在土地流轉(zhuǎn)的浪潮中

□《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

傳媒評論

在土地流轉(zhuǎn)的浪潮中

□《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索前行的進(jìn)程中，土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為澎湃激蕩的時(shí)代浪潮。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，這次土地新政再次為土地流轉(zhuǎn)注入強(qiáng)大動力。

這次土地新政的思想基礎(chǔ)是“實(shí)事求是”，一切堅(jiān)持從國情出發(fā)。引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，是中央深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大政策舉措。土地新政傳遞出以經(jīng)營規(guī)模適度為目標(biāo)促進(jìn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收、以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、以尊重農(nóng)民意愿為前提引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的改革思路。

土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要條件，必須高度重視，全力推進(jìn)，但是也必須符合實(shí)際國情，不能搞“大躍進(jìn)”，讓其成為脫韁野馬。有序、適度、創(chuàng)新、規(guī)范，都成為土地新政關(guān)鍵詞?？梢哉f，這次土地新政是中央深化農(nóng)村土地制度改革的實(shí)踐探索，體現(xiàn)了中國特色農(nóng)村土地制度改革的理論創(chuàng)新。

土地流轉(zhuǎn)的時(shí)代浪潮已經(jīng)奔涌而來，農(nóng)資行業(yè)正置身其中而且擔(dān)當(dāng)起越來越重要的角色。從2008年，土地流轉(zhuǎn)政策正式提出后，農(nóng)資行業(yè)從摸索到挺進(jìn)，行業(yè)道路開始巨變，農(nóng)資企業(yè)成為土地流轉(zhuǎn)大潮中一支重要的生力軍。從南到北，從東至西，遍布全國的農(nóng)資企業(yè)展開了參與土地流轉(zhuǎn)的探索進(jìn)程。在東北，一批龍頭農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模土地“承包”，深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；在西南，一批農(nóng)資企業(yè)已經(jīng)集結(jié)，參與土地流轉(zhuǎn)，探路農(nóng)業(yè)種植。在堅(jiān)守農(nóng)資主業(yè)的同時(shí)，一批農(nóng)資企業(yè)直接參與土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型突破，一批農(nóng)資企業(yè)通過“土地托管”等創(chuàng)新形式開始了在大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的穩(wěn)步挺進(jìn)。面對土地流轉(zhuǎn)的歷史機(jī)遇，在農(nóng)資行業(yè)外，一大批外來資本“大鱷”正在積極布局。這些“外來者”不但加速了土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，而且也加速了農(nóng)資行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為農(nóng)資行業(yè)帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

誠然，挺進(jìn)土地流轉(zhuǎn)大潮的農(nóng)資企業(yè)只是農(nóng)資行業(yè)有條件的“探路者”，而對于大多數(shù)農(nóng)資企業(yè)，如何在土地流轉(zhuǎn)大潮中與時(shí)俱進(jìn)，在創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型中更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)億萬農(nóng)民才是最根本的大課題。而對于已經(jīng)投身這場大潮中的農(nóng)資企業(yè)，既要充滿激情，更要保持理性，從農(nóng)資到農(nóng)業(yè)的跨越雖然距離不太遙遠(yuǎn)，但畢竟進(jìn)入更廣闊更激烈的領(lǐng)域，只有保持理性心態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)抉擇，農(nóng)資企業(yè)土地流轉(zhuǎn)的腳步才可能更加穩(wěn)健。

在土地流轉(zhuǎn)的浪潮中，農(nóng)資行業(yè)已經(jīng)站在潮頭，如何在這時(shí)代浪潮中穩(wěn)健前行，還需要每一個(gè)弄潮人付出更大的努力。