■曹凱
2014年上半年新浪政務(wù)微博報告發(fā)布
■曹凱
2014年7月24日,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室聯(lián)合新浪微博發(fā)布《2014年上半年新浪政務(wù)微博報告》。截至2014年6月26日,新浪微博平臺認證的政務(wù)微博達到119169個,較去年年底增加19018個。其中黨政機構(gòu)官方微博84377個,公職人員微博34792個。部委微博在政務(wù)微博矩陣中仍然發(fā)揮較強影響力,基層政務(wù)微博的影響力也迅速提升。在政務(wù)微博和公職人員微博影響力Top1000排行中,基層政務(wù)微博和公職人員微博占到72.7%。
報告指出,政務(wù)微博的信息公開職能進一步強化,與網(wǎng)友的互動則呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。今年上半年政務(wù)微博發(fā)博總數(shù)2435萬條,被轉(zhuǎn)評3.17億次,轉(zhuǎn)評量接近過去3年的總和。政務(wù)微博的服務(wù)職能也得到提升,尤其是依托粉絲服務(wù)平臺提供的智能化和個性化服務(wù),使政務(wù)微博有望成為公眾生活中的“水電煤”。
報告還公布了今年上半年年十大政務(wù)機構(gòu)、十大公務(wù)人員、十大部委、十大新聞發(fā)布等系列榜單和十佳應(yīng)用、影響力飛躍等獎項,總結(jié)了全國政務(wù)微博的分布概況及發(fā)展特點。新浪政務(wù)微博學(xué)院也發(fā)布了二季度政務(wù)微博盤點,對各地政務(wù)微博的創(chuàng)新運營案例進行推薦。
部委微博“擴軍”,影響力優(yōu)勢加大
今年上半年以來,“微博國家隊”隊伍進一步壯大。兩會前夕,最高人民檢察院官方微博正式上線。隨后,國家鐵路局、國家稅務(wù)總局、國家文物局、全國婦聯(lián)等國字頭機構(gòu)紛紛開通微博。目前中央級部委及其所屬機構(gòu)的官方微博總數(shù)達88個,其中部委官方微博共計27個。
部委微博的影響力也進一步提升。在報告公布的“十大政務(wù)機構(gòu)微博”榜單中前五名均為部委微博,分別是@公安部打四黑除四害(公安部治安管理局、公安部“打四黑除四害”專項行動辦公室官方微博)、@中國地震臺網(wǎng)速報(國家地震臺網(wǎng)官方微博)、@中國政府網(wǎng)(國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室)、@最高人民法院(最高人民法院官方微博)和@外交小靈通(外交部公共外交辦公室官方微博)。這在政務(wù)微博影響力排行中尚屬首次。其中@中國政府網(wǎng)和@最高人民法院上線不到一年就躋身前十。
部委微博影響力的提升既得益于其特殊地位,同時離不開運營創(chuàng)新。最高法官方微博去年上線以來,聯(lián)合多地基層法院發(fā)起“法官時間去哪兒了”、“法庭印象”、“帶著微博去執(zhí)行”等系列微直播活動,實時呈現(xiàn)基層法官和法庭的日常工作,使微博在增加法院工作透明度、拓寬公眾司法監(jiān)督渠道方面發(fā)揮特殊作用。同時最高法還積極推進法院系統(tǒng)微博建設(shè),在微博推出首個涵蓋31個省市自治區(qū)的國家級微博發(fā)布廳。
“國家隊”擴容的同時,省級微博也穩(wěn)定發(fā)展。上半年,@江西發(fā)布、@浙江發(fā)布先后開通,截止今年6月,除港澳臺外的31個省級行政區(qū)中有29個開通發(fā)布類政務(wù)微博,27個省會城市中有25個開通官方發(fā)布微博。@上海發(fā)布(上海市政府新聞辦公室官方微博)、@成都發(fā)布(成都市人民政府新聞辦公室官方微博)和@北京發(fā)布(北京市政府新聞辦公室官方微博)進入全國十大政務(wù)微博排行榜。在十大新聞發(fā)布微博排行榜上,省級官方發(fā)布微博和市級官方發(fā)布微博平分秋色,@無錫發(fā)布(無錫市人民政府新聞辦公室官方微博)成為唯一入圍的非省會城市微博。
基層政務(wù)微博“接地氣”漲人氣
基層政務(wù)微博的搶眼表現(xiàn)成為今年政務(wù)微博的一大看點。目前新浪政務(wù)微博中,行政級別為縣處級以下的超過10萬,約占總數(shù)的85%,今年上半年也保持著近20%的增長速度發(fā)展,這一定程度上反映了基層政務(wù)微博服務(wù)體系的漸趨完善。新浪微博影響力前1000名政務(wù)機構(gòu)和公職人員微博排行中,來自基層的賬號數(shù)占比達到72.7%。為引導(dǎo)基層政務(wù)微博更好的發(fā)展,新浪政務(wù)微博學(xué)院從今年起開始按季度推出政務(wù)微博盤點,對重大事件中應(yīng)對及時、日常運營中創(chuàng)新效果好的政務(wù)微博進行推薦。
在多次社會熱點事件中及時發(fā)布權(quán)威信息和積極回應(yīng),使基層政務(wù)微博的影響力和權(quán)威性得到提升今年5月長江水質(zhì)異常導(dǎo)致靖江停水,@靖江發(fā)布(靖江市委宣傳部官方微博)連續(xù)發(fā)布多條微博解答市民疑問,并介紹政府采取的相關(guān)措施,及時平息了市民的疑慮。@青島環(huán)保(青島市環(huán)保局官方微博)也在微博上及時回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑其對污染企業(yè)罰款過低的問題,發(fā)布詳細的排污費計算說明、處罰依據(jù)和計罰辦法,迅速平息了網(wǎng)友情緒。這兩個機構(gòu)在政務(wù)微博學(xué)院二季度盤點中也被評為最快度應(yīng)對政務(wù)微博。
發(fā)揮貼近公眾的優(yōu)勢,以“接地氣”的方式運營,使基層政務(wù)微博的人氣迅速提升。鄭州市西瓜辦官方微博上線之后,先是以坦誠的方式面對網(wǎng)友質(zhì)疑,并在微博上持續(xù)幫助本地瓜農(nóng)推銷產(chǎn)品,引導(dǎo)瓜農(nóng)按照城市管理的相關(guān)規(guī)定經(jīng)營,為公眾普及西瓜相關(guān)的知識。這也贏得瓜農(nóng)和網(wǎng)友叫好,開通不到2個月其粉絲已經(jīng)超過2萬。在《2014年上半年新浪政務(wù)微博報告》中,鄭州市西瓜辦官方微博獲得黨政機構(gòu)微博影響力飛躍獎。政務(wù)微博學(xué)院發(fā)布的二季度政務(wù)微博盤點中,這個賬號也被評為最親民政務(wù)微博。
強化服務(wù)職能驅(qū)動政務(wù)微博升級
經(jīng)過多年發(fā)展,政務(wù)微博的日常運營已經(jīng)趨于成熟,能夠較好履行政府信息公開、為公眾提供咨詢等職能。隨著微博與公眾生活關(guān)系的密切,強化服務(wù)職能則成為政務(wù)微博升級的驅(qū)動力。報告也指出,對于政府部門來說,微博是平臺,應(yīng)用是核心,互動服務(wù)是根本。微博粉絲服務(wù)平臺的升級為互動服務(wù)型政務(wù)微博的成長提供了優(yōu)良土壤,為政務(wù)微博和用戶之間構(gòu)建了一種新型互動服務(wù)方式。
政務(wù)微博的粉絲服務(wù)平臺依托于私信可實現(xiàn)智能查詢、重要信息推送、政務(wù)咨詢等功能,極大推動了移動電子政務(wù)和政府信息化建設(shè)發(fā)展。已經(jīng)有數(shù)千個政務(wù)微博開始使用粉絲服務(wù)平臺,覆蓋發(fā)布類賬號、政府職能部門和公共服務(wù)機構(gòu),并涌現(xiàn)出@平安武漢(武漢市公安局官方微博)、@北京地鐵(北京地鐵公司官方微博)、@沈陽鐵路(沈陽鐵路局官方微博)、@北京公交集團(北京公交集團官方微博)等創(chuàng)新案例。去年以來,北京公交集團通過微博為百余位乘客召回遺失物品,其中不乏房產(chǎn)證、高額現(xiàn)金等貴重物品?,F(xiàn)在北京公交集團已經(jīng)將失物招領(lǐng)打造成官微的特色服務(wù),每周都會發(fā)布失物招領(lǐng)的信息,其中80%以上的物品都能成功找到失主。乘客還可以通過微博私信通道查詢IC卡退卡點、公交線路、駕校班車等特色服務(wù)。目前北京公交集團官微的訂閱用戶已經(jīng)超過3萬人,不但獲得全國政務(wù)微博十佳應(yīng)用獎,在政務(wù)微博學(xué)院的二季度榜單中被評為最佳創(chuàng)新應(yīng)用政務(wù)微博。
十八大報告明確提出服務(wù)型政府應(yīng)具備的四大標(biāo)準(zhǔn)和四大目標(biāo),去年以來從中央到各省市均推出政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的相關(guān)舉措,旨在加快推進建設(shè)服務(wù)型政府。政務(wù)微博對服務(wù)職能的重視,體現(xiàn)出這一大趨勢下各級政府部門的決心和行動。尤其是隨著政務(wù)微博的發(fā)展歸于常態(tài),無論面對重大輿情還是突發(fā)事件,政務(wù)微博的反應(yīng)速度、應(yīng)對能力和公信力都得到明顯提升。強化服務(wù)職能將是政務(wù)微博轉(zhuǎn)型升級,促進微政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)有機、有序、平衡發(fā)展的重要契機。