農(nóng)藥：創(chuàng)新共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪洋

農(nóng)藥：創(chuàng)新共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪洋

2014年是我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展充滿活力的一年，同時(shí)也是適度調(diào)整的重要一年。2014年我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從當(dāng)前形勢(shì)和農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，有七大關(guān)鍵詞影響和引領(lǐng)著2014年農(nóng)藥行業(yè)的新變化、新方向。

環(huán)保核查：“新門(mén)檻”推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展

一度聲勢(shì)浩大的草甘膦環(huán)保核查近期終于有了結(jié)果。6月13日，環(huán)保部在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于第一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)情況公示》，指出經(jīng)企業(yè)自查、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、省級(jí)環(huán)保部門(mén)初審、專家資料審查、督查中心現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)上述環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐一核實(shí)，鎮(zhèn)江江南化工有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司、湖北泰盛化工有限公司4家草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)基本符合本次環(huán)保核查要求。

有市場(chǎng)人士樂(lè)觀估計(jì)，環(huán)保核查將逼中小企業(yè)出局。至于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)將會(huì)獲取哪些政策紅利，有企業(yè)人士表示，他們目前還不清楚，也沒(méi)有收到相關(guān)通知。但可以肯定的是，環(huán)保核查等于是給草甘膦行業(yè)建立了一個(gè)游戲規(guī)則，設(shè)置了“新門(mén)檻”，有利于推動(dòng)該行業(yè)的良性發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶：此次環(huán)保核查尚屬我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)首次，它將給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極深遠(yuǎn)的影響。隨著技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐漸退出草甘膦行業(yè)，集中度將不斷提高，有利于改變我國(guó)草甘膦行業(yè)數(shù)年以來(lái)“多、小、散”的頑疾。

農(nóng)藥集中配送：從源頭規(guī)范市場(chǎng)

2012年5月，江蘇省常熟市開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)。近兩年來(lái)，得到逐步完善并取得了初步成效，不僅將原來(lái)全市250多家參差不齊的農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)被整合為66個(gè)農(nóng)藥集中配送點(diǎn)，還擔(dān)負(fù)起全市的農(nóng)藥統(tǒng)一采購(gòu)，該市10萬(wàn)農(nóng)戶將實(shí)現(xiàn)“零差價(jià)”購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥。由當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社、農(nóng)資公司及農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶安全用藥，既降低農(nóng)戶用藥成本，又讓農(nóng)藥使用生產(chǎn)性事故大幅下降，被農(nóng)民稱贊為“惠農(nóng)利民的實(shí)事工程”。

其具體做法是，常熟市農(nóng)資公司具體負(fù)責(zé)把由政府統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)藥配送到各鎮(zhèn)認(rèn)定的配送站點(diǎn)，農(nóng)戶憑身份證或電話號(hào)碼在所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點(diǎn)直接購(gòu)買(mǎi)平價(jià)農(nóng)藥，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)藥用量多的種田大戶、合作社農(nóng)場(chǎng)，由所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點(diǎn)直接送藥到戶，同時(shí)配送站點(diǎn)提供相應(yīng)農(nóng)藥使用方法和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)藥價(jià)格統(tǒng)一按政府采購(gòu)招標(biāo)或議標(biāo)價(jià)格實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。農(nóng)戶購(gòu)藥上限根據(jù)種植品種和田畝數(shù)設(shè)置，超出限額部分不再提供政府零售價(jià)農(nóng)藥。

江蘇省常熟市農(nóng)資公司曹家橋農(nóng)藥集中配送中心負(fù)責(zé)人戴政：開(kāi)展農(nóng)藥集中配送工作在當(dāng)?shù)刂鴮?shí)帶來(lái)了很大的變化，一方面是建立了產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)；另一方面還凈化了市場(chǎng)、保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和減輕了老百姓的負(fù)擔(dān)。今后工作要求在技術(shù)服務(wù)和工作規(guī)范上實(shí)現(xiàn)新的突破和轉(zhuǎn)變，真正做到指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理用藥，避免多用藥、濫用藥情況發(fā)生。

“試水”電子商務(wù)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化

傳統(tǒng)農(nóng)藥銷(xiāo)售模式已經(jīng)不能勝任目前條件下的貿(mào)易環(huán)境，靠人力促銷(xiāo)推廣，面臨成本高、費(fèi)用大、促銷(xiāo)面窄、銷(xiāo)售量低的尷尬局面；以電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式常年展示、促銷(xiāo)、宣傳自己的產(chǎn)品，將線下交易模式轉(zhuǎn)為線上交易，既能減少人員促銷(xiāo)成本，又能快速提高企業(yè)知名度。因此，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式的探索與實(shí)踐有望成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

4月23日，由江蘇龍燈化學(xué)有限公司建立的電商平臺(tái)正式上線。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)藥電子商務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)需要從快速反應(yīng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌戰(zhàn)略、協(xié)同研發(fā)、市場(chǎng)拓展、全程服務(wù)上大做文章。首先，構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)電子商務(wù)物流體系，疏通物流渠道；其次，構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系，滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求；最后，構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

陜西農(nóng)心投資控股有限公司董事長(zhǎng)鄭敬敏：農(nóng)藥企業(yè)建立電子經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，建起與消費(fèi)者直通的網(wǎng)絡(luò)，如同架起產(chǎn)品銷(xiāo)售與消費(fèi)者的橋梁，構(gòu)建供應(yīng)商與企業(yè)生產(chǎn)者之間的捷徑。面對(duì)更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)唯有加快網(wǎng)絡(luò)電子體系建設(shè)，建立電子商務(wù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式，才能使企業(yè)走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化發(fā)展。

安全科學(xué)用藥：勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

農(nóng)藥在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)民增收中具有不可替代的作用。隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，如何保障“舌尖上的安全”、落實(shí)農(nóng)藥正確管理及安全科學(xué)使用等工作日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。4月17日，由中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)大會(huì)暨安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)成立啟動(dòng)儀式在江蘇南京召開(kāi)。來(lái)自行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專家及企業(yè)代表一致認(rèn)為，成立該委員會(huì)的必要性與緊迫性非常重要，大家應(yīng)當(dāng)共同努力，義無(wú)反顧地承擔(dān)起安全科學(xué)使用農(nóng)藥的社會(huì)責(zé)任。

農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心農(nóng)藥與藥械處處長(zhǎng)邵振潤(rùn)：農(nóng)民培訓(xùn)是搞好農(nóng)藥安全使用管理的重要途徑，也是一個(gè)最有效的辦法，應(yīng)加大農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)力度。同時(shí)農(nóng)民培訓(xùn)也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)積極配合支持。政府要加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的投入，農(nóng)藥企業(yè)也要積極參與，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將新產(chǎn)品、新技術(shù)融入農(nóng)藥安全使用和管理中來(lái)，幫助更多農(nóng)民提高科學(xué)用藥水平。

作物解決方案：企業(yè)向整體的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移

在農(nóng)藥行業(yè)，關(guān)于作物解決方案的提出、執(zhí)行和未來(lái)，目前已經(jīng)成為行業(yè)的領(lǐng)先概念和熱門(mén)話題。據(jù)了解，作物解決方案最早由跨國(guó)農(nóng)藥公司提起，近年來(lái)，作物解決方案的日漸成熟將成為農(nóng)資行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，但目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)作物解決方案仍缺乏了解，行業(yè)內(nèi)未形成統(tǒng)一的定義，很多企業(yè)宣稱的解決方案實(shí)際是“新壺裝舊酒”，在推廣與發(fā)展中仍存在較多問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長(zhǎng)顧寶根：作物解決方案的提出是行業(yè)從業(yè)者思維與方法的轉(zhuǎn)變，真正將農(nóng)藥使用融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。在新形勢(shì)下，農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從單純的賣(mài)產(chǎn)品向整體的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，最終形成創(chuàng)新、共贏并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

兼并重組：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)

未來(lái)我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)將迎來(lái)一次重大的發(fā)展機(jī)遇，而兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展無(wú)疑將是其中的重要關(guān)鍵詞。中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布信息：將聯(lián)合各省（市）農(nóng)藥協(xié)會(huì)共同搭建農(nóng)藥企業(yè)兼并重組信息交流平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的意愿和要求竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)。

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)日漸成熟和強(qiáng)大，行業(yè)龍頭和上市公司實(shí)力雄厚，在并購(gòu)中起著主導(dǎo)作用，對(duì)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的兼并收購(gòu)促進(jìn)了行業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展和整合。

工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)潘愛(ài)華：時(shí)至今日，兼并重組依然上演，強(qiáng)者更強(qiáng)是當(dāng)代農(nóng)藥發(fā)展的主題。在產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中，政府管理部門(mén)應(yīng)該在政策上給予支持，完善促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策體系，建立有效的退出機(jī)制，為農(nóng)藥企業(yè)兼并重組掃除障礙、鋪平道路。

農(nóng)藥管理：引領(lǐng)企業(yè)誠(chéng)信、創(chuàng)新、合作發(fā)展

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政管理處處長(zhǎng)單偉力透露，新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂工作進(jìn)入國(guó)務(wù)院審議日程階段。接下來(lái)，完善和修訂配套章程將成為農(nóng)藥登記的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要農(nóng)藥生產(chǎn)者、使用者廣泛參與。登記公示是信息公開(kāi)的必然要求，也是保證行政審批結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的有效措施。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長(zhǎng)隋鵬飛：農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展需要有擔(dān)當(dāng)精神，這要求我們的農(nóng)藥管理工作必須更加貼近實(shí)際。對(duì)于開(kāi)展的貼近行動(dòng)，一是需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)藥登記的管理改革；二是強(qiáng)化登記后管理，保障管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的切身利益；三是面向農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全，全面推進(jìn)農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；四是農(nóng)藥管理工作要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，引領(lǐng)農(nóng)藥企業(yè)誠(chéng)信、創(chuàng)新、合作發(fā)展。