)構(gòu)具有成本低、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、控制方便等優(yōu)點(diǎn)。市級(jí)黨校要進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)的利用率，做好遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證傳輸質(zhì)量，改進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)信息的發(fā)布方法，加大宣傳力度，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)的應(yīng)用。二是要抓好校園網(wǎng)建設(shè)。逐步建立覆蓋校內(nèi)各部門(mén)和全體學(xué)員宿舍的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上搞好校園網(wǎng)站建設(shè)，抓好網(wǎng)站主頁(yè)和各欄目的建設(shè)，做到內(nèi)容充實(shí)、態(tài)度鮮明、具有黨校特色。三是要抓好數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)。黨校教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)數(shù)字圖書(shū)館特色資源的需求與日俱增。目前，加快推進(jìn)黨校數(shù)字圖書(shū)館特色資源的建設(shè)，應(yīng)按照教學(xué)新布局，將與其相關(guān)的教材、輔導(dǎo)資料、相關(guān)研究成果數(shù)字化，抓好服務(wù)黨校教育的數(shù)字信息資源和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的數(shù)字信息資源建設(shè)。

（三）加強(qiáng)上下級(jí)黨校資源整合，達(dá)到信息共享

黨校系統(tǒng)尤其是本省內(nèi)的黨校系統(tǒng)，業(yè)務(wù)合作的頻率是非常大的。以前是各報(bào)各的數(shù)據(jù)，有的采用紙質(zhì)載體，有的通過(guò)網(wǎng)上發(fā)送郵件，全部收齊后，再登記匯總。目前信息技術(shù)時(shí)代，這些數(shù)據(jù)完全可通過(guò)網(wǎng)上在線(xiàn)傳遞。在省級(jí)黨校設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，市級(jí)黨?？傻卿浀狡渚W(wǎng)站上去，在線(xiàn)填寫(xiě)有關(guān)數(shù)據(jù)即可。省級(jí)黨校也可采用目前的寬帶網(wǎng)建立本省范圍內(nèi)的視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播VOD系統(tǒng)、全省優(yōu)資課程資源系統(tǒng)、全省圖書(shū)館系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的師資、圖書(shū)館等資源共享。另外要抓好資源整合。黨校信息資源的整合主要是著力由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面、由面到網(wǎng)，逐步形成“內(nèi)外相連，上下聯(lián)通，左右一體，天地融合”多元化、多層次、立體綜合的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，通過(guò)建立教研、管理等主題不同的模塊，在統(tǒng)一的信息服務(wù)綜合處理平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)共享型數(shù)據(jù)和多載體資源的統(tǒng)一管理，以高度融合信息資源，從而實(shí)現(xiàn)市級(jí)黨校從管理信息系統(tǒng)為特征的增長(zhǎng)階段向注重信息資源的整合和利用轉(zhuǎn)變。

（四）著力抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和應(yīng)用管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

一是本著以用為本的原則，著力抓好網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。在校園網(wǎng)設(shè)計(jì)和網(wǎng)站建設(shè)上，突出黨校特色、區(qū)域特色和全面豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源，提高信息捕獲率，更好地為教學(xué)科研和管理工作服務(wù)。在行政管理和服務(wù)上，要把行政和后勤服務(wù)工作都納入網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，行政部門(mén)日常辦公、行文、發(fā)布通知等都要在網(wǎng)上進(jìn)行。在教學(xué)科研管理上，要把教學(xué)管理中的遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源選擇、網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)查、各班次教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)專(zhuān)題、教學(xué)評(píng)估，科研管理中的課題管理、申報(bào)科研立項(xiàng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、科研成果檔案等都納入教研業(yè)務(wù)系統(tǒng)。二是著力開(kāi)發(fā)適合黨校教育管理需要的應(yīng)用管理系統(tǒng)。要想充分提高工作效率及實(shí)現(xiàn)所投入的硬件價(jià)值，就要靠各種管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)，只有各種實(shí)用的應(yīng)用軟件盡快開(kāi)發(fā)出來(lái)并投入使用，才能確保硬件建設(shè)的投資得到充分的使用和良好的收效。目前，不少省級(jí)黨校和具有一定技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市級(jí)黨校已經(jīng)開(kāi)始著手自主開(kāi)發(fā)，大多數(shù)市級(jí)黨校不具備自主開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和條件，對(duì)于沒(méi)有技術(shù)實(shí)力但有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨校，可以合作開(kāi)發(fā)或者公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)發(fā)，對(duì)于適合市級(jí)黨校信息化需要的研發(fā)成果通過(guò)一定時(shí)間和范圍的運(yùn)行試驗(yàn)和專(zhuān)家評(píng)估，就可以在市級(jí)黨校中推而廣之，在實(shí)踐中不斷完善不斷成熟。

（五）著力構(gòu)建黨校特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。從整個(gè)黨校系統(tǒng)來(lái)講，市級(jí)黨校最能發(fā)揮功能特長(zhǎng)的就是特色專(zhuān)題庫(kù)建設(shè)，有特色才不可被模仿和復(fù)制，才具有特殊的意義和無(wú)可替代的價(jià)值，才能形成市級(jí)黨校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而且黨校系統(tǒng)資源共享的前提是共建，共享的方式是交互式的，沒(méi)有免費(fèi)的午餐，沒(méi)有無(wú)償享用的資源，沒(méi)有主動(dòng)參與大系統(tǒng)的共建并為整個(gè)黨校數(shù)字資源系統(tǒng)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的話(huà)，那么可以共享的時(shí)間、范圍、主體、內(nèi)容都是有限的。市級(jí)黨校承擔(dān)的數(shù)字資源建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是市級(jí)黨校文庫(kù)、市情數(shù)據(jù)庫(kù)、地方志數(shù)據(jù)庫(kù)、地方文化數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)際上這幾個(gè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)可概括為三個(gè)方面：黨校文庫(kù)（黨校特色）、學(xué)科專(zhuān)題庫(kù)（學(xué)科特色）和地方專(zhuān)題庫(kù)（地方特色），通過(guò)這些特色資源的收集、分析、評(píng)價(jià)、處理、存儲(chǔ)，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將特色資源數(shù)字化，以滿(mǎn)足教學(xué)和科研需要、為黨委政府決策提供信息咨詢(xún)服務(wù)、滿(mǎn)足社會(huì)特定的信息需求。黨校文庫(kù)主要是黨校學(xué)員畢業(yè)論文、調(diào)研報(bào)告，黨校教研人員完成的市級(jí)以上課題項(xiàng)目成果、公開(kāi)發(fā)表的市級(jí)以上科研成果、公開(kāi)出版的學(xué)術(shù)著作，記錄黨校發(fā)展歷程的文字、圖片、影音、視頻資料等；學(xué)科專(zhuān)題庫(kù)主要是在全省黨校系統(tǒng)深有影響的特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科及學(xué)科帶頭人、學(xué)科專(zhuān)家的文字及音視頻介紹、優(yōu)秀課件、精品課程、相關(guān)成就和成果資料等；地方專(zhuān)題庫(kù)主要是反映地方歷史、文化、市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的文獻(xiàn)資料等。

（六）著力加強(qiáng)信息化人才和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于市級(jí)黨校來(lái)講，著力提高全體公技人員、各種班次學(xué)員的信息素質(zhì)和信息能力尤為重要，著力加強(qiáng)信息技術(shù)人才的引進(jìn)、現(xiàn)有人員的全員培訓(xùn)、主體班次學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)信息教學(xué)尤為緊迫。人才引進(jìn)是為了解決市級(jí)黨校信息化建設(shè)技術(shù)人才緊缺的問(wèn)題，強(qiáng)化信息化建設(shè)的系統(tǒng)管理和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的人才支撐。而黨校現(xiàn)有人員的全員培訓(xùn)是為了解決他們網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的管理、應(yīng)用能力，提高黨校公技人員的信息素養(yǎng)，著力點(diǎn)是在信息化基礎(chǔ)理論和一般應(yīng)用能力培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)工作需要（行政后勤管理、教學(xué)科研管理、信息系統(tǒng)運(yùn)維管理、圖書(shū)館數(shù)字化管理等）分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇性和針對(duì)性地強(qiáng)化培訓(xùn)和技能提升。

［1］吳斌.安徽省委黨校圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)分析［J］.科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，（20）：47-48.

［2］李韶馳，鐘瑩.從米歇模型看黨校信息化的發(fā)展［J］.探求，2011，（6）：32-35.

［3］胡小京.加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)探析［J］.廈門(mén)特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2002，（5）.

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1009-6566（2014）06-0121-04

2014-09-10

王和紅（1974—），女，山東濟(jì)南人，中共天水市委黨校副研究館員，主要從事圖書(shū)信息與管理研究。