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    戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期“革新蘇共”的悖論

    2014-02-05 05:50:15
    中共黨史研究 2014年8期
    關(guān)鍵詞:改革

    姜 躍

    蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨,喪失執(zhí)政地位已經(jīng)20多年了。20多年來(lái),盡管?chē)?guó)內(nèi)國(guó)外、政界學(xué)界對(duì)蘇共亡黨亡國(guó)的原因有很多的思考,但是,對(duì)這一問(wèn)題,人們?nèi)栽诓煌5刈穯?wèn)和爭(zhēng)論:到底是哪些因素導(dǎo)致蘇共亡黨亡國(guó)?尤其讓人不得其解的是,戈?duì)柊蛦谭驅(qū)嵤└母锏哪康氖且忍K聯(lián)共產(chǎn)黨,拯救蘇聯(lián),可是為什么適得其反,使蘇共遭受亡黨亡國(guó)的厄運(yùn)呢?筆者曾于1988年10月至1993年6月在蘇聯(lián)留學(xué),可以說(shuō)與蘇聯(lián)人一起經(jīng)歷了那場(chǎng)劇變。本文僅就自己的觀察和研究,從戈?duì)柊蛦谭颉案镄绿K共”進(jìn)程的角度,再現(xiàn)改革進(jìn)程中蘇共的境遇,探析它給我們留下的教訓(xùn)與啟示,希望能以此為我們黨的全面深化改革提供一點(diǎn)有益的啟迪和借鑒。

    一、“革新蘇共”進(jìn)程的啟動(dòng)

    眾所周知,列寧去世后,斯大林建立起一套高度集權(quán)的體制。它的長(zhǎng)期運(yùn)行曾給蘇聯(lián)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了輝煌,同時(shí)也積蓄了大量的問(wèn)題和矛盾。特別是在勃列日涅夫時(shí)期,蘇聯(lián)的發(fā)展進(jìn)入了“停滯”時(shí)期,甚至出現(xiàn)了“老人政治”“病夫治國(guó)”的局面。1982年11月10日至1985年3月10日,在短短28個(gè)月內(nèi),蘇共連續(xù)送走了勃列日涅夫、安德羅波夫和契爾年科三位總書(shū)記。

    正是這樣的局面,使蘇共黨內(nèi)黨外形成了一種共識(shí):“我們?cè)僖膊荒苓@樣生活下去了?!贝蠹叶颊J(rèn)識(shí)到,要改革,要改變。如果不改革,不改變,這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)社會(huì)都難以為繼了。正是在這樣的氛圍下,1985年3月11日,蘇共中央舉行非常全會(huì),一致選舉蘇共中央政治局委員、蘇共中央書(shū)記米哈依爾·謝爾蓋耶維奇·戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)樘K共中央總書(shū)記。

    可以說(shuō)正是改革共識(shí)的形成,才使戈?duì)柊蛦谭虻巧峡倳?shū)記的寶座,因此,作為蘇共中央總書(shū)記,改革就是他的責(zé)任、他的使命、他的命運(yùn)。

    戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,的確舉起了改革的大旗,肩負(fù)起改革的重任,開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)的社會(huì)主義改革。但是,改什么,怎么改,成為他面臨的世紀(jì)難題。

    (一)戈?duì)柊蛦谭蚋母镏笇?dǎo)思想的演變

    談到戈?duì)柊蛦谭虻母母铮仨氄摷捌涓母镏笇?dǎo)思想的演進(jìn)。因?yàn)椋涓母飸?zhàn)略指導(dǎo)思想的演變對(duì)改革進(jìn)程的發(fā)展,直至蘇共走下政治舞臺(tái)有著決定性的影響,從中也可以看到改革的邏輯與政治現(xiàn)實(shí)的矛盾和悖論。

    改革伊始,從1985年4月到1987年秋,戈?duì)柊蛦谭蚋母飸?zhàn)略的指導(dǎo)思想是“多一些社會(huì)主義”,即在社會(huì)主義大廈的基石上,全面完善社會(huì)主義社會(huì)。在這一思想的指導(dǎo)下,蘇聯(lián)的改革也是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起步的。蘇共中央提出了“加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”。但是,改革的進(jìn)展并不順暢,成效也不顯著。原因主要在于,長(zhǎng)期以來(lái),蘇聯(lián)的改革不是紙上談兵,就是半途而廢。由此,在蘇聯(lián)社會(huì)形成了一種觀望的風(fēng)氣、習(xí)慣和惰性。人人都說(shuō)要改革,不改不行了,但是,真要實(shí)施改革時(shí),一些人覺(jué)得好像改革是別人的事情,是上面的事情,與己無(wú)關(guān),更有甚者拼命地想保住自己的既得利益。對(duì)此,戈?duì)柊蛦谭虻母惺苁?“直接和公開(kāi)反對(duì)改革的人并不那么多。但是也有這樣一些人,他們支持新辦法,但卻認(rèn)為,搞改革的不應(yīng)該是他們,而是上面的某個(gè)地方,是另一些人,即黨的機(jī)關(guān),國(guó)家機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān),其他部門(mén),協(xié)作企業(yè),相鄰的車(chē)間、畜牧場(chǎng)或者建筑工地。簡(jiǎn)而言之,是所有的人,唯獨(dú)沒(méi)有他們自己?!雹佟蔡K〕米·謝·戈?duì)柊蛦谭蛑K群譯:《改革與新思維》,新華出版社,1987年,第74—75頁(yè)。

    一方面是人們對(duì)改革的熱切期盼,另一方面則是現(xiàn)實(shí)中的重重障礙。在經(jīng)濟(jì)體制改革受阻的情況下,戈?duì)柊蛦谭虻母母镏笇?dǎo)思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他開(kāi)始寄希望于“通過(guò)革命性的改革塑造社會(huì)主義新形象”。他認(rèn)為,在蘇聯(lián)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,必須同時(shí)進(jìn)行政治體制改革,否則經(jīng)濟(jì)體制改革是難以取得成功的,并且認(rèn)為蘇聯(lián)現(xiàn)存的政治體制是蘇聯(lián)社會(huì)前行的主要障礙。由此,改革的航向和重心則轉(zhuǎn)到政治體制改革。

    政治體制改革改什么,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為無(wú)非是斯大林建立起來(lái)的那套高度集權(quán)的體制模式,而針對(duì)這樣一套體制,以什么樣的原則、路徑、因素和方式方法觸動(dòng)、改變它呢?相當(dāng)一部分人認(rèn)為,無(wú)論從理論上、邏輯上,還是從人類(lèi)以往政治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)推論,都應(yīng)該歸于“民主”。

    因此,戈?duì)柊蛦谭虻母母镏笇?dǎo)思想開(kāi)始由“多一些社會(huì)主義”向“多一些民主”轉(zhuǎn)變。他在各種場(chǎng)合論述民主,并為推動(dòng)民主而努力。1987年5月18日,戈?duì)柊蛦谭蚓吞K聯(lián)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的廣泛?jiǎn)栴}回答了意共《團(tuán)結(jié)報(bào)》編輯部的提問(wèn)。他說(shuō):“社會(huì)主義民主是我們的目的,也是改革的條件和強(qiáng)大手段。”②沈志華、于沛等編著: 《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨九十三年——1898至1991年蘇共歷史大事實(shí)錄》,當(dāng)代中國(guó)出版社,1993年,第909頁(yè)。“我們希望多一些社會(huì)主義,因而也希望多一些民主?!雹邸蔡K〕米·謝·戈?duì)柊蛦谭蛑?,蘇群譯:《改革與新思維》,第38頁(yè)。此后,戈?duì)柊蛦谭虻母母镏笇?dǎo)思想沿著“民主”的軌跡不斷完備,在為蘇共二十八大準(zhǔn)備綱領(lǐng)的過(guò)程中,“人道的、民主的社會(huì)主義理論”逐步形成,被提交給黨的代表大會(huì)并最終通過(guò)。

    戈?duì)柊蛦谭蚋母镏笇?dǎo)思想的轉(zhuǎn)變有其內(nèi)在的邏輯。在當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián),針對(duì)傳統(tǒng)體制的弊端和由此帶來(lái)的問(wèn)題,針對(duì)改革進(jìn)程中的重重障礙,針對(duì)社會(huì)情緒和社會(huì)意識(shí),要讓改革的車(chē)輪不空轉(zhuǎn)且向前走,民主的話(huà)題是很難繞過(guò)去的。但是,理論和實(shí)踐是有著相當(dāng)大的差距的。在現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐中,轟轟烈烈的民主化政治體制改革每走一步,的確都給執(zhí)政黨——蘇共帶來(lái)了極大的沖擊。

    首當(dāng)其沖的便是導(dǎo)致了蘇共角色的轉(zhuǎn)變。當(dāng)改革在經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域進(jìn)行時(shí),蘇共的角色是明確的、純粹的,它是改革的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者。因?yàn)?,蘇聯(lián)的改革是自上而下的,是由蘇共發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的。但是,當(dāng)改革進(jìn)入到政治體制領(lǐng)域后,蘇共的角色發(fā)生了驟變,它成為改革的對(duì)象,成為被改革的一部分。因?yàn)?,政治體制改革是要改革傳統(tǒng)的集權(quán)體制,而所謂的集權(quán),就是指權(quán)力高度集中在黨的手里,集中在蘇共手里,因此,改革的指向便是蘇共自身。

    對(duì)此,當(dāng)時(shí)蘇共的認(rèn)識(shí)是清醒的、理性的,也是積極主動(dòng)的。戈?duì)柊蛦谭蛞辉購(gòu)?qiáng)調(diào)黨的“革新”問(wèn)題,說(shuō)在進(jìn)行革命性改革時(shí),黨應(yīng)從自身開(kāi)始做起,明確提出了黨自我凈化的思想。

    (二)政治體制改革與“革新蘇共”進(jìn)程的啟動(dòng)

    在“多一些民主”的思想指導(dǎo)下,蘇共的改革緊鑼密鼓。1988年,蘇共中央召開(kāi)了二月全會(huì),戈?duì)柊蛦谭蛟跁?huì)議上作了題為《賦予革命的改革以革新的意識(shí)形態(tài)》的長(zhǎng)篇發(fā)言,從意識(shí)形態(tài)的角度闡述了有關(guān)改革的一些原則性問(wèn)題,為啟動(dòng)政治體制改革奠定了理論基礎(chǔ)。

    同年,蘇共中央召開(kāi)四月全會(huì),堅(jiān)決主張?zhí)K共民主化,提出黨的工作要具有公開(kāi)性。

    在隨后召開(kāi)的五月全會(huì)上,討論了《蘇共中央關(guān)于第十九次全國(guó)代表會(huì)議的提綱草案》,這個(gè)草案共有十個(gè)部分,其中第四部分是“關(guān)于政治體制改革的目的”,第五部分是“關(guān)于黨的自身改革問(wèn)題”,會(huì)議贊同并決定將這個(gè)《草案》在報(bào)刊上發(fā)表,供黨組織和全體人民進(jìn)行廣泛討論,以此進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,尋求政治體制改革的群眾基礎(chǔ)。

    1988年6月28日至7月1日,蘇共召開(kāi)了第十九次全國(guó)代表會(huì)議,其中心議題是政治體制改革。這次會(huì)議是蘇共改革的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。戈?duì)柊蛦谭蛟跁?huì)上作了題為《關(guān)于蘇共二十七大決議的執(zhí)行情況和深化改革的任務(wù)》的報(bào)告。他在報(bào)告中深刻地分析了現(xiàn)有政治體制的弊端和它帶來(lái)的種種問(wèn)題及矛盾,指出:“今天,應(yīng)當(dāng)有勇氣承認(rèn),假如政治體制仍然不動(dòng),仍然毫無(wú)變化,我們就實(shí)現(xiàn)不了改革的任務(wù)”①《戈?duì)柊蛦谭蜃鞯摹搓P(guān)于蘇共二十七大決議的執(zhí)行情況和深化改革的任務(wù)〉》,《參考資料》1988年6月30日。。也就是在這個(gè)報(bào)告中,戈?duì)柊蛦谭蛳到y(tǒng)地提出了公開(kāi)性、多元化、民主化,并就此涉及的一系列問(wèn)題進(jìn)行了全面的闡述。其中涉及黨與國(guó)家政權(quán)、黨與社會(huì)以及黨內(nèi)生活民主化的問(wèn)題,提出要實(shí)現(xiàn)黨政職能分開(kāi)和黨的自我凈化。代表們針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論和激烈的辯論,其民主氣氛非同尋常,被認(rèn)為是蘇共60多年來(lái)黨內(nèi)生活中沒(méi)有過(guò)的。最終,會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于蘇聯(lián)社會(huì)民主化和政治體制改革》等七項(xiàng)決議。

    蘇共第十九次全國(guó)代表會(huì)議正式拉開(kāi)了蘇聯(lián)政治體制改革的序幕,同時(shí),開(kāi)啟了“革新蘇共”的歷程。至此,蘇共的革新成為蘇聯(lián)政治生活和社會(huì)生活的聚焦點(diǎn)。同時(shí),在公開(kāi)性、多元化、民主化的口號(hào)下,蘇共黨內(nèi)黨外的“民主運(yùn)動(dòng)”被發(fā)動(dòng)起來(lái)了。1988年秋筆者去蘇聯(lián)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)可以說(shuō)是一片沸騰的政治海洋,我們看到,在蘇聯(lián)主要城市的主要廣場(chǎng)上天天都是集會(huì)的人群。在這些集會(huì)上,各路精英不斷地發(fā)表演說(shuō),且大部分內(nèi)容是在揭露蘇共歷史上的傷疤:從斯大林的肅反擴(kuò)大化到“大清洗”;從強(qiáng)制性地實(shí)現(xiàn)集體農(nóng)莊到消滅富農(nóng);從出兵匈牙利到對(duì)持不同政見(jiàn)者的鎮(zhèn)壓;等等。一些人進(jìn)而對(duì)當(dāng)局提出種種要求,并對(duì)蘇共解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的無(wú)力進(jìn)行抨擊。蘇共的革新就是在這樣的政治喧囂聲中進(jìn)行的,是從黨內(nèi)黨外兩條線(xiàn)上展開(kāi)的,給蘇共和蘇聯(lián)帶來(lái)了極其嚴(yán)重的后果。

    二、黨內(nèi)“革新蘇共”的內(nèi)容及后果

    從1988年6月到1990年7月蘇共的最后一次代表大會(huì)——二十八大召開(kāi),蘇共在黨內(nèi)進(jìn)行了全面革新,這種革新涉及黨的指導(dǎo)思想、黨的性質(zhì)、黨的奮斗目標(biāo)、黨的組織原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。簡(jiǎn)單地說(shuō),這種革新帶來(lái)的變化主要體現(xiàn)在以下幾方面。黨的指導(dǎo)思想:由以馬列主義為指導(dǎo),轉(zhuǎn)為以意識(shí)形態(tài)多元化作為黨的思想來(lái)源。黨的性質(zhì):由工人階級(jí)先鋒隊(duì),轉(zhuǎn)為“一個(gè)按自愿原則聯(lián)合公民、實(shí)施以全人類(lèi)價(jià)值和共產(chǎn)主義理想為基礎(chǔ)的綱領(lǐng)性目標(biāo)的政治組織”。黨的奮斗目標(biāo):由為共產(chǎn)主義而奮斗,轉(zhuǎn)為把在國(guó)內(nèi)建立人道的、民主的社會(huì)主義,保證人的自由全面發(fā)展的條件作為自己的目標(biāo)。黨的組織原則:由民主集中制,轉(zhuǎn)為允許少數(shù)人利用黨的媒體捍衛(wèi)自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn),允許派別存在的“民主制”。黨的領(lǐng)導(dǎo)體制:由黨領(lǐng)導(dǎo)一切,轉(zhuǎn)為放棄政治壟斷,“蘇共將推行自己的政策并為在民主進(jìn)程范圍內(nèi)維護(hù)自己的執(zhí)政黨地位而奮斗,在選舉中爭(zhēng)取選票,使自己得到人民的委托來(lái)組成中央、共和國(guó)和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。①《蘇聯(lián)問(wèn)題資料》,東方出版社,1990年,第25頁(yè)。

    如果僅僅就蘇共幾十年的運(yùn)作所帶來(lái)的諸多問(wèn)題和矛盾、人們對(duì)它的不滿(mǎn)、黨員群眾的意見(jiàn)和建議,以及順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的特征和要求而言,這種革新,應(yīng)該說(shuō)在某種程度上具有一定的針對(duì)性。但是,在現(xiàn)實(shí)政治中,當(dāng)各種復(fù)雜的政治因素加進(jìn)來(lái)之后,它給蘇共的執(zhí)政地位帶來(lái)了一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和惡果。

    第一,加劇了黨內(nèi)的思想分化。戈?duì)柊蛦谭虻母母飭?dòng)后,在蘇共黨內(nèi)對(duì)要不要改革是有共識(shí)的,大家都認(rèn)為改革是必要的、刻不容緩的。但是,在改什么和怎么改的問(wèn)題上,黨內(nèi)一直存在著分歧。改革的方向和目標(biāo)是什么?改革戰(zhàn)略和實(shí)施改革的策略是什么?改革的速度、途徑、步驟、方式方法和突破點(diǎn)是怎樣的?在這些問(wèn)題上的不同看法和選擇,已經(jīng)引發(fā)了黨內(nèi)的廣泛爭(zhēng)論、矛盾和斗爭(zhēng)。而全面革新的策略出臺(tái)后,由改革引發(fā)的分歧和爭(zhēng)論就變成了對(duì)黨的信念、黨的原則、黨的歷史、黨的作用、黨的組織結(jié)構(gòu)、黨的命運(yùn),甚或黨存在的“合法性”的爭(zhēng)論和斗爭(zhēng),造成黨內(nèi)極大的思想混亂,蘇共自上而下變成了爭(zhēng)論不休的俱樂(lè)部。這種情形從黨的第十九次全國(guó)代表會(huì)議直至黨的二十八大不僅沒(méi)有間歇過(guò),而且愈演愈烈。其間,公開(kāi)性加上允許少數(shù)人利用黨的媒體捍衛(wèi)自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn),黨內(nèi)的思想分歧和爭(zhēng)論公開(kāi)化了。此時(shí),社會(huì)上的“民主運(yùn)動(dòng)”也在轟轟烈烈地進(jìn)行。這樣,黨內(nèi)不同的思想觀念便與社會(huì)上的各種思潮合流了。黨的信仰的分裂,使黨喪失了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ);而針對(duì)民主集中制的異乎尋常的爭(zhēng)論和民主集中制原則的日趨衰弱,則使黨失去了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的保證。

    第二,黨內(nèi)派別出現(xiàn),組織分裂。隨著各種思想的異?;钴S,很快在黨內(nèi)出現(xiàn)了具有不同思想觀念、有組織的政治派別。當(dāng)時(shí),蘇共高層形成了三大派:一是以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榇淼闹髁髋?,其思想帶有明顯的民主社會(huì)主義的特征,無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中,他們都致力于改良傳統(tǒng)的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式;二是以黨的“二把手”利加喬夫?yàn)榇淼谋J嘏?,他們認(rèn)為,蘇共的改革、蘇聯(lián)的改革都是必需的、必要的,但是,不管怎么改,都不能離開(kāi)列寧關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的原則,不能離開(kāi)列寧關(guān)于黨的建設(shè)的原則;三是以葉利欽為首的民主激進(jìn)派,該派認(rèn)為,蘇共的改革也好,蘇聯(lián)的改革也罷,如果只是在原有的框架內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ),是沒(méi)有任何意義的,要改革就要徹底,就要深刻。除了這三大派別外,黨內(nèi)還存在其他派別。1990年7月召開(kāi)的蘇共二十八大通過(guò)了主流派的《蘇共中央行動(dòng)綱領(lǐng)》,即《走向人道的、民主的社會(huì)主義》和《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨章程》。同時(shí),在為蘇共二十八大準(zhǔn)備的綱領(lǐng)中,還有傳統(tǒng)派的《馬克思主義綱領(lǐng)》和激進(jìn)派的《蘇共民主綱領(lǐng)》,除此之外,還出現(xiàn)了其他20多個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)、幾十個(gè)黨章草案和呼吁書(shū)。

    更致命的是,各種派別的產(chǎn)生導(dǎo)致組織的分裂。在組織上,激進(jìn)派代表人物葉利欽、波波夫、索布恰克在二十八大上宣布退黨;到1990年七月全會(huì),著名政界人物,被稱(chēng)作戈?duì)柊蛦谭蚋母镌O(shè)計(jì)師的蘇共中央宣傳部長(zhǎng)雅克夫列夫、戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期擔(dān)任過(guò)外交部長(zhǎng)的謝瓦爾德納澤脫離蘇共,組建“民主改革運(yùn)動(dòng)”;曾在政治體制改革初期,因一封女教師的信,在蘇聯(lián)掀起一場(chǎng)政治風(fēng)波的安德羅波娃,領(lǐng)導(dǎo)蘇共強(qiáng)硬派宣布成立“布爾什維克綱領(lǐng)派”。各派都有各自的追隨者,因此,二十八大前后蘇共出現(xiàn)退黨高潮。

    第三,中央失去了權(quán)威。黨內(nèi)派別之爭(zhēng)的公開(kāi)化,特別是黨內(nèi)高層三大派的爭(zhēng)斗,改變了蘇共幾十年來(lái)的運(yùn)行軌跡。在民主集中制的原則下,蘇共幾十年來(lái)沿著“四個(gè)服從”的軌跡運(yùn)行,即個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。中央一聲號(hào)令,全黨執(zhí)行中央的指令。而此時(shí)的蘇共,各派的爭(zhēng)斗不僅關(guān)系到改革的方向和路徑選擇,實(shí)質(zhì)上關(guān)系到黨向何處去,國(guó)家和社會(huì)向何處去的問(wèn)題,斗爭(zhēng)異常激烈。在三大派的博弈中,保守派的代表人物利加喬夫和激進(jìn)派的代表人物葉利欽,他們的政治意志和政治手段都比戈?duì)柊蛦谭虻囊獜?qiáng)硬得多,這兩個(gè)人毫不妥協(xié)。妥協(xié)的恰恰是大權(quán)在握的總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭?,他在兩者之間左右搖擺,玩騎墻術(shù)。有人說(shuō)這是戈?duì)柊蛦谭虻能浫踉斐傻木置妫瑢?shí)際上也是他在艱難地尋求政治平衡。因?yàn)?,戈?duì)柊蛦谭蚴冀K把以利加喬夫?yàn)榇淼狞h內(nèi)保守派看成他實(shí)施改革方案的一大障礙。因此,他容忍激進(jìn)派代表人物葉利欽的作為,一直把他留在黨內(nèi),想以此推動(dòng)改革。正像葉利欽本人說(shuō)過(guò)的那樣,就是沒(méi)有葉利欽,戈?duì)柊蛦谭蛞矔?huì)造出一個(gè)葉利欽,以此與保守派抗衡。但是,這種博弈的結(jié)果是,雙方對(duì)戈?duì)柊蛦谭蚨疾粷M(mǎn)意。保守派認(rèn)為,戈?duì)柊蛦谭蜃叩锰h(yuǎn)了,已經(jīng)離開(kāi)了黨的傳統(tǒng)、離開(kāi)了黨的原則;激進(jìn)派則認(rèn)為,他像個(gè)小腳老太太,扭扭捏捏地不肯往前走。

    黨的上層的分裂,使這個(gè)幾十年來(lái)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的執(zhí)政黨,發(fā)出的不再是一個(gè)聲音了。尤其是大權(quán)在握的總書(shū)記的聲音被淹沒(méi)在各派的爭(zhēng)吵之中,隨著戈?duì)柊蛦谭驒?quán)威的日趨式微,中央也失去了號(hào)令全黨的權(quán)威。

    第四,黨的基層組織失去目標(biāo)和動(dòng)力。隨著黨中央權(quán)威的失落,黨的各級(jí)組織也亂了陣腳。黨究竟要向何處去?黨的命運(yùn)如何?人們被這些問(wèn)題困擾著,卻不知道誰(shuí)能給出正確的答案,也不知道該聽(tīng)哪一方的了。過(guò)去,在蘇共黨內(nèi)有一種說(shuō)法,蘇共中央政治局是大腦,書(shū)記處是心臟。大腦一旦發(fā)出指令,心臟便熱血沸騰,把全黨各級(jí)組織調(diào)動(dòng)起來(lái),把黨員組織起來(lái),執(zhí)行中央的號(hào)令。各級(jí)組織目標(biāo)明確,動(dòng)力充足。因?yàn)閳?zhí)行中央的號(hào)令,就是在為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn),同時(shí),作出成績(jī)后個(gè)人的前途命運(yùn)也就有了保證?,F(xiàn)在中央發(fā)出的不再是一個(gè)聲音,那么,為什么做?為誰(shuí)做?做了又有什么用呢?各級(jí)黨組織的目標(biāo)和動(dòng)力同時(shí)失去。有的黨組織癱瘓了,什么事也不做了。到1990年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),蘇聯(lián)全國(guó)有1/5的車(chē)間黨組織、1/2的黨小組解散或停止活動(dòng);有的同上層一樣爭(zhēng)來(lái)吵去,成為各種觀點(diǎn)的演說(shuō)場(chǎng)。還有一種情況,在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系改變后,協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制并沒(méi)有建立起來(lái),黨的上級(jí)組織的一些觀念和習(xí)慣做法還在延續(xù),而下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織的服從卻大打折扣,結(jié)果出現(xiàn)了基層組織對(duì)區(qū)市委的抵觸,上級(jí)組織和下級(jí)組織之間的矛盾和沖突不斷。

    第五,黨員失去方向和信心。面對(duì)蘇共上層的分裂與爭(zhēng)斗,基層組織生活的失常,黨員作為個(gè)體對(duì)黨的前途和命運(yùn)愈加迷茫和無(wú)能為力,他們失去了方向和信心。例如,蘇聯(lián)的克拉斯諾亞爾斯克制鋁廠是全國(guó)聞名的大型企業(yè),蘇共第十九次全國(guó)代表會(huì)議決定“革新蘇共”之后,這個(gè)廠的黨員們就開(kāi)始“消極應(yīng)事”,他們不僅毫無(wú)建樹(shù),甚至以“不能供養(yǎng)黨的官僚寄生者”為由拒交黨費(fèi),并不斷有人退出蘇共。蘇共二十八大以后,該廠黨員退黨的情況日趨嚴(yán)重,有900多人交出了黨證。再如,筆者至今還清楚地記得,當(dāng)時(shí)所在大學(xué)的一個(gè)黨組織過(guò)組織生活的通知是這樣寫(xiě)的:“你還關(guān)心黨的命運(yùn)嗎?如果還關(guān)心,我們將于×日×?xí)r在×個(gè)地方召開(kāi)××主題的生活會(huì),歡迎你來(lái)參加!”共產(chǎn)黨人組織嚴(yán)密,紀(jì)律嚴(yán)格,對(duì)絕大多數(shù)黨員而言,只要接到過(guò)組織生活的通知,就必須去,沒(méi)有什么條件好講。但是,在當(dāng)時(shí)通知這么寫(xiě),那意味著我關(guān)心黨組織我就參加組織生活,我不關(guān)心就可以不去,也就意味著黨組織對(duì)黨員個(gè)人完全失去了約束力。

    三、黨外“革新蘇共”的內(nèi)容與后果

    在黨內(nèi)“革新蘇共”的同時(shí),黨外也在“革新蘇共”,主要是調(diào)整黨與國(guó)家、黨與社會(huì)的關(guān)系。從當(dāng)時(shí)的情況看,有以下幾個(gè)聚焦點(diǎn)。

    第一,革新黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,修改憲法第六條?!疤K聯(lián)共產(chǎn)黨是蘇聯(lián)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和指導(dǎo)力量,是蘇聯(lián)社會(huì)政治制度以及國(guó)家和社會(huì)組織的核心?!边@是1977年蘇聯(lián)憲法第六條條款,由此以國(guó)家大法的形式強(qiáng)化了蘇共在蘇聯(lián)國(guó)家和社會(huì)的執(zhí)政地位與領(lǐng)導(dǎo)地位。但是,當(dāng)社會(huì)“民主運(yùn)動(dòng)”起來(lái)之后,這個(gè)憲法第六條不僅沒(méi)有成為蘇共執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位的保障性條款,相反成為萬(wàn)箭齊射的靶子。蘇共的各色反對(duì)派提出了一個(gè)共同的要求:“取消憲法第六條?!辈粌H社會(huì)上的反對(duì)派提出此要求,蘇共黨內(nèi)的一些人也在黨內(nèi)挑起關(guān)于憲法第六條的辯論。蘇共在腹背受壓的情況下,在1990年二月全會(huì)通過(guò)的《走向人道的民主的社會(huì)主義》行動(dòng)綱領(lǐng)草案中,就修憲問(wèn)題明確指出:“黨將不再獨(dú)攬國(guó)家大權(quán)”, “黨認(rèn)為有必要以立法動(dòng)議方式,就國(guó)家基本法第六條向蘇聯(lián)人民代表大會(huì)提出有關(guān)建議”①《蘇共中央向蘇共二十八大提交的綱領(lǐng)草案〈走向人道的民主的社會(huì)主義〉》,《真理報(bào)》1990年2月13日。。隨后,蘇共在三月全會(huì)上通過(guò)決議,向蘇聯(lián)人民代表大會(huì)提出修改憲法第六條的建議。3月12日至15日,在蘇聯(lián)人民代表大會(huì)第三次非常會(huì)議上,按照蘇共中央的建議,通過(guò)了《蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)關(guān)于設(shè)立蘇聯(lián)總統(tǒng)職位和蘇聯(lián)憲法 (根本法)補(bǔ)充法》,將憲法第六條的內(nèi)容修改為:“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、其他政黨以及工會(huì)、共青團(tuán)、其他社會(huì)團(tuán)體和群眾運(yùn)動(dòng),通過(guò)自己被選入人民代表、蘇維埃的代表并且以其他形式參加制定蘇維埃國(guó)家的政策,管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)?!敝链?,蘇共的法定領(lǐng)導(dǎo)權(quán)喪失了。

    第二,革新黨與其他社會(huì)組織的關(guān)系。實(shí)際上,隨著憲法第六條的修改,蘇共與其他社會(huì)組織的關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。過(guò)去因?yàn)樘K共是領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨,所以蘇共與其他社會(huì)組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系。此時(shí),蘇共宣稱(chēng):革新以后的蘇共與其他社會(huì)組織的關(guān)系,不再是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系了,而是對(duì)話(huà)、辯論、競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。蘇共要與其他社會(huì)組織一樣,通過(guò)自己的努力和作為爭(zhēng)取國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這表明,蘇共與其他社會(huì)組織在法理上處于平等地位。

    第三,調(diào)整黨政關(guān)系,實(shí)行權(quán)力轉(zhuǎn)移。黨政不分,以黨代政,甚至黨凌駕于政權(quán)之上是蘇共執(zhí)政模式的顯著特征。因此,在整個(gè)蘇聯(lián)時(shí)期,調(diào)整黨政關(guān)系,成為自斯大林之后,歷代蘇共領(lǐng)導(dǎo)人的改革嘗試都繞不過(guò)去的課題。赫魯曉夫、勃列日涅夫上臺(tái)伊始,都曾作過(guò)嘗試和努力,搞“三駕馬車(chē)”,期望以此把黨政的職能分開(kāi),防止個(gè)人專(zhuān)權(quán),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。但是,這種不得要領(lǐng)的做法,并沒(méi)有破解黨政關(guān)系的難題,也沒(méi)有理順黨政關(guān)系。戈?duì)柊蛦谭蜻M(jìn)行政治體制改革,要“革新蘇共”,放棄黨對(duì)國(guó)家權(quán)力的壟斷,實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整黨政關(guān)系便成為題中之義。當(dāng)時(shí)的蘇共,提出了“還權(quán)蘇維?!钡目谔?hào),即恢復(fù)蘇維埃作為國(guó)家全權(quán)機(jī)構(gòu)的作用,從根本上提高蘇維埃作為蘇聯(lián)社會(huì)政治核心和立法中心的地位。1988年6月,蘇共第十九次全國(guó)代表會(huì)議,確立了一個(gè)新的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)——蘇聯(lián)人民代表大會(huì),其常設(shè)機(jī)構(gòu)為最高蘇維埃 (議會(huì))。1989年5月25日至6月9日,第一屆蘇聯(lián)人民代表大會(huì)在莫斯科舉行,選舉戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榈谝蝗巫罡咛K維埃主席。

    這一舉措直接涉及蘇共在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位和作用。蘇共第十九次全國(guó)代表會(huì)議提出:“國(guó)家的任何一個(gè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或社會(huì)問(wèn)題,如越過(guò)蘇維埃是不能解決的。黨的政策——經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、民族政策,首先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)人民代表蘇維埃這個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行?!边@樣,從前屬于黨的權(quán)力,屬于蘇共中央政治局的權(quán)力,就為蘇維埃所取代。但是,在權(quán)力移交過(guò)程中,蘇共并未為此作好準(zhǔn)備,這使蘇維埃成了各種政治力量的角斗場(chǎng)和爭(zhēng)論不休的政治俱樂(lè)部。

    面對(duì)“還權(quán)蘇維?!辈荒芙鉀Q問(wèn)題的現(xiàn)實(shí),戈?duì)柊蛦谭虻热擞痔岢鼋⒖偨y(tǒng)制來(lái)重新配置最高決策層的力量,以便加強(qiáng)權(quán)力、解決問(wèn)題。1990年蘇共中央二月全會(huì)正式提出設(shè)立總統(tǒng)制問(wèn)題。3月蘇聯(lián)人代會(huì)召開(kāi)第三次非常大會(huì),決定在蘇聯(lián)正式設(shè)立總統(tǒng)職位并修改憲法的相應(yīng)條款。修改后的憲法規(guī)定總統(tǒng)由民選產(chǎn)生,但鑒于蘇聯(lián)所處的“復(fù)雜時(shí)期”,這次大會(huì)決定首屆總統(tǒng)由蘇聯(lián)人代會(huì)選舉產(chǎn)生。結(jié)果,戈?duì)柊蛦谭蛞?329票贊成、495票反對(duì)當(dāng)選為蘇聯(lián)第一任總統(tǒng)。

    總統(tǒng)制的建立,的確加強(qiáng)了戈?duì)柊蛦谭虻臋?quán)力,總統(tǒng)被賦予了遠(yuǎn)比蘇維埃主席更為廣泛的權(quán)力。但它沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的政治目的,相反加劇了國(guó)內(nèi)的緊張局勢(shì)。這是因?yàn)?一是總統(tǒng)制作為穩(wěn)定局勢(shì)的應(yīng)急措施,倉(cāng)促出臺(tái),從總統(tǒng)制正式提出到完成建制,總共用了不到40天時(shí)間,因而各權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系規(guī)定混亂,矛盾重重,造成整個(gè)國(guó)家權(quán)力體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),反而把全國(guó)上下的注意力都吸引到因權(quán)力分配而引發(fā)的爭(zhēng)吵上來(lái),導(dǎo)致政治過(guò)熱,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下降,民族問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題激化,而總統(tǒng)成了這一切矛盾的聚焦點(diǎn);二是設(shè)立總統(tǒng)制的決定是由蘇共作出的,而蘇共作為執(zhí)政黨的合法地位的喪失,直接決定了總統(tǒng)制的命運(yùn);三是各共和國(guó)相繼發(fā)表主權(quán)宣言,紛紛提出獨(dú)立要求,在這種情況下,聯(lián)盟中央的法律、法令、政策、措施對(duì)各共和國(guó)毫無(wú)約束力,根本無(wú)法推行。尤其是1991年6月,葉利欽當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)后,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了俄羅斯聯(lián)邦的范圍,它直接影響到蘇聯(lián)的解體。

    第四,“革新”政黨體制,由一黨制向多黨制轉(zhuǎn)變。隨著“革新蘇共”進(jìn)程的推進(jìn),打破了一黨制的傳統(tǒng)。在公開(kāi)性、多元化、民主化的口號(hào)下,社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)日益興盛。其結(jié)果是:一方面,導(dǎo)致了社會(huì)上成千上萬(wàn)個(gè)非官方組織的應(yīng)運(yùn)而生,各種各樣的政治俱樂(lè)部、政治協(xié)商會(huì)議、政治基金會(huì)遍地開(kāi)花,1988年甚或出現(xiàn)了第一個(gè)反對(duì)派政黨“民主聯(lián)盟”;另一方面,導(dǎo)致了執(zhí)政黨——蘇共自身的政治分化。蘇共內(nèi)部在三大主流派,即民主派、中間派、保守派的基礎(chǔ)上,各派又在自己的陣營(yíng)中,程度不同地分化出一系列色彩各異的政治集團(tuán),形成了黨中有黨、黨內(nèi)分派、派中分流的局面。對(duì)此,1990年由蘇共官方提出推行多黨制,并把它作為“人道的、民主社會(huì)主義”新體制的政黨體制基礎(chǔ)。但是,適應(yīng)多黨制的有效的政治體制不可能在短期內(nèi)建立起來(lái)。這更加劇了社會(huì)政治力量和蘇共自身的進(jìn)一步分化和改組,內(nèi)部四分五裂、外部四面楚歌的蘇共,作為政治生活“傳動(dòng)帶”的功能被進(jìn)一步削弱和取締。

    蘇共分化為多黨多派,黨內(nèi)人心思散,黨外人心思變,注定了蘇共的厄運(yùn)。

    四、“革新蘇共”的啟示

    “革新蘇共”,原本是一個(gè)大黨老黨進(jìn)行自我救贖,以求重獲新生、煥發(fā)活力、完成使命的一場(chǎng)轟轟烈烈的自我“革命”,但是,其結(jié)局出乎所料,不僅沒(méi)有達(dá)到拯救自身的目的,而且使黨和國(guó)家都走上了不歸之路。作為還在執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨,這是非常值得深思的事情。在全面深化改革的情況下,中共怎樣才能既擁有自我革新的勇氣和膽識(shí),又擁有智慧和能力駕馭改革,承擔(dān)起歷史的使命和責(zé)任呢?蘇共的亡黨之痛,的確給我們一些深刻的啟示。

    第一,改革是執(zhí)政黨保持活力和生命力的源泉。戈?duì)柊蛦谭虻母母锝^不是他一廂情愿、心血來(lái)潮的作為,而是蘇共不合理、不科學(xué)的體制長(zhǎng)期運(yùn)行帶來(lái)的各種問(wèn)題和矛盾使然,也是蘇共長(zhǎng)期不改革,或者改革不是紙上談兵,就是半途而廢,黨的聲譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害和黨的事業(yè)困難重重的結(jié)果,改革的必要性和改革共識(shí)都由此而來(lái)。因此,改革最初得到了廣大黨員和人民群眾的擁護(hù)和積極支持,也為世人所看好,不僅西方國(guó)家對(duì)戈?duì)柊蛦谭蛞黄潛P(yáng)之聲,而且蘇聯(lián)人也對(duì)他寄予厚望。這一點(diǎn)是必須承認(rèn)的,如果看不到這一點(diǎn),用“成王敗寇”的思維定式看待戈?duì)柊蛦谭虻母母?,就把改革的必要性都給否定了。

    第二,改革是一場(chǎng)深刻而廣泛的“革命”,是一個(gè)歷史的過(guò)程,需要有步驟、有秩序地進(jìn)行,執(zhí)政黨必須在改革中擔(dān)負(fù)起歷史的重任。

    就改革的意義、改革的重要性和改革的作用而言,改革是一場(chǎng)“革命”,但是,眾所周知,改革不是傳統(tǒng)意義上的革命。改革通常是執(zhí)政者自上而下自覺(jué)的、理性的行動(dòng),它的指向是對(duì)現(xiàn)有體制框架的要素進(jìn)行新的構(gòu)建、整合、完善、乃至創(chuàng)新,其進(jìn)程是溫和的、改良性的。革命往往是社會(huì)的力量起來(lái)了,它的指向是打碎一個(gè)舊世界,建立一個(gè)新世界,用一個(gè)政權(quán)代替另一個(gè)政權(quán),是一個(gè)自下而上的過(guò)程,常常伴隨著非理性、無(wú)政府的行為,其過(guò)程是激進(jìn)的、革命性的。從這個(gè)意義上說(shuō),改革的一個(gè)重要功能就是為了防止傳統(tǒng)意義上的革命。由此可見(jiàn),對(duì)執(zhí)政黨而言,要發(fā)動(dòng)改革,就必須領(lǐng)導(dǎo)改革。執(zhí)政黨作為改革的倡導(dǎo)者,也必然是改革的領(lǐng)導(dǎo)者,必須在改革中擔(dān)負(fù)起歷史的重任,要認(rèn)識(shí)到改革是一個(gè)歷史的過(guò)程,需要有步驟、有秩序地進(jìn)行,需要理性地把握和掌控。保持理性,堅(jiān)守原則,堅(jiān)持底線(xiàn),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)是執(zhí)政黨義不容辭的責(zé)任,也是改革取得成功的保證。戈?duì)柊蛦谭虻母母?,?shí)際上放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),既未保持理性,又未堅(jiān)持原則,也未堅(jiān)守底線(xiàn),在公開(kāi)性、多元化、民主化的口號(hào)下,社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)被發(fā)動(dòng)起來(lái)了。在社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)的浪潮中,蘇共沒(méi)能團(tuán)結(jié)一心,引領(lǐng)社會(huì)潮流,穩(wěn)定社會(huì)秩序,而是在熊熊燃燒的烈火中,對(duì)黨進(jìn)行大刀闊斧的革新,導(dǎo)致黨四分五裂,腹背受敵,被社會(huì)潮流所裹挾,無(wú)力控制局勢(shì),最終走向毀滅。

    第三,政治現(xiàn)實(shí)比政治理論要復(fù)雜得多,殘酷得多,對(duì)此,執(zhí)政黨要有清醒的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)。改革是歷史的火車(chē)頭,歷史的車(chē)輪要向前走,自然需要改革為社會(huì)前行提供動(dòng)力并鏟除一些障礙。但是,在怎么改這個(gè)問(wèn)題上,需要理性的選擇。應(yīng)該清醒地看到,改革是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,涉及利益和權(quán)力的重新調(diào)整與分配,勢(shì)必會(huì)引發(fā)各種政治力量的博弈。這種博弈,有時(shí)是公開(kāi)的、赤裸裸的,有時(shí)則是隱蔽的、以各種借口進(jìn)行的。意識(shí)形態(tài)、社會(huì)情緒、國(guó)家發(fā)展道路的選擇等等都可能成為利益和權(quán)力之爭(zhēng)的載體。如果改革者對(duì)此沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),只是抽象地從理論和邏輯上看問(wèn)題,把改革理想化、簡(jiǎn)單化,就有可能出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。戈?duì)柊蛦谭虻母母镏允?,在很大程度上源于其理想化和?jiǎn)單化的改革思維:認(rèn)為改革既然是社會(huì)的共識(shí),那就改好了;既然改革的對(duì)象很清楚,就是針對(duì)斯大林建立起來(lái)的那套高度集權(quán)的體制模式,那就針對(duì)它來(lái)改吧;既然這個(gè)體制的弊端是民主的缺失,那就用民主的原則、途徑、手段、方法、因素沖擊它。這樣做,從理論和邏輯上是說(shuō)得通的,但是,在現(xiàn)實(shí)政治中,當(dāng)各種政治力量起來(lái)以后,問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。國(guó)家權(quán)力的重新調(diào)整與分配,對(duì)各種政治組織、政治團(tuán)體、政治力量、各色政治人物來(lái)說(shuō),是一次機(jī)會(huì)。在這種機(jī)會(huì)面前,有理想的、有抱負(fù)的、有野心的,都想在改革中占有自己的一席之地,都想發(fā)揮自己的作用。為達(dá)目的,他們可以借助各種力量或者不擇手段。“革新蘇共”進(jìn)程中所形成的復(fù)雜政治局面,是當(dāng)時(shí)的蘇共沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到的,沒(méi)有預(yù)見(jiàn),自然也就沒(méi)有預(yù)案,所以,當(dāng)一切發(fā)生后,不可能有很好的應(yīng)對(duì)。政治理想在殘酷的政治現(xiàn)實(shí)中被擊得粉碎。

    第四,在沒(méi)有民主傳統(tǒng)的國(guó)家,民主是需要學(xué)習(xí)的,執(zhí)政黨更要在民主中學(xué)習(xí)民主。民主是個(gè)好東西,還是個(gè)壞東西,是智者見(jiàn)智,仁者見(jiàn)仁的事情。但是,各國(guó)的政治實(shí)踐反復(fù)說(shuō)明,民主政治的建設(shè)和有效性絕不是一蹴而就、能夠在短時(shí)間內(nèi)成就的事業(yè)。尤其是在沒(méi)有民主傳統(tǒng)的國(guó)家,在威權(quán)政體下,民主政治的建立,往往伴隨著激烈的政治動(dòng)蕩和社會(huì)失序。這是因?yàn)?,在威?quán)政體下,威權(quán)是政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序的提供者和保障者。但是,不得不承認(rèn),在威權(quán)政體下,缺少政治博弈的正式平臺(tái),缺少民眾正常參與國(guó)家和社會(huì)生活的正式通道,同時(shí),缺少為這個(gè)平臺(tái)和通道建立起的法律秩序和規(guī)范。在這種情況下,要實(shí)現(xiàn)民主政治變革,如果不是在國(guó)家政治制度建設(shè)上下功夫,不是在建立法治規(guī)范上著力,而是發(fā)動(dòng)群眾,用大民主的方式搞民主,社會(huì)力量瞬間起來(lái)后,沒(méi)有規(guī)制,沒(méi)有疏導(dǎo),就像洪水沖垮了堤壩一樣,必然會(huì)導(dǎo)致無(wú)政府狀態(tài)。戈?duì)柊蛦谭虻母母铮闶窃谛碌恼沃刃蚝鸵?guī)范還沒(méi)有建立起來(lái)的時(shí)候,就把民眾動(dòng)員起來(lái)了。在轟轟烈烈的民主運(yùn)動(dòng)中,各種訴求潮水般地涌向執(zhí)政黨:歷史的舊賬與責(zé)任,現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題與困難,未來(lái)的理想與出路……面對(duì)這一切,蘇共力不從心,無(wú)計(jì)可施。黨內(nèi)民主,也因?yàn)殚L(zhǎng)期沒(méi)有民主實(shí)踐,導(dǎo)致缺乏民主精神,一搞民主,便是你死我活,沒(méi)有信念與目標(biāo),沒(méi)有妥協(xié)與合作。黨的四分五裂,社會(huì)情緒的日益激進(jìn),最終,使黨和國(guó)家被“民主”的洪流所吞沒(méi)。

    總之,蘇共的前車(chē)之鑒告誡我們,由執(zhí)政黨倡導(dǎo)和主導(dǎo)的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保持清醒的頭腦。黨的自我凈化,應(yīng)有明確的目標(biāo)和原則,要有利于黨的凝聚力和影響力的提高。當(dāng)下,我們黨正處在全面深化改革的進(jìn)程中,認(rèn)真吸取蘇共的教訓(xùn),避免重蹈覆轍顯得尤為重要。

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