三峽庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
——以重慶市云陽(yáng)縣為例

卿雪春

（重慶三峽學(xué)院，重慶 404100）

1 云陽(yáng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

云陽(yáng)的自然景觀壯麗，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化旅游資源豐富。云陽(yáng)號(hào)稱“天下第一梯城”，超過(guò)一萬(wàn)步，每年大概6月份，萬(wàn)步梯都會(huì)舉行一次國(guó)際級(jí)摩托爬萬(wàn)步梯，如今還增加了汽車攀爬項(xiàng)目。還有其他著名景點(diǎn)如天下龍缸、云上草原、花千谷、張飛廟、萬(wàn)步梯等。近幾年，云陽(yáng)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起重點(diǎn)發(fā)展，極力打造特色旅游品牌，全縣旅游產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。

（1）主體旅游資源有特色。云陽(yáng)縣風(fēng)景秀美，歷史文化悠久，歷史遺產(chǎn)豐富，知名旅游品牌如“一缸一廟一梯城”，初見(jiàn)成效。龍缸風(fēng)景區(qū)位于云陽(yáng)縣境內(nèi)東南隅，緊鄰湖北利川市，建在海拔1010m高懸崖上的“云端廊橋”，以“天空之花”的花瓣作為造型，廊橋上可以360°欣賞周邊美景，其懸挑長(zhǎng)度26.68m，廊橋距離地面高度718m，是世界最長(zhǎng)懸挑玻璃廊橋。龍缸景區(qū)集險(xiǎn)、奇、雄、峻、幽、靜、秀、麗各種神韻于一身，譽(yù)為長(zhǎng)江三峽黃金。

（2）全面推進(jìn)生態(tài)旅游。近年來(lái)，云陽(yáng)縣極力打造旅游產(chǎn)品，推進(jìn)3個(gè)國(guó)家5A、4A級(jí)景區(qū)的發(fā)展。圍繞天下龍缸、千年張飛廟、三峽梯城大做大文章，實(shí)現(xiàn)了從“過(guò)境游”向“目的地游”的華麗轉(zhuǎn)身。云陽(yáng)正努力建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示縣”，打造成長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶上的知名旅游目的地。

（3）旅游收入逐年增加。旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，特別是龍缸旺季，這過(guò)程加大了人流物流和信息流，一方面提高云陽(yáng)縣知名度，另一方面提供就業(yè)崗位，促進(jìn)云陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年上升，旅游綜合效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

2 云陽(yáng)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)以及旅游行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)

我國(guó)大多數(shù)國(guó)人素質(zhì)不高、管理者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，許多旅游景點(diǎn)在規(guī)劃之時(shí)很少考慮環(huán)保設(shè)施的配套開(kāi)發(fā)，而環(huán)境保護(hù)管理又沒(méi)有及時(shí)跟上，導(dǎo)致嚴(yán)重的旅游污染問(wèn)題，水土流失嚴(yán)重，植被覆蓋量下降，動(dòng)植物有效保護(hù)范圍在不斷縮小。最重要的原因是缺乏有效的環(huán)境保護(hù)措施。旅建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中一方面缺乏科學(xué)指導(dǎo)，另一方面缺乏合理監(jiān)督。

2.2 旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金投入不足

云陽(yáng)縣雖然旅游資源豐富，但也是出了名的貧困縣，曾評(píng)為十大貧困縣之一，首先，交通制約，周邊縣城到龍缸景區(qū)沒(méi)有開(kāi)通高速；其次，景區(qū)的環(huán)保、衛(wèi)生等配套設(shè)施不齊全，一個(gè)衛(wèi)生間不僅需要找好久而且排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)量少；最后，國(guó)民的素質(zhì)不高。亂扔垃圾，在建筑上亂涂亂畫等，外面的小攤小販沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范管理，這也給景區(qū)的管理帶來(lái)很大的麻煩。

2.3 旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)以及旅游行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)

我國(guó)大多數(shù)國(guó)人素質(zhì)不高、管理者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。許多旅游景點(diǎn)在規(guī)劃之時(shí)就基本上沒(méi)有或者很少考慮環(huán)保設(shè)施的配套開(kāi)發(fā)，而環(huán)境保護(hù)管理又沒(méi)有及時(shí)跟上，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的旅游污染問(wèn)題，不注意對(duì)旅游資源的保護(hù)。

3 云陽(yáng)縣鄉(xiāng)村旅游對(duì)策

（1）加大對(duì)旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)上要充分利用價(jià)格杠桿，制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，特質(zhì)特價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)價(jià)的內(nèi)容。利用法律手段，打擊不法經(jīng)營(yíng)，對(duì)旅游者正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。積極的開(kāi)發(fā)專項(xiàng)型旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由單一型向綜合型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，規(guī)范旅游監(jiān)管。對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管職能進(jìn)行合理分配。

（2）堅(jiān)持因地制宜的原則。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然生態(tài)、田民俗文化、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，突出地方特色，注重文化品味，開(kāi)發(fā)適應(yīng)城鄉(xiāng)居民向往田園生活的休閑旅游項(xiàng)目。發(fā)揮旅行社產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，大力打造農(nóng)家樂(lè)，提高農(nóng)民的素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理控制，使農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展盡快走上法制化軌道。

（3）加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。人們口口相傳、在報(bào)紙電臺(tái)、地鐵公交等做廣告，云陽(yáng)縣須采取主動(dòng)的方式，利用旅游產(chǎn)品品牌營(yíng)銷、整合傳播、顧客關(guān)系管理等現(xiàn)代營(yíng)銷方法和手段，誘導(dǎo)激發(fā)潛在游客到云陽(yáng)當(dāng)?shù)芈糜蔚挠?/p>

（4）加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用，走可持續(xù)發(fā)展之路。合理配置資源，使旅游業(yè)結(jié)合旅游景區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化習(xí)俗等方面保持和諧共生的關(guān)系。促進(jìn)云陽(yáng)旅游業(yè)向著生態(tài)、健康、文明的方向發(fā)展。

（5）打造特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合東部農(nóng)業(yè)生態(tài)，依托休閑農(nóng)業(yè)打造生態(tài)之旅?？捎^賞、可體驗(yàn)、可度假。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展有特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，景區(qū)附近村莊培育一至兩個(gè)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)一批集生態(tài)景觀，吸引游客前來(lái)參觀。

（6）提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才待遇。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游由于專業(yè)人才緊缺，上到管理人員、下到服務(wù)人員，只有提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才待遇，吸引人才過(guò)來(lái)，有專門的旅游管理科班人員，能對(duì)當(dāng)?shù)芈糜芜M(jìn)行規(guī)劃、策劃，拓展市場(chǎng)，對(duì)云陽(yáng)縣當(dāng)?shù)芈糜斡袠O大的幫助！