一周要聞

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耕地污染加重 修復(fù)迫在眉睫

全國土壤污染狀況調(diào)查公報發(fā)布

本報訊近日，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》指出，我國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。

調(diào)查顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

從土地利用類型看，耕地、林地、草地土壤點位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類型看，以無機型為主，有機型次之，復(fù)合型污染比重較小，無機污染物超標(biāo)點位數(shù)占全部超標(biāo)點位的82.8%。

《公報》指出，從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢。

據(jù)悉，對于被污染的土壤可以通過修復(fù)降低其風(fēng)險或危害，恢復(fù)其功能，但僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復(fù)。

有行業(yè)專家表示，雖然治理土壤污染的成本高、周期長、難度大，但從長遠考慮，這項工作迫在眉睫。相關(guān)部門負責(zé)人表示，面對嚴峻的土壤環(huán)境形勢，國家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌娡寥拉h(huán)境保護和污染治理。

中央財政安排7億元推進測土配肥

本報訊農(nóng)業(yè)部消息，2014年中央財政安排7億元資金支持推進測土配方施肥，重點支持取土化驗、田間試驗、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、科學(xué)施肥服務(wù)、宣傳培訓(xùn)，開展測土配方施肥手機信息服務(wù)試點、啟動新型經(jīng)營主體科學(xué)施肥示范、探索深入開展農(nóng)企合作有效機制，著力培育施肥主體，轉(zhuǎn)變施肥方式，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，構(gòu)建施肥機制。

據(jù)悉，2005年以來，中央財政累計投入78億元，支持農(nóng)民科學(xué)施肥，施配方肥，減少過度施用化肥造成的耕地質(zhì)量下降、土壤板結(jié)等問題。

另據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，技術(shù)推廣面積14億畝次，項目區(qū)2012年化肥利用率達到33%，比2005年提高5個百分點，糧食作物單產(chǎn)提高6%-10%、累計減少不合理施肥1000多萬噸。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)負責(zé)人表示，項目的實施有效提高了糧食作物的肥料利用率，有力地推動了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)能減排和農(nóng)民持續(xù)增收，為促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。

國家加強金融服務(wù)“三農(nóng)”力度

國務(wù)院召開全國農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗交流電視電話會議

本報訊4月22日，國務(wù)院召開全國農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗交流電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示，批示指出：“‘三農(nóng)’工作是政府工作的重中之重。加強金融對‘三農(nóng)’的支持，對于強化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義?！?/p>

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱強調(diào)，當(dāng)前做好農(nóng)村金融服務(wù)要著力抓好以下幾項工作：一是深化農(nóng)村金融改革，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行的優(yōu)勢和商業(yè)銀行的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入農(nóng)村金融領(lǐng)域，形成支持“三農(nóng)”的合力。二是多渠道籌集資金，對“三農(nóng)”的信貸只能增加、不能減少，重點投向糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。三是積極鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，促進基礎(chǔ)金融服務(wù)向行政村覆蓋延伸。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險制度，豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。五是改善農(nóng)村金融環(huán)境，保護農(nóng)村金融消費者權(quán)益，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。六是對農(nóng)村金融實行優(yōu)惠的財稅、呆賬核銷、存款準(zhǔn)備金率、存貸比等政策。

《2013中國國土資源公報》發(fā)布

耕地保護形勢仍嚴峻

本報訊近日，國土資源部發(fā)布《2013中國國土資源公報》。《公報》顯示：2013年我國新增耕地34.63萬公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田710.83萬公頃，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十連增”奠定堅實基礎(chǔ)。另據(jù)全國第二次土地調(diào)查成果，2012年底耕地面積為20.27億畝，耕地保護形勢依然嚴峻。

《公報》表明，截至2012年底，全國共有農(nóng)用地6.46億公頃，其中耕地1.351億公頃（20.27億畝），林地2.53億公頃，牧草地21956.53萬公頃；建設(shè)用地3690.70萬公頃，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地3019.92萬公頃。

同時，《公報》顯示，2013年，中央累計下達土地整治資金442.64億元，共驗收土地整治項目2.05萬個，總規(guī)模240.10萬公頃，通過土地整治新增農(nóng)用地38.84萬公頃，新增耕地34.63萬公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田710.83萬公頃。

5月1日起廣告宣傳禁用“馳名商標(biāo)”字樣

本報訊國家工商總局日前表示，5月1日正式實施的新《商標(biāo)法》，其中明確禁止生產(chǎn)者、經(jīng)營者使用“中國馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳、專欄以及其他商業(yè)活動，否則將面臨10萬元罰款。

國家工商總局明確表示，“馳名商標(biāo)”用于商品、商品包裝容器上并于5月1日以前進入流通領(lǐng)域的除外。也就是說，5月1日以前就已進入市場的印有“馳名商標(biāo)”的商品，5月1日后仍可繼續(xù)銷售，直至售完。

此外，國家工商總局還確定，把“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝容器上，馳名商標(biāo)持有人應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任，由其住所地工商部門查處。

據(jù)悉，2013年8月30日全國人大常委會第四次會議表決通過了新《商標(biāo)法》修正案，其中明確了“禁止生產(chǎn)者、經(jīng)營者將‘中國馳名商標(biāo)’字樣用于廣告宣傳、專欄以及其他商業(yè)活動?！?/p>

農(nóng)業(yè)部集中排查涉農(nóng)非法集資風(fēng)險

本報訊為全面掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險狀況，有效防范和化解風(fēng)險，維護人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟金融秩序，按照處置非法集資部際聯(lián)席會議有關(guān)開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)部決定在2014年4月初至5月底開展全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險專項排查活動。

農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門要加強與地方處置非法集資辦及銀監(jiān)、公安、工商、發(fā)展改革、財政、信訪等部門之間的溝通，部各司局要加強對掛靠學(xué)會、協(xié)會的監(jiān)督管理，掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案件動態(tài)；要積極拓寬信息渠道，盡快公布舉報電話、信箱和電子郵箱，鼓勵公眾參與，引導(dǎo)廣大群眾積極舉報；對群眾舉報的案件，要會同有關(guān)主管部門進行排查核實。

在本次排查中，農(nóng)業(yè)部設(shè)定了非法集資的認定標(biāo)準(zhǔn)：一是未經(jīng)有關(guān)機關(guān)依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有批準(zhǔn)權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資；二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金；三是承諾在一定期限內(nèi)還本付息，還本付息的形式除以貨幣形式為主外，還包括給出資人實物、股權(quán)等形式。據(jù)了解，5月20日前，排查工作將全面完成。