計(jì)量在社會(huì)發(fā)展中的重要意義

摘 要：計(jì)量工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展中所起的作用越來越重。計(jì)量工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的技術(shù)基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)化程度越來越高，生產(chǎn)協(xié)作也越來越緊密。各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的發(fā)展水平參差不齊，競爭也越來越激烈，產(chǎn)品質(zhì)量水平及服務(wù)化要求越來越嚴(yán)格。至此農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科研、軍事等領(lǐng)域如何在社會(huì)發(fā)展中齊頭并進(jìn)，躋身于世界前流，實(shí)現(xiàn)成本的最小化，追求利益的最大化實(shí)現(xiàn)計(jì)量強(qiáng)國之夢。今天以身邊存在的“計(jì)量現(xiàn)象”為突破口，舉例分析計(jì)量在社會(huì)發(fā)展中的重要意義、特性與建議。

關(guān)鍵詞：計(jì)量；社會(huì)；發(fā)展；意義

古代計(jì)量的發(fā)生，可以追溯原始社會(huì)末期。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高和社會(huì)組織形式的進(jìn)步，人們開始提出對長度、容量、重量等計(jì)量單位的需要。早時(shí)期人類以自己的身體部分作為計(jì)量單位丈量對照物的尺寸，而結(jié)繩記事（計(jì)數(shù)）是原始社會(huì)創(chuàng)始的以繩結(jié)形式反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其數(shù)量關(guān)系的記錄方式，體現(xiàn)了早期時(shí)期計(jì)量發(fā)展的萌芽。經(jīng)過夏、商、周，春秋戰(zhàn)國時(shí)期計(jì)量的快速發(fā)展，直到秦始皇統(tǒng)一了六國后，由于各國有各自不同的度量衡單位和不同的度量衡器具標(biāo)準(zhǔn)不一，無法保障貨幣、車軌、兵器的尺寸、重量等的劃一，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，秦始皇統(tǒng)一了度量衡，通過政令下達(dá)統(tǒng)一的規(guī)格（模板），進(jìn)行計(jì)量規(guī)范，是古代計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的典范，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)的有序化和規(guī)范化。造紙術(shù)、印刷術(shù)、指南針、火藥4大發(fā)明的出現(xiàn)充分說明了中華民族在古代時(shí)期計(jì)量成就就處于領(lǐng)先地位，對當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。古有大禹治水、鄭和下西洋，今有長江三峽、神州飛船，我們的祖先以超常的智慧、偉大的創(chuàng)造力和巨大的凝聚力世世代代繁衍生息，歷盡磨難，從遠(yuǎn)古走到現(xiàn)代，從蒙昧走向文明，“上下五千年”鑄成了燦爛的中華文明。時(shí)間走到21世紀(jì)，歷史更需要我們努力成為計(jì)量強(qiáng)國，早日實(shí)現(xiàn)“中國夢”——中華民族的偉大復(fù)興。

1 計(jì)量在社會(huì)發(fā)展中的體現(xiàn)與意義

1.1 農(nóng)業(yè)

國家一直以農(nóng)業(yè)發(fā)展為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。以簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化為原則[1]，把標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，輔助信息化技術(shù)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣必須依托計(jì)量來保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行大棚建造、適溫育苗、科學(xué)定植、定量施藥、施肥、保鮮運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都離不開計(jì)量的作用。配藥、配肥電子天平、銷售臺(tái)秤，溫室大棚的溫濕度計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品測糖儀等計(jì)量器具的規(guī)范使用，使得計(jì)量在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)過程，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升涉農(nóng)企業(yè)、合作社管理水平發(fā)揮了積極作用，同時(shí)以計(jì)量服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理定量可控，促使都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向精細(xì)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

1.2 工業(yè)

工業(yè)是計(jì)量最先涉及領(lǐng)先的領(lǐng)域。計(jì)量是現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)不可少的技術(shù)基礎(chǔ)。計(jì)量工作是整個(gè)工業(yè)企業(yè)素質(zhì)和管理現(xiàn)代化最基本的條件。計(jì)量技術(shù)水平在一定意義上標(biāo)志著一個(gè)國家的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響。國外工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，把計(jì)量檢測、原材料和工藝裝備作為現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱。近年來，工業(yè)發(fā)展越來越迅速，工藝水平越來越嚴(yán)格，而計(jì)量手段對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平變得尤為重要。計(jì)量在工業(yè)各領(lǐng)域隨處可見。例如：一架普通的飛機(jī)約有500多萬個(gè)零件，由上百個(gè)工廠生產(chǎn)，若沒有一定的計(jì)量保證，就無法裝配，更無法保障飛機(jī)的正常飛行與安全。一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，從原料采購原料、配料分配、生產(chǎn)加工、檢測檢驗(yàn)、包裝銷售全過程，尤其是添加劑的使用，都要有計(jì)量來保障整個(gè)食品的生產(chǎn)和安全關(guān)，如果一個(gè)計(jì)量環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)帶來無法挽回的經(jīng)濟(jì)和人身損失。計(jì)量是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段，在現(xiàn)代化的生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的提高是企業(yè)的根本。沒有精確的計(jì)量儀器和測量方法，就難以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和效益的提高。

1.3 生活

計(jì)量與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，家里所用的水表、電表、熱能表、天然氣表，汽車加油站使用的加油機(jī)、商家稱重的計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器是否合格，直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益。消費(fèi)者往往在大型商場買東西，都忽略了臺(tái)秤、電子天平、電子秤等是否貼有期限內(nèi)校驗(yàn)的合格標(biāo)志。尤其是購買金銀首飾，對計(jì)量器具的精度和準(zhǔn)度要求更為嚴(yán)格，不然損失的是自己利益。例如：環(huán)保部門經(jīng)常公布大氣PM2.5、紫外線、水質(zhì)質(zhì)量等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的來源都是通過計(jì)量檢測設(shè)備來提供的，每日、每月、每年實(shí)時(shí)進(jìn)行環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，分析環(huán)境變化情況，及時(shí)調(diào)整環(huán)境污染措施，進(jìn)一步保障人民的生活健康和質(zhì)量。我們經(jīng)常在醫(yī)院檢查（治療）身體，所用的溫度計(jì)、血壓計(jì)、心電圖機(jī)、CT機(jī)、氧氣表、高壓氧艙等計(jì)量設(shè)備，如果計(jì)量測試稍有偏差，就直接關(guān)乎醫(yī)院聲譽(yù)與老百姓的健康生命。因此計(jì)量與我們生活密切不可分割，計(jì)量使我們的生活更便利、更放心、更安全、更健康。

1.4 科研軍事

2013年6月11日，神舟十號飛船成功升空后再和目標(biāo)飛行器天宮一號進(jìn)行了完美的自動(dòng)和手動(dòng)交會(huì)對接，并進(jìn)行了科研實(shí)驗(yàn)和太空授課等一系列工作，于15天返回內(nèi)蒙古中部草原，圓滿完成了任務(wù)。神舟十號飛船從起飛到送入預(yù)定軌道再到到返回落地，對通信、跟蹤、測軌、定位等都相應(yīng)地提出了更高的要求，我國成為繼美國、俄羅斯之后第三個(gè)擁有這項(xiàng)技術(shù)的國家，體現(xiàn)了一個(gè)國家綜合國力的上升，中華民族復(fù)興的象征。由此可見，傳送信號精度越高，準(zhǔn)確定位的機(jī)率就越高，從而對計(jì)量測試系統(tǒng)必然提出更為嚴(yán)格的要求。中國與美國導(dǎo)彈打擊目標(biāo)能力相比，一個(gè)精度是幾十米，一個(gè)精度是幾米的差距，計(jì)量技術(shù)實(shí)力相差十年。例如美國發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭、南斯拉夫大使館事件、阿富汗戰(zhàn)爭等等，從導(dǎo)彈發(fā)射、攔截、直至摧毀目標(biāo)，體現(xiàn)了計(jì)量測試系統(tǒng)的精密和威力，反映了一個(gè)國家計(jì)量水平的高低和軍事地位。在國防建設(shè)中，計(jì)量是極其重要的技術(shù)基礎(chǔ)，具有明顯的技術(shù)保障作用，不僅可以節(jié)約資金，爭取時(shí)間、而且可以提高作戰(zhàn)能力。

2 計(jì)量工作的特有原則

2.1 需要原則

中國加入WTO世界貿(mào)易組織后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家常常以中國科技水平低、難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為由，沖擊我國經(jīng)濟(jì)市場。改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家和人民的利益，計(jì)量工作是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要，也是提升地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)水平競爭力的重要保障，實(shí)施計(jì)量發(fā)展戰(zhàn)略是順應(yīng)歷史潮流，促進(jìn)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要。

2.2 主體原則

在計(jì)量工作中遵循主體性原則，就是人對世界（包括對自身）的實(shí)踐改造，一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，再好的計(jì)量方法如果不加以實(shí)施，所期望的結(jié)果也就離我們越來越遠(yuǎn)。唯物辯證法要求我們在具體分析矛盾和解決矛盾時(shí)，既要看到內(nèi)因的重要作用，也不可忽視外因的作用。事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動(dòng)發(fā)展。在實(shí)施計(jì)量工作實(shí)踐中，一定要發(fā)揮好主體性這一內(nèi)因，運(yùn)用好國家和地方各級政府全力推廣計(jì)量方法這一外因，推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、事業(yè)、工作又好又快發(fā)展。

2.3 規(guī)范原則

社會(huì)發(fā)展過程中，都是把計(jì)量手段逐漸融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，都要按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》，制定符合本領(lǐng)域、工作適宜的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行中都要遵循PDCA循環(huán)原理：P（Plan）——計(jì)劃；D（Do）——執(zhí)行；C（Check）——檢查；A（Act）——行動(dòng)，以保障整個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的時(shí)效性、規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。

2.4 目標(biāo)原則

計(jì)量行為都是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)[2]。簡而言之都是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量行為過程。為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)利益，協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)組成部分，確立共同遵循的準(zhǔn)則，合理利用現(xiàn)有資源，以提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及國際競爭力水平，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理組織的利益最大化和秩序化，進(jìn)而走上可持續(xù)發(fā)展之路的目標(biāo)。

3 計(jì)量在社會(huì)發(fā)展中的建議

3.1 計(jì)量機(jī)構(gòu)的常設(shè)性

計(jì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。一是需要加強(qiáng)各部門之間的相互配合協(xié)作。二是政府、企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)設(shè)立常設(shè)的計(jì)量工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、分工合作、加強(qiáng)檢定，共同推進(jìn)計(jì)量工作有序開展。

3.2 工作人員的專職性

計(jì)量工作者需要具備相應(yīng)的職業(yè)能力。一是應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、遠(yuǎn)程教育等新型教育手段，加強(qiáng)對各層次計(jì)量工作人員開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，建設(shè)專業(yè)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)搭配合理的計(jì)量人才體系。二是鼓勵(lì)計(jì)量工作人員積極參與各種計(jì)量競賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批復(fù)合型計(jì)量專業(yè)隊(duì)伍。

3.3 工作成效的激勵(lì)性

一是建立計(jì)量工作激勵(lì)機(jī)制，加大對計(jì)量重要基礎(chǔ)項(xiàng)目、科技成果有效轉(zhuǎn)化、重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂或在標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施中取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的組織和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是把計(jì)量工作成效作為人員申報(bào)專業(yè)職稱評審、考核、晉升和享受有關(guān)津貼的重要依據(jù)，營造良好的計(jì)量工作氛圍。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)體系的適應(yīng)性

一是要緊盯社會(huì)、工作發(fā)展需要，不斷完善計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系既要高起點(diǎn)，又要謀化好發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌全盤工作發(fā)展。二是不斷監(jiān)督檢查計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況的跟蹤反饋制度，不斷修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，以提高標(biāo)準(zhǔn)的適宜性、有效性和先進(jìn)性。

計(jì)量是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中必不缺少的要素，與我們的生活息息相關(guān)，到處都能發(fā)現(xiàn)它的存在。早在戰(zhàn)國和漢代就流傳“無規(guī)則不成方圓”、“差若毫厘、失之千里”的俗語，如果生活中沒有一套規(guī)則、一些準(zhǔn)則規(guī)范約束人們的行為，我們的生活就不可想象。如果大家都能自覺遵循利用計(jì)量方法，就會(huì)產(chǎn)生事半功倍的綜合效益。因此，有了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，我們以最小的成本資源獲得利益的最大化，就能早日實(shí)現(xiàn)美好生活的愿望——計(jì)量夢、中國夢。

參考文獻(xiàn)

[1]楊庚生.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)大綱[M].北京：中國計(jì)量出版社，2004，23.

[2]劉曉東.企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作指南[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)4出版社，2006，1.

作者簡介：李宏偉，男，本科學(xué)歷，目前在楊凌質(zhì)量技術(shù)檢測檢驗(yàn)所工作，從事標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量檢定工作。