黨報(bào)頭版怎樣提高輿論引導(dǎo)力
——以《衡水日?qǐng)?bào)》一版為例

□劉全義

（衡水日?qǐng)?bào)社，河北 衡水 053000）

黨報(bào)頭版怎樣提高輿論引導(dǎo)力
——以《衡水日?qǐng)?bào)》一版為例

□劉全義

（衡水日?qǐng)?bào)社，河北 衡水 053000）

黨報(bào)頭版是整張報(bào)紙閱讀的起點(diǎn)，是其他版面的模板。由于含金量最高，注定了報(bào)紙“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)帥”的地位。因此，其最重要的一項(xiàng)職責(zé)就是緊緊圍繞黨委政府中心工作，努力提高輿論引導(dǎo)力。

近兩年來，河北省衡水市《衡水日?qǐng)?bào)》頭版明確版面定位，以改版為切入點(diǎn)，提高新聞質(zhì)量，突出中心工作，引導(dǎo)輿論重點(diǎn)，圓滿完成了各項(xiàng)報(bào)道任務(wù)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

突出輿論重點(diǎn)，不擺“雜貨鋪”

黨報(bào)的先進(jìn)性、影響力和生命力以及所具有的引領(lǐng)作用，在頭版表現(xiàn)得尤為突出。黨報(bào)頭版要想更好地引領(lǐng)社會(huì)輿論，就要在圍繞黨委政府工作中心、突出報(bào)道重點(diǎn)上下氣力。

“要聞版就要發(fā)要聞”。2013年以來，《衡水日?qǐng)?bào)》一版圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、實(shí)施強(qiáng)勢(shì)開局跨越趕超戰(zhàn)略、農(nóng)村面貌改造提升、項(xiàng)目建設(shè)”等全市中心工作，突出輿論重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，廣泛深入開展宣傳。其中，衡水市委推出的“強(qiáng)勢(shì)開局跨越趕超”戰(zhàn)略，作為加快全市科學(xué)發(fā)展的重大工作部署，是各項(xiàng)工作的重中之重。對(duì)此，頭版在版面重要位置開設(shè)了專欄，利用消息、通訊、言論、圖片等多種形式，形成鋪天蓋地的報(bào)道聲勢(shì)，有力推動(dòng)了戰(zhàn)略的實(shí)施。

為確保重點(diǎn)突出，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版改變過去那種大而全的擺“雜貨鋪”式版面編排方式，堅(jiān)決把非重點(diǎn)工作稿件轉(zhuǎn)到其他版面。為了不減少信息量，編輯通過采用標(biāo)題導(dǎo)讀、圖片導(dǎo)讀、稿件轉(zhuǎn)版等多種方式，保證了頭版平均每天都有10多條信息，既囊括了當(dāng)日最重要的新聞，又避免了零散、雜亂和無序。

把重頭新聞做大，擺上重要位置

如何突出輿論重點(diǎn)？《衡水日?qǐng)?bào)》頭版的做法是堅(jiān)持把重頭新聞做大。一方面，充分利用好頭版頭條、倒頭條等重要位置；另一方面，通過編排手段的創(chuàng)新凸顯重要新聞。

對(duì)全市的重大新聞，《衡水日?qǐng)?bào)》堅(jiān)持“制大標(biāo)題、給大塊頭、作大處理”。頭條除了轉(zhuǎn)發(fā)中央、省重要新聞，刊發(fā)全市重要政務(wù)新聞外，全部是涉及全市中心工作的新聞稿件，且都做了大處理。2013 年4月14日晚，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版收到一篇題為《迎賓路豈能以如此“臉面”迎賓》的輿論監(jiān)督稿件，揭露個(gè)別部門在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)中，存在的敷衍了事、弄虛作假問題。編輯部決定把這篇稿件做大，配發(fā)照片和短評(píng)在頭版頭條用三分之二版面重磅推出。稿件見報(bào)后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，市主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，相關(guān)部門迅速整改，責(zé)任人也受到嚴(yán)肅處理，有力推動(dòng)了環(huán)境綜合整治活動(dòng)深入開展。

當(dāng)頭條被政務(wù)新聞?wù)紦?jù)時(shí)，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版通常會(huì)在倒頭條位置刊發(fā)重點(diǎn)工作稿件，并在標(biāo)題處理上、版面大小上向頭條看齊；在頭條、倒頭條均被指令性稿件占據(jù)情況下，編輯則合理利用版面語言，運(yùn)用字體、邊框、底紋變化，突出重點(diǎn)稿件，確保了重頭新聞做大和凸顯。

加強(qiáng)新聞策劃，保證每天有重點(diǎn)稿

目前，黨報(bào)加強(qiáng)新聞策劃已成為一種趨勢(shì)?！逗馑?qǐng)?bào)》為提高頭版新聞的輿論引導(dǎo)能力，每次重大新聞推出前，都會(huì)在重點(diǎn)稿件的策劃上下足氣力，確保有一個(gè)總攬大局的采寫程序和預(yù)設(shè)方案。

為保證新聞策劃常態(tài)化，編輯部制定了詳細(xì)的制度。規(guī)定每個(gè)工作日下午四點(diǎn)半，日?qǐng)?bào)頭版主任必須參加“編前會(huì)”，與總編輯、各副總編及其他部門主任一起，結(jié)合重點(diǎn)稿件，進(jìn)行版面策劃，確定編輯思路。如當(dāng)天沒有重點(diǎn)稿件，則集思廣益，現(xiàn)場(chǎng)出題，現(xiàn)場(chǎng)“派活”，確保當(dāng)晚截稿前能有至少一篇重點(diǎn)稿件上版。

每周、每月，編輯部都要召開日?qǐng)?bào)頭版下周、下月重點(diǎn)報(bào)道策劃會(huì)。為了使重點(diǎn)宣傳報(bào)道形成規(guī)模，造出聲勢(shì)，會(huì)上充分醞釀、認(rèn)真謀劃、詳細(xì)安排，會(huì)后具體稿件落實(shí)到專人。對(duì)這些稿件，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版不打折扣地抓好落實(shí)，認(rèn)真編輯，及時(shí)發(fā)排。版面編輯還積極向相關(guān)部室和通訊員邀稿，保證了每期報(bào)紙都有編輯部自己策劃的重點(diǎn)稿件。在近期開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版加強(qiáng)策劃，一批像《大棚里面結(jié)對(duì)子》這樣來自基層的鮮活報(bào)道登上頭版重要位置，既展示了教育實(shí)踐活動(dòng)成果，又活躍了版面。

敢于做大圖片，增強(qiáng)視覺沖擊力

當(dāng)前，平面媒體已進(jìn)入讀圖時(shí)代。《衡水日?qǐng)?bào)》按照“兩翼齊飛”的原則，在抓好文字新聞質(zhì)量同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)新聞圖片的使用。凡涉及全市中心工作，且富有新聞性、時(shí)效性、視覺沖擊力的圖片，都被放在頭版突出位置做大。

為此，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版打破過去的傳統(tǒng)組版模式，大膽讓圖片唱主角。對(duì)于反映全市重點(diǎn)工作的圖片，打破常規(guī)放大到版面六個(gè)基本欄中的三個(gè)甚至四個(gè)，運(yùn)用視覺沖擊力來突出新聞，不但美化了版面，還起到了“每天都能形象直觀地看到全市重點(diǎn)工作”的宣傳效果。為提高照片質(zhì)量，一版編輯積極為攝影部出題目、找角度，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)部門攝影通訊員約稿指導(dǎo)，保證了每天都有“重點(diǎn)”圖片。

同時(shí)，編輯部還專門針對(duì)攝影記者出臺(tái)了政策：在完成政務(wù)活動(dòng)攝影任務(wù)后，確保每月專供頭版的自采“重點(diǎn)”新聞圖片要達(dá)到一定數(shù)量；對(duì)每張見報(bào)的自采“重點(diǎn)”圖片，在稿酬上按兩倍計(jì)算。這些措施，確保了頭版重點(diǎn)圖片的數(shù)量、質(zhì)量。2013年以來，除特殊情況外，《衡水日?qǐng)?bào)》頭版每天都有涉及全市重點(diǎn)工作的照片見報(bào)，宣傳效果明顯，領(lǐng)導(dǎo)、讀者紛紛給予好評(píng)。

用好新聞言論，提高輿論引導(dǎo)能力

言論是報(bào)紙的靈魂和旗幟。地市黨報(bào)擔(dān)負(fù)著傳遞中央、省、市黨委聲音的責(zé)任，代表著人民群眾的呼聲，其權(quán)威性毋庸置疑。這就決定了黨報(bào)的言論要大力宣傳各級(jí)黨委的方針政策，在重大的新聞事件和社會(huì)問題上闡明觀點(diǎn)、立場(chǎng)，起到引領(lǐng)輿論、指導(dǎo)方向的作用。

《衡水日?qǐng)?bào)》頭版在新聞言論使用上，始終堅(jiān)持權(quán)威性、時(shí)效性并重。對(duì)于全市重點(diǎn)工作，編輯部在對(duì)中央、省委特別是衡水市委各項(xiàng)方針政策充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)言論稿件的策劃力度和刊發(fā)密度。自2013年以來，先后刊發(fā)了貫徹黨的十八大精神、推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升、實(shí)施強(qiáng)勢(shì)開局跨越趕超戰(zhàn)略等一批與重點(diǎn)工作結(jié)合緊密的系列評(píng)論。同時(shí)，對(duì)于其他一些重項(xiàng)工作或即時(shí)新聞，第一時(shí)間配發(fā)社論、評(píng)論員文章、短評(píng)、編者按、編后，基本上做到了重大、重要新聞事件都配發(fā)言論。在體現(xiàn)權(quán)威性的同時(shí)，及時(shí)表達(dá)了《衡水日?qǐng)?bào)》對(duì)重大事件和社會(huì)熱點(diǎn)的觀點(diǎn)立場(chǎng)，起到了很好的輿論引導(dǎo)作用。在版面編排上，對(duì)于重要評(píng)論，頭版編輯敢于給位置，敢于大處理，運(yùn)用言論這一形式，把市委、市政府的有關(guān)決策和精神，更好地傳遞給全市廣大干部群眾，保證了重要工作都有評(píng)論引路。