本報訊新疆生產(chǎn)建設兵團第二師為進一步確保兵師黨委關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“集中采供”和銷售“一票到戶”規(guī)定的貫徹落實,從行政和機制上給予規(guī)范,強化農(nóng)資集中采供管理,營造農(nóng)資“集中采供”和銷售“一票到戶”農(nóng)資安全新環(huán)境。
兵團第二師黨委連續(xù)制訂了三項有力措施,即《農(nóng)資商品集中采供“一票到位戶”制》、《農(nóng)資商品市場準入制》、《農(nóng)資專項資金專戶管理制度》,三項措施從根本上解決中間環(huán)節(jié)加價的問題,降低流通費用,杜絕不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進入農(nóng)資市場,確保資金良性循環(huán)。減輕農(nóng)工負擔效果顯著,在全兵團推廣,成為兵團改革的力舉。
為確保來之不易的農(nóng)資“集中采供”安全新環(huán)境,近日,第二師又出臺了《第二師鐵門關市農(nóng)資集中采供操作辦法》?!掇k法》在農(nóng)資集中采供環(huán)節(jié)中對操作流程進行了明確規(guī)范。
《辦法》要求作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“集中采供”的主體第二師天潤農(nóng)資有限責任公司,既要有統(tǒng)一經(jīng)營和管理,更要有集中的社會化服務,在經(jīng)營中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)經(jīng)營。真正把兵師黨委的惠農(nóng)政策通過優(yōu)質服務傳遞到全師各團場職工中。
《辦法》明確“集中采供”實行準入制度。凡采供和使用的農(nóng)資必須遵守《農(nóng)資市場準入制度》。師市農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)資準入目錄的確認、登錄及發(fā)布。天潤公司嚴格按照目錄集中招標和采購供應全師各團場?!掇k法》對農(nóng)資“集中采供”的范圍作了明確規(guī)定。
《辦法》明確“集中采供”實施計劃采供制度。全師各團場根據(jù)本團所需定期向天潤公司上報農(nóng)資使用計劃,由師天潤農(nóng)資公司統(tǒng)一采購。師各團場不得從供應商處自行購進農(nóng)資,包括準入目錄內的品種。
《辦法》明確“集中采供”嚴格執(zhí)行銷售“一票到戶”及價格公開透明制度。銷售“一票到戶”,始終保證同一品牌農(nóng)資商品不高于當?shù)赝谑袌鰞r格,直接配送到連隊,各團場不得再另行加價;農(nóng)資價格實行“兩公示”制,天潤公司將價格向師各團場公示,團場向連隊公示。做到供應價格透明,農(nóng)工心中明白。
《辦法》要求對貫徹落實集中采供情況的進行監(jiān)督檢查。師市成立由相關部門組成的工作監(jiān)督小組,對天潤公司和師各團場執(zhí)行“集中采供”和銷售“一票到戶”操作方法情況隨時檢查,對違反規(guī)定,追究責任人責任。
《辦法》杜絕了不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進入二師農(nóng)資市場,解決農(nóng)資供應環(huán)節(jié)較多,層層加價、增加職工負擔的問題,解決農(nóng)資采供過程中可能出現(xiàn)的權利“尋租”行為,從制度上杜絕產(chǎn)生腐敗的土壤。